Способы и направления регламентации труда персонала

Выделяют следующие способы регламентации труда персонала:

1. Правила – самый жесткий способ регламентации. Правила – это официально зафиксированные в регламентирующих документах модели поведения (стандарты деятельности), соблюдение которых контролируется, а нарушение наказывается. Правилами могут регулироваться технологические области деятельности, например технология производства, за которой следят менеджеры по качеству. Кроме того, правилами могут устанавливаться модели проведения совещаний, форма одежды, поведение сотрудников во время корпоративных мероприятий и в некоторых случаях даже личная жизнь сотрудников.

2. Нормы – неофициальные и, как правило, не зафиксированные, но четко соблюдаемые модели поведения, следование которым контролируется сотрудниками организации, а их нарушение порицается. Сотрудники организации, которые принимают самое активное участие в сохранении, распространении и контроле за исполнением норм, становятся его лидерами (формальными или неформальными).

3. Традиции – максимально мягкие требования к поведению сотрудников, при которых существует некоторая модель поведения, которую одобрило руководство, но нет ни контролирующих ее соблюдение лидеров, ни официальных правил. В данном случае модель выступает в качестве эталона, но каждый человек решает сам, следовать этому эталону или нет (по принципу «нравится – не нравится»).

Организационно-правовое направление и формы регламентирования отражаются в ряде документов, имеющих:

– нормативный характер (например, положение о структурном подразделении, положение об организации, должностные инструкции и др.);

– характер административного указания, которое является обязательным, адресуется конкретным управляемым объектам или лицам (например, приказ, распоряжение, инструкция);

– рекомендательный характер (например, распорядок рабочего дня руководителя и т.п.).

Экономическое направление и формы регламентирования определяют границы и порядок экономических отношений в трудовом процессе. К ним относятся: положение об оплате труда, положение о материальном стимулировании работников организации, положение о премировании и т.п.

Социально-психологическое направление и формы регламентирования устанавливает определенный порядок социально-психологических отношений (например, Кодекс деловой этики). А это, в свою очередь, способствует усилению и четкому использованию организационно-правовых и экономических форм регламентирования труда.

Для того чтобы деятельность организации была управляемой, необходимо регламентировать субъекты деятельности– это сотрудники, выполняющие работу. Субъекты деятельности могут быть индивидуальными (должностные позиции, рабочие места) и коллективными (подразделения). Для регламентации деятельности субъектов обычно используются организационные документы: положения о подразделениях или должностные инструкции.

Для различных уровней сотрудников регламенты выполняют различные функции:

1. Топ-менеджеры. Для высшего руководства регламентирующие документы – инструмент, который позволяет не отвлекаться на текущие и незначительные проблемы управления. При поставленной системе регламентации топ-менеджеру достаточно один раз установить набор правил – и он может быть уверен в том, что они будут правильно выполняться.

2. Менеджеры среднего звена. Руководителям среднего звена регламентация деятельности позволяет представлять систему управления организацией комплексно: где заканчивается и начинается очередная зона ответственности, правильно ли поделены функции, кто руководит тем или иным процессом и как оцениваются результаты этой деятельности.

3. Линейные руководители. Для бригадиров, перед которыми уже поставлены конкретные задачи, регламентация деятельности – это руководство к действию, где должны быть описаны способы (технологии) достижения намеченных целей.

4. Исполнители. Данная категория персонала является, основным пользователем регламентирующих документов. Одним из признаков хорошо составленного регламентирующего документа является то, что он понятен исполнителю.

Регламентирование труда персонала в целом опирается на ряд документов федерального уровня: государственных законов, постановлений, рекомендаций, например:

1. Конституция РФ.

2. Гражданский кодекс РФ.

3. Трудовой кодекс РФ

4. Федеральный закон «Об акционерных обществах и т.п.

В условиях рыночной экономики регламентация труда персонала организаций носит в основном локальный характер и регулируется документами, разработанными в рамках конкретной организации.

Классификация регламентов по элементам системы управления организации:

1. Регламенты для организации в целом: устав организации, договор учредителей организации, положение об организации, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка и др.

