Таможенные режимы переработки имеют ряд общих черт.
1. Помещение товаров под эти режимы допускается только с разрешения таможен органа на основании заявления заинтересованного лица. В разрешении указываются: описание, количеством качество товаров и продуктов их переработки; операции по переработке и способы их совершения; норма выхода продуктов переработки; срок переработки и иные необходимые сведения.
2. Переработка допускается, если таможенные органы могут идентифицировать товары, помещаемые под данные режимы в продуктах переработки. С этой целью могут использоваться: проставление печатей и штампов, нанесение маркировки, подробное описание товаров, их фотографирование, использование серийных номеров и т.д.
3. Для этих режимов к операциям по переработке относятся: собственно переработка или обработка, а также изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборка, разборка. К. операциям по переработке не могут относиться упаковка, расфасовка и сортировка товаров; добыча полезных ископаемых; охота и рыболовство; подготовка товаров к продаже и транспортировке; копирование и размножение; получение электрической, тепловой и других видов энергии и другие действия.
4. Данные режимы предполагают полное условное освобождение от уплаты Т-пошлин и налогов в отношении товаров, подвергаемых переработке.
Вместе с тем каждый из режимов переработки обладает спецификой таможенного обложения.
Если переработка на таможенной территории, ее продукты вывозными таможенными пошлинами не облагаются. В случае осуществления переработки для внутреннего потребленияпродукты переработки выпускаются для свободного обращения с уплатой пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки. Если переработка вне таможенной территории,то к продуктам переработки применяется полное или частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов.
В процессе переработки появляется проблема оприходования отходов и остатков производства. В режимах переработки на таможенной территории и для внутреннего потребления при условии их оставления на территории РФ они подлежат декларированию, а в отношении них уплачиваются пошлины и налоги.
Сроки переработки определяются по согласованию с таможенным органом:
· при переработке на таможенной территории – не более двух лет,
· при переработке для внутреннего потребления – не более двух лет,
· при переработке вне таможенной территории – не более одного года.
По мотивированному заявлению заинтересованного лица допускается пролонгация срока переработки.
ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ - это режим, при котором иностранные товары используются в течение срока временного ввоза на территории РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера.
Применение данного режима возможно при условии, что товары могут быть идентифицированы при их обратном вывозе.
Временно ввезенными товарами, как правило, может пользоваться лицо, получившее на это разрешение. Оно несет ответственность за уплату таможенных платежей.
Товары, помещаемые под данный режим, должны оставаться в первоначальном состоянии, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки и эксплуатации. С ними разрешается совершать операции, необходимые для обеспечения их сохранности, включая ремонт (кроме капитального и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, которые нужны для сохранения потребительских свойств товаров.
Полное условное освобождение от уплаты таможенных платежей определяется для временно ввозимых товаров, перечень которых устанавливает Правительство РФ (Пост. № 599 от 16.08.2000 г.). В постановлении – 5 групп товаров:
1. контейнеры, иная многооборотная тара (поддоны и др.);
2. товары, временно ввозимые в целях оказания содействия ВЭД (на выставки, ярмарки, образцы и рекламные материалы без права их использования с целью извлечения дохода в этот период);
3. временно ввозимые товары, связанные с оказанием содействия международным связям в сфере науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма;
4. товары, ввозимые для оказания международной помощи (спасательское, медицинское, лабораторное оборудование);
5. иные товары (по решению Правительства).
При частичном освобождении от уплаты таможенных платежей за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на территории РФ уплачивается 3% суммы пошлин и налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпушены для свободного обращения.
При условном освобождении от уплаты таможенных платежей при ввозе платится некоторая сумма, а при вывозе – возмещается.
Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом, исходя из цели и обстоятельств такого ввоза, и составляет 2 года. Для отдельных видов товаров решением Правительства РФ могут устанавливаться более короткие или более продолжительные сроки.
Не позднее дня истечения установленного срока товары должны быть вывезены с территории РФ, либо заявлены к иному таможенному режиму, либо выпущены для свободного обращения.
Обязательство об обратном вывозе товаров - письменное обязательство лица, перемещающего товары в соответствии с режимом временного ввоза, о возврате с территории РФ временно ввезенного товара в установленный таможенным органом срок.
В соответствии со ст. 16.18 КоАП РФ невывоз за пределы РФ ранее ввезенных ТТС, если такой вывоз является обязательным, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от одного до двукратного размера стоимости явившихся предметами административного правонарушения ТТС с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
ТАМОЖЕННЫЙ СКЛАД выступает как наиболее благоприятный таможенный режим.
В некоторых случаях предприниматель заинтересован в том, чтобы приобрести товар за границей и продать или использовать его через определенный период времени. Таковы, например, особенности работы предприятий, занимающихся ремонтом, сервисным обслуживанием и т.п. Для них наиболее предпочтительным является режим таможенного склада.
В практике международной торговли бывают случаи, когда на момент ввоза товаров неизвестно, каким образом они будут использоваться на территории страны. Выбрав режим таможенного склада, импортер получает возможность хранить товары в течение определенного периода времени, собирать необходимые документы и отложить момент уплаты пошлин, налогов до момента выпуска товаров в свободное обращение. В некоторых случаях пошлины, налоги вообще не уплачиваются. Например, товары могут быть вывезены за пределы России или помещены под режим переработки.
Режим используется также экспортерами для помещения на таможенный склад российских товаров. В этом случае владелец товаров получает возможность в предварительном порядке пройти все процедуры, а затем осуществлять фактический вывоз.
Содержание режима: ввезенные на склад товары хранятся под таможенным контролем без взимания пошлин и налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера в период хранения. Товары же, предназначенные для экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных действующим законодательством.
Таможенный склад, включая прилегающую к нему территорию, - это зона таможенного контроля.
Срок хранения товаров на таможенном складе определяется лицом, помещающим их туда, и составляет 3 года с возможным его продлением.
Товары, имеющие ограниченные сроки годности должны быть заявлены к иному режиму и вывезены с таможенного склада не позднее чем за 180 дней до истечения указанного срока.
Таможенные склады бывают двух типов:
1. открытого типа (для хранения любых товаров любых лиц) — они создаются таможенными органами или российскими юридическими лицами;
2. закрытого типа (для хранения товаров владельца склада) — они образуются российскими юридическими лицами, включенными в Реестр владельцев.
Учреждение таможенного склада таможенным органом осуществляется по решению ФТС (ГТК) России.
Владелец таможенного склада обязан соблюдать требования, установленные ТК РФ в отношении хранения товаров; вести учет хранимых грузов; обеспечивать их сохранность; не допускать посторонних лиц к хранимым товарам. Владелец склада несет ответственность за уплату Т-платежей в отношении хранящихся товаров в случае их утраты либо выдачи без разрешения. Хранение товаров на таможенном складе таможенного органа является безвозмездным. Необходимые расходы возмещаются субъектом ВЭД в соответствии с нормами гражданского законодательства.
Следует различать понятие таможенного режима "таможенный склад" и непосредственно таможенный склад как помещение или отдельную площадку. Во втором случае таможенный склад представляет собой место, где могут храниться товары, помещенные под определенный режим.
В ТД используются также другие склады. Например, СВХ - место, где товары хранятся до окончания их таможенного оформления.
Дата добавления: 2016-11-02; просмотров: 436;