Этапы становления социального государства

Первый этап. 1910 год в Англии, Франции, Германии было введено всеобще социальное страхование.

Второй этап. В период всемирного экономического кризиса начала ХХ в. были сделаны первые шаги в социализации экономики США Т. Рузвельтом, который стал президентом в 1932 в период великой американской депрессии

Началось государственное вмешательство в экономику. Программа «Голубой орел»:

–создание профсоюзов на предприятиях;

–право рабочих на заключение трудового договора

–принятие МРОТа;

–запрещение детского труда;

–сокращение рабочего дня;

–введение пенсий по старости.

Принимаются два важных Закона:

«О прогрессивном налоге». Богатые должны платить больше налогов. «Богатство – не плод индивидуальных усилий. Надо делиться сверхприбылью!»

«О социальном страховании». Каждый работающий получал страховую карточку, на которую поступали деньги как самого работающего, так и работодателя (пенсионное обеспечение). Данный закон закреплял также пособия по безработице. Был принят Закон о МРОТ.

Третий этап.В 1942 году английскому парламенту был представлен «плана Бевериджа», который начал осуществляться лейбористским правительством с 1945 года. План включал в себя следующие мероприятия:

–организация системы социального обеспечения через социальное страхование вплоть до охвата всех граждан государства;

–гарантия единого национального среднего дохода, которого хватило бы на скромное поддержание жизни;

–задача обеспечения всеобщей занятости;

–предусматривалось создание безвозмездной, доступной всем гражданам системы здравоохранения;

–контроль за ценами;

–постепенное ограничение частной собственности.

Четвертый этап.После Второй мировой войны начался качественно новый этап в развитии социального государства: произошло конституционное закрепление основ социального государства как особого типа государства. Были провозглашены социальными:

1947 – Япония; 1948 – Италия; 1949 – Германия; 1958 – Франция; 1978 – Испания; 1974 – Швеция.

Конституция Российской Федерации в ст. 7 закрепляет принцип социаль­ности государства:

«1. Российская Федерация - социальное государство, по­литика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достой­ную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный мини­мальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, раз­вивается система социальных служб, устанавливаются государственные пен­сии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

Однако пока Россию можно назвать лишь страной,находящейся на переходной стадии к социаль­ному государству, а приведенное выше положение Конституции - расцени­вать как программную установку.