2. Регламенты функций управления: система функциональных взаимосвязей подразделений аппарата управления, матрица распределений функций управления, коэффициент централизации функций, таблица трудоемкости управленческих функций и др.

3. Регламенты организационной структуры управления: схемы оргструктур управления, нормативы численности управленческого аппарата, нормы управляемости, нормы обслуживания и др.

4. Регламенты технологии управления: сводная карта процесса управления, технологические организационные карты, структура трудоемкости процедур, логико-информационная схема, графики процесса правления, оперограммы процедур, орнограммы процедур, документограмма процесса, регламент совещаний и др.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В учебном пособии авторам удалось рассмотреть следующие вопросы организации труда: основы трудовой деятельности персонала на основе концепции трудового потенциала; вопросы НОТ персонала на базе планировки рабочих мест, паспортизации и оценки результативности труда; целевое планирование на основе взаимосвязи личных и внутрифирменных целей и критериев управления; организацию процесса менеджмента на базе классификации и исследования составных частей технологий управления; рабочее время, его элементы и методы нормирования труда; современные условия труда и отдыха, а также дисциплины труда на базе ТК РФ; рекомендации по самоменеджменту руководителя; основы теории оценки социолого-экономической эффективности труда персонала.

ГЛОССАРИЙ

Автоматизированное рабочее место (АРМ) работника кадровой службы – совокупность организационно-программных технических ресурсов, обеспечивающих специалисту по персоналу сбор данных и автоматизацию управленческих функций в области управления персоналом.

Аттестация рабочего места – это егокомплексная проверка на соответствие техническим, экономическим, организационным и социальным требованиям.

Внешняя планировка рабочего места – это установление его местоположения по отношению к смежным рабочим местам в подразделении, к рабочему месту руководителя (начальника отдела и т.д.), к проходам и переходам.

Внутренняя планировка рабочего места – это размещение на его площади всех предметов оснащения, их рациональную компоновку по отношению друг к другу и к работнику.

Кооперация труда – это система производственной взаимосвязи работников при осуществлении трудового процесса и их взаимодействие в подразделении и в организации, т.е. это форма объединения трудовой деятельности большого числа работников в едином трудовом процессе.

Критерий достижения цели – количественный показатель, определяющий меру или степень оценки достижения цели по сравнению с другими возможными вариантами (альтернативами).

Научная организация труда – форма организации труда, при которой практическому внедрению конкретных мероприятий предшествует тщательный научный анализ трудовых процессов и условий их выполнения, а сами практические меры базируются на достижениях современной науки и передовой практики.

Норматив труда – расчетная величина затрат рабочего времени и трудовых ресурсов.

Нормирование труда – процесс установления величины затрат труда в виде нормы труда на выполнение определенной работы в наиболее рациональных для данного производства организационно-технических условиях.

Организация рабочего места – это совокупность мероприятий по оснащению рабочего места средствами и предметами труда и их размещению в определенном порядке.

Организация труда – это определенный порядок построения и осуществления трудового процесса, образующий систему взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для достижения заранее поставленной цели трудовой деятельности.

Оснащение рабочего места – этообеспечение его всеми необходимыми средствами, при помощи которых можно создать работнику условия для эффективного выполнения им своих профессиональных обязанностей.

Персональный менеджмент (англ. selfmanagment – «самоменеджмент») – это целенаправленное и последовательное применение практических методов менеджмента в повседневной деятельности для того, чтобы оптимально и со смыслом использовать свое время.

Планировка рабочего места – это пространственное размещение рабочих мест, элементов их оснащения – оборудования, технологической и организационной оснастки, а также предметов труда и самого работника.

Производительность труда – 1) количество продукции в натуральном или денежном выражении, произведенное одним работником за определенное, фиксированное время (час, день, месяц, год); 2) отношение объема выпущенной продукции к общей численности работников с единицей измерения руб./чел.

Производственная операция – это часть производственного процесса, осуществляемая одним рабочим (или группой) на одном рабочем месте, охватывающая все их действия по выполнению единицы заданной работы над одним предметом труда.

