Возрастание экономической мощи США

Тема 9

ИТОГИ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ И ПЕРВИЧНЫЙ

ЭТАП НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ (НТР)

Возрастание экономической мощи США

Вторая мировая война была развязана агрессивными государствами с тоталитарными, антидемократическими режимами нацистской Германией, фашиствующей Италией, милитаристской Японией. Первые захватнические акты были совершены в Юго–Восточной Европе в 1938 г. – гитлеровские войска аннексировали Австрию, присоединив ее к Третьему рейху, и захватили суверенную Чехословакию. Великобритания и Франция, обеспокоенные этими захватами, фактически согласились с этой агрессией, подписав в 1938г. унизительное Мюнхенское соглашение. В 1939 г. СССР и Германия подписали соглашение о дружбе и ненападении между двумя странами. Оба эти aктa облегчили Германии нападение на Польшу в сентябре 1939 г. Затем последовали события, знаменовавшие развертывание подлинно мировой войны: вторжение немецких войск в Данию и Норвегию, не много времени спустя – в Бельгию, Нидерланды, Люксембург и Францию, массированные воздушные бомбардировки Великобритании, вторжение в Грецию и Югославию, отправка Германией Африканского корпуса в Ливию и Египет и кульминация событий – нападение 22 июня 1941 г. на СССР, наступление вдоль всех его границ – от Балтийского до Черного моря.

В результате войны союзники понесли огромные потери. Во–первых, экономические: если Первая мировая война стоила всем странам около 200 млрд. долл., то Вторая потребовала затрат во много раз больших – 3 трлн. 300 млрд. долл. В ходе войны под контролем фашистской Германии оказалось 70 % промышленности оккупированных стран, где производился принудительный, большей частью неоплачиваемый вывоз в Германию запасов сырья, топлива, стратегических материалов: нефти из Румынии, металла из Чехословакии и Норвегии, каменного угля из Польши, продовольствия из Франции, Голландии, Дании. Было введено обложение оккупированных стран в виде платежей на содержание фашистской армии. Одна только Франция обязывалась ежегодно осуществлять такие платежи: до 1942 г. – 400 млн., а затем в 500 млн. фр. в день. Все это до крайности истощило ресурсы европейских стран, и даже через пять лет после войны, в 1950 г., ВВП Франции составлял лишь 13,2 % от уровня США (принят за 100 %), Великобритании — 19,2 %, Италии — 7,9 %. Во–вторых, огромными были человеческие потери. Значились убитыми ранеными 67 млн. чел. (из них более 25 млн. пришлось на Советский Союз; Польша потеряла 6 млн. своих граждан, Германия – более 10 млн).

Во Второй мировой войне США выступали в составе антигитлеровской коалиции, но непосредственное участие в военных действиях приняли только на завершающем этапе, закончившемся полным разгромом германского фашизма. Военные действия, а следовательно, и разрушения не коснулись территории США (людские потери имели место, но были сравнительно невелики, за все годы войны составили 415 тыс. человек убитыми, 671 тыс. раненых), и ресурсы страны с населением почти в 150 млн. человек в несколько раз превосходили ресурсы других развитых государств. Если сравнить экономическое положение США в годы войны с положением Западной Европы с ее разрухой, миллионами человеческих жертв, то контраст окажется разительным.

На протяжении же всей войны роль США была, как и в Первой мировой войне, главным образом экономической. Высокий уровень американской экономики в предвоенные годы определил широкие возможности для развертывания промышленности и сельского хозяйства.

Хозяйство США в значительной степени было подчинено выполнению военных заказов правительства на поставку самолетов, танков, артиллерийских орудий, грузовых машин, военно–морских и торговых судов и т. п. Военные заказы послужили мощным стимулом для роста американской промышленности. С 1939 по 1945 г. производство электроэнергии в стране возросло на 74 %, выплавка стали – на 50 %, добыча нефти — на 35 %. Общий объем промышленной продукции США достиг максимального размера в 1943 г. вдвое превысив уровень 1937 г. В разгар войны промышленное производство США составляло около 60 % от мирового уровня. Этот огромный экономический рост определил формы и масштабы экономической помощи, оказываемой США их союзникам, государствам – членам антигитлеровской коалиции. Основной формой были поставки по ленд–лизу. Так называлась система передачи взаймы или в аренду вооружения, боеприпасов, стратегического сырья, продовольствия и иных материальных ценностей. Система эта начала действовать в 1939 г. и в начале 1941 г. получила законодательное подтверждение. Расходы США по ленд–лизу составили за 1941–1945 гг. 46,7 млрд. долл.

