УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

На территории Российской Федерации сосредоточено более 84% запасов угольных ресурсов бывшего СССР — от бурых углей до антрацитов. Балансовые запасы достигают более 300 млрд. т углей, в том числе по категории А+В+С₁, — 209 млрд. т, по категории А+В — 87 млрд. т. Утвержденные в 1989 г. Геологическим комитетом по запасам топлива и сырья угольные ресурсы составляют 180 млрд. т (А+В+С₁,), из них более 60% — коксующиеся угли (табл. 2.5).

Таблица 2.5

Основные показатели работы угольной промышленности России

Главными угольными бассейнами России межрайонного значения являются Кузнецкий (Западно-Сибирский район), Печорский (Северный район) и Южно-Якутский (Дальний Восток) с преобладающими запасами коксующихся высококачественных углей, из них более 50% пригодны для открытой добычи. Главный буроугольный бассейн страны - Канско-Ачинский. По последним уточненным данным, доля Западно-Сибирского района (Кузнецкий бассейн) в суммарных угольных запасах страны составляет более 50%, Восточно-Сибирского - более 30%. При объемах добычи угля в России (в 1990 г. - 396 млн. т, в 1995 г. -262 млн. т) обеспеченность угольными запасами может составить в различных районах западной зоны от 40 до 90 лет, а в районах восточной зоны - 100 - 300 лет. Запасы угля в районах Восточной Сибири - в Тунгусском бассейне - равны 2345 млрд. т. Это общегеологические, не менее 5 млрд. т - промышленные запасы. Кузнецкий бассейн имеет соответственно 725 и 60 млрд. т, Канско-Ачинский - 600 и 73, Иркутский - 76 и 7, Ленский (Дальневосточный район) - 1647 и 5, Южно-Якутский 25 - 40 и 5, Печорский бассейн (Северный район) - 214 и 8, на территории Севере- Кавказского района в Донбассе (восточное крыло) не менее 60 и 10, Подмосковный - 20 и 5 млрд. т.

Угольные ресурсы различаются качеством (теплотворной способностью), величиной залежей, глубиной залегания угольных пластов, их мощностью, характером географического распространения.

Наиболее значительными запасами угольных ресурсов располагают Западно-Сибирский район - Кузнецкий бассейн каменного угля и Восточно-Сибирский - Канско-Ачинский бассейн бурого угля с преимуществом его открытой добычи. Для освоения последнего в сочетании с развитием электроэнергетики предусматривается специальная межотраслевая программа. Увеличение добычи угля Канско-Ачинского бассейна намечается для снабжения тепловых электростанций Сибири. Труднодоступные, слабо освоенные Тунгусский, Ленский и Таймырский бассейны занимают огромные территории, которые пока недостаточно разведаны.

Главным источником коксующегося угля для европейской части служит Кузнецкий бассейн, продукция которого теперь в связи с суверенизацией Украины не будет поступать только до левобережья Волги и распространится на территорию правобережья Волги. Северный и Северо-Западный районы России снабжаются преимущественно коксующимся углем Печорского бассейна.

За последнее десятилетие в угольной промышленности России наблюдалось сильное отставание в капитальном строительстве из-за хронического дефицита капиталовложений недостающих мощностей строительных организаций. Систематическое невыполнение (в прошлом плановых) заданий по вводу новых производственных мощностей, далеко недостаточные масштабы ранее планируемых реконструкций и технического перевооружения привели к катастрофическому «старению» шахтного и карьерного фондов отрасли. За годы экономических реформ оказались утрачены производственные мощности по добыче более 60 — 70 млн. т в год, так как отсутствие необходимых инвестиций не позволило компенсировать их естественное выбытие. Произошло стремительное повышение цен на добычу угля.

В связи с сокращением числа участков с благоприятными условиями разработки угольных месторождений разведочные работы в последние годы переместились на площади с более трудными геологическими условиями. Сейчас особенно важно усилить поток и разведку остродефицитных коксующихся углей в Кузбассе, бурых углей в Канско-Ачинском и каменных углей в Иркутском и Минусинском бассейнах.

Угольными бассейнами межрайонного значения (уголь вывозится в другие районы) является Кузнецкий, Канско-Ачинский (после предварительного облагораживания), Южно-Якутский бассейны, доля добычи в которых в 1995 г. составила около 30% от всей добычи угля в стране. В табл. 2.6 представлены территориальные сдвиги в угольной промышленности России за последние 25 лет.

Угольные месторождения местного значения служат источниками снабжения тепловых электростанций в пределах отдельных районов: Подмосковный бассейн (Центральный район), Копейский (Уральский район), Минусинский, Иркутский, Норильский, Гусиноозерский, Черновские Копи, Букачана, Харанорский (Восточная Сибирь), Ургальский, Анадырьский, Беринговский, Кангаласский, Зырянский, Магаданский, Корфский (Дальний Восток).

Таблица 2.6

Сдвиги в размещении добычи угля по Российской Федерации (в % к общероссийской добыче)

Доля открытой добычи угля в России составляла в 1990 г. 60%, в 1995 г. — 58% и велась преимущественно в Канско-Ачинском, Кузнецком, Южно-Якутском и частично в Подмосковном угольном бассейне. В 1995 г. 77,5% добычи угля приходилось на районы восточной зоны страны, а в районах европейской части добыча сократилась до 22,5% (с 42,0% в 1970 г. до 32,0% в 1990 г.).

Концепция «Энергетической стратегии России» основывается на том, что к 2000 г. общий спад добычи угля будет остановлен на уровне 250 млн. т в год, что угольная промышленность по-прежнему будет играть важную роль в топливо- и энергообеспечении России, хотя реструктуризация отрасли - трудоемкая задача, требующая максимальной осторожности и всестороннего учета социальных факторов при постепенном контролируемом сокращении шахтной добычи угля и закрытии нерентабельных объектов. Удовлетворение перспективного рыночного спроса в угольной промышленности намечается при минимальном вмешательстве государства в деятельность предприятий. Основные надежды на рост добычи угля возлагаются на Кузбасс и Канско-Ачинский бассейн для снабжения районов Сибири, Урала и ряда районов западной зоны при все большей специализации остальных бассейнов и месторождений на обеспечении углем преимущественно местных потребителей.

Для повышения конкурентоспособности угля и минимизации размеров государственной поддержки отрасли необходимо значительно повысить экономическую эффективность угольных предприятий (резко улучшить качество угля путем сортировки, переработки, обогащения). Развитие углеобогащения позволило бы снизить зольность отгружаемых потребителям углей. Кроме того, необходима организация геологоразведочных работ в Забайкалье, на Урале, Хабаровском крае и поисковых работ вблизи существующих транспортных коммуникаций: в Южно-Якутском, Кузнецком, Канско-Ачинском угольных бассейнах.

При складывающихся мировых и внутренних ценах на уголь и усилении требований к его качеству на мировом рынке нет оснований прогнозировать существенное увеличение экспорта российского угля.