Производственный процесс – это совокупность процессов труда и технологии, необходимых для регулярного достижения определенной производственной цели.

Рабочее время – установленная в законодательном порядке продолжительность рабочего дня, в течение которого персонал обязан выполнять порученную ему работу.

Рабочее место – этоограниченная часть территории (или пространства), оснащенная необходимыми орудиями и предметами труда, на которой совершается трудовая деятельность работника или группы, объединенной одним заданием.

Равномерность загрузки аппарата управления – это использование человеческих ресурсов с постоянной интенсивностью, при которой потребность в персонале, как можно меньше отличается от наличия трудовых ресурсов.

Разделение труда – это качественная дифференциация трудовой деятельности в процессе развития общества, приводящая к обособлению и осуществлению различных ее видов.

Рационализация рабочего места – это доведение его показателей до современного технического и организационного уровней.

Рациональный режим труда и отдыха – это чередование работы и перерывов на протяжении смены, недели, месяца, года, устанавливаемое на основе анализа работоспособности с целью обеспечения высокой производительности труда и сохранения здоровья работника при эффективном использовании производственного оборудования.

Режим труда и отдыха – это установленный для каждого вида работ порядок чередования и продолжительность периодов работы и отдыха.

Технологическая операция – это процесс воздействия рабочего органа машины, инструмента на предмет труда, в результате которого достигается определенная цель его технологической обработки или изменение состояния.

Технологический процесс – это целесообразное изменение формы, размеров, состояния, структуры, положения, места предметов труда.

Типовой проект организации рабочего места – организационный документ, в котором сосредоточены типовые, т.е. характерные для многих рабочих мест определенной специальности, решения и рекомендации по оснащению и планировке.

Труд – это целенаправленная трудовая деятельность человека в процессе общественного производства, направленная на видоизменение и приспособление предметов природы для удовлетворения своих потребностей.

Трудовая деятельность – это жестко фиксированный во времени и пространстве целесообразный ряд операций и функций, совершаемых работниками, объединенными в производственной организации.

Трудовое движение – однократное перемещение рабочего органа человека (руки, ноги, корпуса и т.д.).

Трудовое действие – логически завершенная совокупность трудовых движений, выполняемых без перерыва рабочими органами человека при неизменных предметах и средствах труда.

Трудовой потенциал работника – совокупность качеств человека, определяющих возможность и границы его участия в трудовой деятельности.

Трудовой процесс – совокупность действий исполнителя или группы исполнителей по преобразованию предметов труда в его продукт, выполняемых на рабочих местах.

Трудовые ресурсы – население обоих полов в трудоспособном возрасте (для мужчин – от 16 до 59 лет, для женщин – от 16 до 54 лет включительно), за исключением неработающих инвалидов войны и труда I и II групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях, а также лица в нетрудоспособном возрасте (подростки и население старше трудоспособного возраста), занятые в экономике.

Умственный труд – это те виды трудовой деятельности, которые характеризуются преобладанием нервных нагрузок, связанных с объемом, напряжением, глубиной внимания, способностью его к переключению, с такими психофизиологическими процессами, как память, восприятие, мышление и т. д.

Условия труда – это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на функциональное состояние человека (работоспособность, здоровье, отношение к труду) и на эффективность производства.

Фиксажная точка – резко выраженный (по звуковому или зрительному восприятию) момент начала и окончания элементов операций.

Фотография рабочего времени (ФРВ) – вид изучения рабочего времени наблюдением и измерением всех без исключения затрат на протяжении рабочего дня или отдельной его части.

Хронометраж – это метод изучения затрат рабочего времени путем наблюдения и измерения отдельных повторяющихся элементов операции.

Целевое планирование – постановка жизненных целей, разработка критериев их достижения и составление планов работы организации в целом и отдельных сотрудников.

Цель – это идеальное, мысленное предвосхищение результата деятельности человека.

Экономическая эффективность – показатель отношения экономии (прибыли) к затратам на ее создание.