Составьте классификацию нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, подкрепите ее примерами.
Нормы бюджетного права по своему содержанию подразделяются на материальные и процессуальные.
Бюджетные материальные нормы закрепляют структуру бюджетной системы РФ, перечень доходов и расходов бюджетов, распределение их между различными бюджетами и т. д.
К бюджетным процессуальным нормам относятся нормы, регламентирующие порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов государства и местных бюджетов, а также порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета.
Нормы бюджетного права содержатся:
1. в Конституции РФ,Ст. 71 и 72 определяют компетенцию РФ и сферу совместной деятельности РФ и ее субъектов в области бюджета. В Конституции РФ установлен порядок рассмотрения, утверждения бюджета (ст. 101, 104, 106, 114 и др.).
2. в Бюджетном Кодексе РФ(17 июля 1998 года). Согласно ст. 2 Бюджетного кодекса РФ бюджетное законодательство РФ состоит из Бюджетного кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете.
3. В федеральных законах о федеральном бюджете на соответствующий год, Федеральный закон от 14.12.2015 N 363-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год", Федеральный закон от 14.12.2015 N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год".
4. В Указах Президента РФ. Указ Президента РФ от 22.12.1993 N 2268 (ред. от 18.08.1996) "О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1994 году". Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд".
5. Постановлениях Правительства. Постановление Правительства РФ от 27.12.2014 N 1563 (ред. от 25.12.2015) "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
6. В законах субъектов РФо бюджетах субъектов РФ на соответствующий год, Закон Санкт-Петербурга от 28 ноября 2014 г. N 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
7. нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий год,
На основе анализа положений действующего законодательства РФ сформируйте перечень потенциальных участников бюджетных правоотношений. Предложите варианты их (участников бюджетных отношений) классификации.
Субъекты бюджетных правоотношений – это участники конкретных общественных отношений по образованию, распределению и использованию средств бюджетов всех уровней, вступившие в них для реализации своих юридических обязанностей и прав, закрепленных бюджетным законодательством РФ.
Участниками бюджетных правоотношений являются:
1) государство и его территориальные подразделения (РФ в целом, субъекты РФ, Муниципальные образования);
2) Президент РФ; высшие должностные лица субъектов РФ, главы МО-ний;
3) законодательные (представительные) ОГВ и представительные органы МСУ (местного самоуправления);
5) исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы МО-ний);
6) органы денежно-кредитного регулирования, кредитные организации (Центральный банк РФ; коммерческие банки и небанковские кредитные организации (РКЦ);
7) органы гос-ного (муниц-ного) финансового контроля;
8) главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;
9) главные администраторы и администраторы доходов бюджета;
10) главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета.
Дата добавления: 2017-01-29; просмотров: 7219;