Стадии избирательного процесса.
| Стадии избирательного процесса | Сущность стадий избирательного процесса |
| Назначение даты выборов | Считается началом официальной избирательной кампании. Выборы Президента РФ назначаются Советом Федерации, а выборы Государственной Думы — Президентом РФ. В субъектах Российской Федерации дату выборов законодательного собрания назначает глава администрации субъекта. |
| Образование избирательных округов и избирательных участков | Избирательные округа — территория, от которой непосредственно гражданами избирается депутат (депутаты) или выборное должностное лицо. Избирательные округа могут быть многомандатными (от каждого округа выбирается несколько депутатов) и одномандатными (от каждого округа избирается только один депутат). Выборы Президента РФ, равно как и выборы депутатов Государственной Думы (согласно закону от 2005 г.), осуществляются по единому избирательному округу, которым является вся территория страны. Избирательный участок — это территориальная единица, образуемая для проведения голосования и подсчета голосов. Участки создаются в пределах избирательного округа и не должны пересекать его границ. Избирательные участки должны включать не более 3 тыс. избирателей. В местах временного пребывания избирателей (в больницах, санаториях и пр.), в труднодоступных районах, на судах, находящихся в плавании, могут образовываться небольшие избирательные участки. Каждому избирательному участку присваивается определенный номер. |
| Формирование избирательных комиссий | Подготовку и проведение выборов в России осуществляют избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК РФ, Центризберком), избирательные комиссии субъектов РФ, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные (районные, городские и др.) комиссии, участковые комиссии. Они формируются в основном органами государственной власти или местного самоуправления, но действуют независимо и самостоятельно от этих органов при их активной поддержке. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто под руководством Центральной избирательной комиссии РФ. |
| Составление списков избирателей | Все избиратели заносятся в списки по участкам. Списки составляются избирательными комиссиями на основании данных, представляемых главой муниципального образования, командиром воинской части и т. д. Эти сведения направляются в участковые избирательные комиссии, проверяются и уточняются, после чего представляются для публичного ознакомления. Каждый гражданин может быть включен только в один список избирателей. |
| Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты или на выборную должность | Право выдвигать кандидатов для избрания в представительные органы на различные должности реализуется не одинаково. Все зависит от статуса этих органов и должности. В целом таким правом пользуются граждане (включая самовыдвижение) и политические партии. Партии выдвигают кандидатов (списки кандидатов) на своих съездах и конференциях. |
| Предвыборная агитация | Предвыборная агитация — это деятельность, имеющая целью побудить избирателей к участию в выборах, к голосованию за тех или иных кандидатов, те или иные списки кандидатов или против них. В период предвыборной агитации проводятся массовые мероприятия: собрания, шествия, публичные дискуссии, пресс-конференции. Широко используется политическая реклама, показываются видеофильмы о кандидатах, распространяются листовки и другие агитационные материалы. При проведении агитации всем кандидатам, политическим партиям должны быть обеспечены равные условия. Предвыборная агитация прекращается за сутки до дня голосования. |
| Голосование и установление результатов голосования | Избиратель в день голосования приходит на избирательный участок, получает избирательный бюллетень и отмечает в нем тех, кого желает избрать. Бюллетени опускаются в урну для голосования. После завершения времени, отведенного на голосование, участковая избирательная комиссия под контролем наблюдателей распечатывает урны и производит подсчет голосов. Результаты выборов определяются в зависимости от избирательной системы. Напомним, что при пропорциональной системе выборов партии, не прошедшие заградительный барьер (7%), к распределению депутатских мандатов не допускаются. Итоги голосования официально публикуются соответствующей избирательной комиссией, в масштабе России — Центризбиркомом. Избранные депутаты регистрируются и им выдаются удостоверения. |
| Финансирование выборов и предоставление отчетов о расходовании средств на эти цели | Подготовка и проведение выборов финансируются за счет средств государственного бюджета (федерального или субъектов РФ). Кроме этого, каждый кандидат, политическая партия (избирательное объединение) для проведения избирательной кампании создают свой избирательный фонд. Таким образом, в России установлено как государственное финансирование выборов, так и использование средств из негосударственных источников. Избирательные комиссии, кандидаты, партии обязаны вести учет всех поступлений и расходов. Закон устанавливает предельную сумму фонда, которую можно израсходовать кандидату или партии, в том числе при повторном голосовании. |
Дата добавления: 2016-06-02; просмотров: 2841;