Наибольшие поставки получили Великобритания — на 16 млрд. долл. и СССР — на 9,8 млрд. долл. Расчеты по ленд–лизу относились на послевоенный период, предполагалось, что они будут производиться на льготных условиях, с уменьшением суммы долга и низким процентом годовых.

В результате военных и гуманитарных поставок союзникам после войны США давали 60 % мировой промышленной продукции, на их долю приходилось 50 % мировой добычи угля, 64 % нефти, 53 % выплавки стали, 17 % производства зерна, 63 % кукурузы. Соединенные Штаты сосредоточили в своих руках 2/3 золотого запаса и 1/3 экспорта капиталистического мира.

Кроме развития промышленности и сельского хозяйства, экономическое превосходство США базировалось на их финансовой мощи. На Бреттон–Вудскойконференции в июле 1944 г., учредившей систему золотого валютного стандарта, за долларом была закреплена роль мировой конвертируемой валюты. Его золотое содержание определилось в 35 долл. за унцию золота. Доллар стал расчетной и резервной денежной единицей, наравне с золотом он являлся гарантом стоимости банкнот. Тогда же было принято решение об учреждении международной инвестиционной организации, получившей название Мировой банк реконструкции и развития (или Мировой банк). А несколько ранее, в апреле 1944 г., было провозглашено создание международного валютного фонда (МВФ). Обе эти организации в значительной степени зависели от США, предоставивших им первоначальный капитал.

Сразу же после войны Соединенные штаты смогли быстро и успешно переориентировать свою экономику на выпуск мирной продукции. Если во время войны половина всех производственных мощностей была задействована в выпуске военной продукции, то к середине 1947 г. переход был практически завершен, а уровень общей занятости повысился. Основу этих достижений составили следующие факторы:

1) хорошая организация государственного управления;

2) программы реконверсии для солдат, возвратившихся с фронта;

3) быстрый рост частного потребления;

4) расширение инвестиций в запасы и оборудование;

5) государственная политика экспорта благ и услуг.

Укрепление экономического положения США позволило им осуществлять новую внешнеэкономическую стратегию, получившую название «Пакс Американа» – либеральное устройство мира под американским покровительством. Наиболее ярким ее проявлением стала серия соглашений по таможенным тарифам 1946–1947 гг., послужившая основой для возникновения ГАТТ (Генерального соглашения о тарифах и торговле) в 1948 г. Однако успешное развитие мировой торговли в немалой степени зависело от восстановления европейской экономики.

Первоначально США пытались решить проблемы, предоставляя западноевропейским странам краткосрочные кредиты, сумма которых к 15 августа 1947 г. составила уже 7 263 млн. долл. Таких денег для возврата кредитов у Европы не было. Кроме того, начало «холодной войны» потребовало смены тактики. Так появился знаменитый план Маршалла (госсекретарь США), выдвинутый 5 июня 1947 г. Советский Союз отказался сам и заставил отказаться от помощи по плану Маршалла все страны так называемого «социалистического блока».

Согласно этому плану объем американской помощи, 29 млрд. долл. Но за четыре года реализации плана, в период 1948–1951 гг., было выделено только 17 млрд. долл., которые распределились в основном между четырьмя европейскими государствами: Германией, Великобританией, Францией и Италией.

- Цели плана: 1) обеспечение большей самоокупаемости экономического возрождения Европы; 2) повышение отдачи от американской помощи; 3) создание рынка сбыта для наукоемкого производства США; 4) противостояние восточному блоку.

- Основные направления плана: 1) модернизация инфраструктуры; 2) увеличение объемов производства; 3) рационализация структуры экономики; 4) рационализация производства в сельском хозяйстве и легкой промышленности, денежная и финансовая стабилизация.

- Инструменты выполнения: 1) финансовая помощь (17 млрд. долл.) в виде дотаций, займов или финансирования поставок под гарантии американского правительства; 2) консультационные услуги;

- Результаты:1) создание Европейской организации экономического сотрудничества (1948 г.); 2) либерализация торговли и платежей; 3) увеличение выпуска продукции в базовых отраслях с 1947 по 1950 г. на 50 %; 4)повышение конкурентоспособности европейских товаров на внешнем рынке; 5) изменение структуры экспорта европейских стран (увеличение доли промышленных товаров).