Основные направления экономической политики и внешнеэкономическая стратегия развития развивающихся стран.

Экономические проблемы развивающиеся страны предполагали решить за счет проведения индустриализации, которую они рассматривали как комплексный процесс, позволяющий осуществить структур­ные сдвиги в экономике, техническое перевооружение производ­ства и модернизацию экспорта путем приоритетного развития промышленности. Широкое распространение получили идеи «до­гоняющего развития», основанные на том, что молодым государ­ствам Азии, Африки и Латинской Америки предстоит в общих чертах повторить путь ныне развитых стран.

Политика индустриализации формировалась в развивающих­ся странах с учетом уровня развития, наделенности ресурсами каждой из них. Но за этой спецификой прослеживаются две мо­дели, в той или иной степени типичные для подавляющего боль­шинства этих стран.

В силу объективных условий на первых этапах чаще всего ре­ализовывалась модель импортозамещающей индустриализации, т.е. развития местной обрабатывающей промышленности под за­щитой высоких тарифов (протекционизм) для удовлетворения внутреннего спроса, сокращения импорта, особенно потребитель­ских товаров. Эта модель позволяла за счет освоения внутреннего рынка укрепить национальное предпринимательство, защитить молодую промышленность. На ее основе в 60-е гг. среднегодовые темпы роста промышленности в развивающихся странах превы­сили 6%.

В то же время выявились существенные просчеты политики замещения импорта, основными из которых были низкий плате­жеспособный спрос внутреннего рынка, хроническая недогрузка (до 50%) промышленных мощностей, рост импорта новой техники и соответственно давление на валютные резервы, низкая конку­рентоспособность продукции, созданной в «тепличных» условиях защищенного внутреннего рынка. Из-за сохранения отсталых форм землепользования и высоких цен на сельскохозяйственную технику местного производства не был модернизирован аграрный сектор. Рост промышленного производства не вызвал заметного увеличения спроса на рабочую силу (2,5—3% в год). Эта совокуп­ность причин не позволяла улучшить социальные показатели раз­вития; росло неравенство в распределении национального дохода. Другая модель ориентирована на экспорт национальной про­мышленной продукции, завоевание позиций на внешнем рынке. Отсюда ее название — экспортоориентированная индустриализа­ция. Она основана на открытости экономики, активном участии в международном разделении труда, использовании мировой тор­говли для увеличения финансовых ресурсов страны и модерни­зации структуры хозяйства.

Это направление индустриализации оказало сильное влияние на стратегию развития в третьем мире благодаря успехам четырех азиатских стран (Гонконга, Сингапура, Тайваня, Южной Кореи), которые, не имея богатых природных ресурсов, сделали ставку на экспорт готовой продукции, используя дешевую дисциплиниро­ванную рабочую силу. Экономическому подъему во многом способствовали тесные экономические связи с Японией на основе модели «летящие гуси». Суть последней состояла в том, что стра­на-лидер (в данном случае Япония) через свои инвестиции, а также новые технологии, опыт менеджмента и маркетинга при­общала их к современному производству, расширяя экспортные возможности. Как уже отмечалось, эти страны перешли в группу развитых, доказав тем самым возможность прорыва, преодоления экономической отсталости в короткие сроки.

На основании обследования 40 развивающихся стран Всемир­ный банк выявил, что в 1963—1973 гг. большая часть этих стран придерживалась импортозамещения, в 1973—1985 гг. их число не­сколько снизилось, а с конца 80-х гг. и особенно в 90-е гг. быстро растет число развивающихся стран, в первую очередь в Азиатско-Тихоокеанском регионе, проводящих политику стимулирования экспорта.

В чистом виде два указанных основных направления инду­стриализации трудно найти. Обычно они взаимодействуют в раз­ных соотношениях. В зависимости от внутренних экономических условий и мировой конъюнктуры на первый план выходит то или иное направление.