Предмет и метод правового регулирования

Для деления норм права на отрасли используют два критерия:

1) предмет правового регулирования;

2) метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования – это качественно однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы права.

Он является основным критерием для деления правовых норм на отрасли права, так как общественные отношения существуют объективно, то их характер требует и соответствующих правовых форм. Например, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, семейные отношения – семейного права.

Вместе с тем, предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, так как:

1) общественные отношения, составляющие предмет правового регулирования, очень разнообразны;

2) нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными способами.

Поэтому вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования.

Если предмет отвечает на вопрос что регулирует право, то метод – как регулирует. Предмет является материальным критерием деления норм права на отрасли, а метод – формально-юридическим.

Метод правового регулирования – это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.

Метод непосредственно определяется предметом правового регулирования: именно конкретное содержание определенного вида общественных отношений определяет своеобразие способов юридического воздействия.

Каждая отрасль права имеет свой специфический метод правового регулирования.

Главной чертой, определяющей различия в способах воздействия права на общественные отношения, является характер взаимного положения участников правовых отношений.

В одних отраслях преобладает метод властного обязывания, в других – равенства сторон (дозволение), в третьих – запрещения недозволенных действий (запрет).

Отрасли права используют методы правового воздействия в различном сочетании в зависимости от характера общественных отношений.

Например, нормы административного права воздействуют на общественные отношения путем установления властных предписаний участникам отношений:

- право категоричного требования предоставляется властному органу;

- другая сторона административно-правовых отношений обязана его неуклонно выполнять.

Гражданское право воздействует на общественные отношения иным способом. Оно предоставляет участникам гражданско-правовых отношений полную свободу действий в рамках, определенных законом. Здесь стороны выступают как равноправные субъекты: принятые ими обязательства могут быть изменены или прекращены только по взаимному соглашению.

Основным способом воздействия уголовного права на общественные отношения является запрет. Согласно нормам уголовного права под угрозой уголовного наказания запрещается совершать действия, опасные для общества, государства, личности.

Выделяют 4 метода правового регулирования:

1) императивный – метод властных предписаний, субординации; основан на запретах, обязываниях;

2) диспозитивный – метод равноправия сторон, координации; основан на дозволениях.

3) поощрительный – метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение;

4) рекомендательный – метод совета осуществления конкретного желательного для общества и государства поведения.