Закономназывается нормативно-правовой акт
Закономназывается нормативно-правовой акт, который принимается высшим представительным органом власти или на референдуме, обладающем высшей юридической силой и регулирующем наиболее важные общественные отношения.
Существует несколько признаков закона:
1) закон - одно из основных источников права;
2) установлен особый порядок принятия;
3) принимается определенными субъектами, признанными носителями государственного суверенитета (народ либо высший представительный орган власти);
4) регулирует важнейшие общественные отношения.
Закон имеет высшую юридическую силу,что означает;
1) никто не вправе отменить или изменить закон, кроме того органа, который его создал;
2) другие нормативные акты не должны противоречить закону;
3) при появлении противоречия между законом и подзаконным актом приоритет остается за законом.
Федеральный конституционный законпредставляет собой нормативно-правовой акт, который определяет начала государственного и общественного строя, правовое положение личности и организации, на основе которого строится и детализируется вся система нормативных актов. Этот закон имеет следующие особенности:
1) (федеральный конституционный закон развивает
и дополняет положения Конституции РФ;
2) принимается только по тем вопросам, которые прямо предусмотрены Конституцией страны;
3) обладает большей юридической силой, чем обычные законы;
4) особый порядок принятия.
Президент не имеет права отклонять федеральные конституционные законы; обязан подписать их и обнародовать. Федеральный закон представляет собой нормативно-правовой акт, который принимается и действует в строгом соответствии с федеральным конституционным законом и регламентирует определенные, ограниченные сферы общественной жизни.
В зависимости от их значимости в системе действующего законодательства России различают законы федеральные конституционные, федеральные, законы субъектов Российской Федерации.
Конституционные законы - это законы, которые принимаются по наиболее важным вопросам, указанным в Конституции.
К ним, в частности, относятся законы:
§ о военном положении;
§ о чрезвычайном положении;
§ о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта;
§ об изменении статуса субъекта РФ;
§ о государственном гербе, гимне и флаге Российской Федерации;
§ о референдуме;
§ о судебной системе;
§ о судах основного звена;
§ о Конституционном Суде РФ;
§ о Верховном Суде РФ;
§ о Высшем арбитражном суде РФ;
§ о Конституционном собрании РФ.
Федеральные законы принимаются на основе и во исполнение Конституции и конституционных законов, составляют текущее законодательство и регулируют различные наиболее важные аспекты общественных отношений (экономические, социальные, политические и др.).
Федеральные законы, в свою очередь, подразделяются на органические (кодифицированные) законы и обыкновенные.
Особенностьюзаконов субъектов Российской Федерации является то, что они не могут противоречить общефедеральному законодательству и действуют только на территории субъекта Федерации. Основными нормативными актами, регламентирующими взаимоотношения органов власти и граждан на уровне республик, являютсяконституции республик, на уровне краев и областей — уставы, выполняющие функции региональных конституций.
Виды законов по сроку действия:
§ постоянные;
§ чрезвычайные (исключительные) законы - принимаются при тех или иных чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, экологическими, социальными и иными причинами, носят временный характер.
Виды законов по содержанию:
§ общие, действующие в отношении всех граждан данного государства;
§ специальные, издаваемые в отношении отдельных социальных групп или классов, а также для регулирования специальных отношений, отличающихся особенностями, которые не соответствуют общим нормам и требуют потому особых норм.
Виды законов по предмету правового регулирования — административные, гражданские, уголовные и т. д.
По субъектам законотворчества законы делятся на принятые: в результате референдума; законодательным органом.
2).Общ-во-слож., динамич.сис-ма истор-ки сложив-ся форм совм.деят-ти и отн-й,возн-щих между людьми.
Гр. общ-во- это своб.демократич.прав.общ-во, которое уважает, обеспечивает свободу, создает возмож-ть реализации прав ч-ка и гр-на, вырабатывая механизмы огранич-я и контроля над деят-тью гос-ва.
В стр-ре гр. общ-ва выд-ют след. элементы:1.лич-ть;
2.объед-я людей ;
3.экон-отн-я и соответ-щие им ниституты;
4. дух. и культ. отн-я, а также соответ. им институты;
5.информац. отн-я и соотв. им инст-ты.
Признаки гражданского общ-ва:
1.наличие демокр.прав и свобод;
2.управ-е гос.властью, кот.явл-ся легитимной, легальной, правовой и не вмеш-ся в част.жизнь лич-ти, но создает необх.усл-я для ее жизнед-ти;
3. актив. использ-е мех-зма самоупр-я;
4. использ-е прав. и иных форм соц. контроля над гос-вом;
5.своб. формир-е общ. мнения;6.всеобщ.информир-ть и т.д.
Бендзь А. считает, что для построения гражд. общ-ва в России необходимо вып-е 3 условий:
1 связано с изменением налог. статуса неправит. организаций.
2 – с возможностью получения откр. инф-ции
.3 – с финн. ответственностью гос. учреждений, когда они наносят матер. ущерб гражданам (напр., связанный с эколог. проблемами).
Наиболее серьез. перспективы гражд. общества в России находятся 3 областях. Это – 1, профсоюзы и отраслевые ассоциации, 2 – органы СМУ. И, наконец, некоммерч. орг-ции, участие в которых может здорово усилить формирование третьего сектора в России.
<== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
Защиты силовых трансформаторов. | | | Финансирование здравоохранения, источники, нормативные документы. |
Дата добавления: 2016-05-05; просмотров: 523;