Полномочия и ответственность главного редактора.

Главный редакторпечатного периодического издания – руководитель редакционного коллектива, организатор его деятельности и воспитатель работников редакции. Его задачи - стратегическое управление изданием, взаимоотношения с собственником, наём и увольнение сотрудников.

Полномочия - в соответствии с законом РФ о СМИ и уставом редакции. Назначается в соответствии с уставом редакции или договором.

Главный редактор:

• представляет редакцию в отношениях с учредителем периодического издания, издателем, распространителем, гражданами и их объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, государственными органами, а также в суде.
• отвечает за исполнение требований, предъявляемых законом к редакции и газете.
• принимает решения по любому вопросу, связанному с деятельностью редакционного коллектива (оценивает изменения в конкретной обстановке, сложившуюся ситуацию и оперативно корректирует прежние планы, задания и т.п.)
• определяет информационную политику газеты (её общественную позицию, отношение к событиям и процессам, которые происходят в различных сферах жизни общества – политике, экономике, культуре и др.). Эта задача усложняется, если главред не является владельцем или учредителем СМИ и выполняет чужие указания. Для того чтобы предотвратить самоуправство администрации –существует ограничение: администрация заключает с главным редактором контракт на срок не менее четырех лет. Если учредителем газеты, ее владельцем, издателем являются другие лица, главный редактор является наемным руководителем редакции, ее главным менеджером, которому приходится строить свои отношения с учредителем и другими субъектами редакции в соответствии с законами о СМИ и о предприятии.
• выступает на страницах газеты, когда это требуется, по самому важному, принципиальному вопросу, когда читателю необходимо узнать мнение самого главного в газете человека.

Обязанности главного редактора усложняются тем обстоятельством, что с вхождением СМИ в информационный рынок ему часто приходится решать и экономические вопросы, от которых зависит финансовая и техническая база издания и его существование. Такая ситуация возникает в большинстве редакций небольших периодических изданий.

12. Издатель, учредитель, главный редактор: как между ними распределяются полномочия и ответственность.

Субъекты редакции в Законе о СМИ: учредитель газеты, издатель, распространитель, редакция и владелец (собственник).

Решающее влияние на характер правовых отношений субъектов редакции оказывает учредитель (учредители) газеты. Многое тут зависит от его статуса, от того, в какой роли он выступает. Роль и характер его отношений с другими субъектами редакции конкретизируются в ее уставе и договорных документах, которые они совместно вырабатывают.

Его права:

· утверждение устава редакции

· утверждение (или назначение) ее главного редактора

· заключение договора с редакцией в лице ее главного редактора. Такой договор определяет производственные, имущественные и финансовые отношения между его сторонами. Учредитель имеет также право обязать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени.

Учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. При ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности переходят к редакции.

В соответствии с законом о СМИ учредитель может выступать в роли редакции и руководить ею в качестве главного редактора газеты. Он может одновременно быть издателем и обеспечивать материально-техническую базу издания. При желании учредитель имеет право выступать и как распространитель, осуществлять распространение и реализацию тиража газеты. Учредитель получает возможность быть собственником имущества редакции, владельцем издания и пользоваться всеми связанными с этим положением правами.

Если учредитель газеты не является ее владельцем или ее главным редактором, то он не вправе вмешиваться в профессиональную деятельность редакции (за исключением случаев, предусмотренных законом, уставом редакции и его договором с редакцией).

Подиздателем понимается издательство или другое учреждение, коммерческая организация, осуществляющие материально-техническое обеспечение работы редакции, подготовки и выпуска газеты. Редакция также заключает договор с издателем. В нем определяются их производственные, имущественные и финансовые отношения, обязательства издательства перед редакцией – по ее обеспечению помещением, бумагой, необходимой для выпуска газеты, и др. В соответствии с Законом о СМИ издатель также обладает правом выступать как учредитель, редакция или собственник редакционного имущества.

В правовых отношениях с учредителем издания и издателем редакция представлена главным редактором(см. предыдущий вопрос).