В первой половине XIX века

(2 часа)

2.1 Российская империя в первой половине XIX в. Александр I: от реформ к реакции.Первая четверть XIX в. – время правления императора Александра I, вступившего на престол в результате дворцового переворота 11 марта 1801 г. Любимец Екатерины II, Александр получил блестящее образование под руководством швейцарского республиканца Ф.С. Лагарпа, внушавшего юному воспитаннику высокие идеалы философии Просвещения (свобода, равенство, законность, достоинство личности). Однако в реальной жизни наследник наблюдал иное – расцвет крепостничества и коррупцию высших сановников, придворные интриги, неприязнь между бабкой и отцом. Результатом стали двойственность взглядов и политики Александра.

Историческая зарисовка:

Мнения современников об Александре I были крайне противоречивы. Наполеон, неоднозначно относившийся к Александру, отмечал: «Александр умен, приятен, образован, но ему нельзя доверять; он неискренен». А.С.Пушкин, отметив «дней александровых начало», назвал императора «властитель слабый и лукавый». П. А. Вяземский, друг поэта и известный журналист, написал о нем: «...сфинкс, неразгаданный до гроба, о нем и ныне спорят вновь».

Вступив на престол, Александр заявил, что будет править «по законам и сердцу», однако царю и его ближайшему окружению была ясна необходимость нового курса. Главными задачами виделось ограничение самодержавия, отмена крепостного права и всемерное развитие просвещения, призванное подготовить народ к восприятию политических свобод. Необходимость ограничения самодержавия определялась как воспоминаниями о деспотизме и произволе Павла, так и распространением идей Великой французской революции, начинавших оказывать влияние на российское общество.

В первые годы правления вокруг Александра сложился Негласный комитет – кружок либерально настроенных молодых аристократов (граф П.А. Строганов, граф В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, князь А. Чарторыйский). Подготовку реформ было решено начать с улучшения администрации. Реформа 1802 г. заменила устаревшие коллегии новыми центральными органами – министерствами, основанными на строгом единоначалии (министр отчитывался непосредственно перед императором и от него получал распоряжения по важнейшим вопросам). Было образовано восемь министерств: военное, морское, внутренних дел, иностранных дел, юстиции, финансов, коммерции и народного просвещения. Учреждался Комитет министров. Сенат восстанавливался в правах высшего административно-судебного учреждения.

В крестьянском вопросе правительство стремилось не ущемить интересов помещиков, но в то же время облегчить участь крестьян, в первую очередь крепостных. Указ 1801 г. разрешал покупать землю не только дворянам, но и купцам, мещанам, государственным и удельным крестьянам. В 1803 г. вышел указ о «вольных хлебопашцах», дававший помещикам право отпускать крестьян с землей за выкуп. Однако помещики крепко держались за даровой крестьянский труд, боялись разориться при переходе к вольнонаемным отношениям. Получали свободу выходцы из плена и взятые по рекрутскому набору. Успешнее дело пошло в западных землях империи (Прибалтике), отличавшихся более высоким уровнем развития товарно-денежных отношений. Здесь крепостное право было ликвидировано в 1804-1819 гг.,- крестьяне получили свободу, но без земли.

Новое положение об учебных заведениях 1803 г. вводило всесословную систему из четырех ступеней (приходская школа – уездное училище – гимназия – университет). Предполагалось, что любой выходец из свободных сословий, начав обучение с низшей ступени, сможет дойти до университета. Были открыты новые университеты в Петербурге, Казани, Харькове, Вильно (ныне г. Вильнюс, Литва) и Дерпте (ныне г. Тарту, Эстония). Устав 1804 г. предоставлял университетам значительную автономию (право выбирать ректора и профессоров, самостоятельно решать свои дела). В том же году был издан весьма либеральный по характеру цензурный устав. Такими мерами Зимний дворец пытался привлечь на свою сторону симпатии просвещенной части общества.

В 1808-1812 гг. разворачивается подготовка проектов переустройства государственной системы управления, которая была сосредоточена в Министерстве внутренних дел и шла под руководством М.М. Сперанского.

Сперанский Михаил Михайлович (1772-1839)– государственный деятель, ближайший сподвижник Александра I. Разработал план конституционного преобразования государственного строя России («Введение к уложению государственных законов», 1809).Подготовил преобразование министерств (1811)и учреждение Государственного совета (1810).Сослан по настоянию консервативных сановников и верхов дворянства. В царствование Николая I руководил кодификацией законодательства, фактически возглавлял II отделение Императорской канцелярии. Подготовил издание «Свода законов» и «Полного собрания законов Российской империи».

К 1809 г. Сперанский подготовил проект реформ, носивший название «Введение к уложению государственных законов». Проект Сперанского исходил из необходимости «облечь» монархию конституцией, крепостное право отменить, постепенно и поэтапно. Сперанский предлагал ввести в России представительное правление на основе разделения властей. Верхи общества должны были избирать депутатов в местные думы и Государственную думу, имевшую законодательные функции. Министерства в центре и местные управления являлись исполнительной властью. Независимые от администрации суды должны были подчиняться Сенату. Средоточием всех властей являлся император, при котором для координации системы управления учреждался Государственный совет. Проект предусматривал и социальные изменения: все население страны разделялось на три сословия (дворянство, «среднее сословие» и «народ рабочий»), которые наделялись различными общегражданскими и политическими правами.

Проведение в жизнь проекта Сперанского началось с открытия Государственного совета (1810) и реорганизации министерств (1811). Стремясь привлечь на службу новое поколение просвещенных и компетентных чиновников, Сперанский настоял на издании в 1809 г. указа, согласно которому продвижение по службе зависело от наличия университетского диплома. В ответ на проект Сперанского Н. М. Карамзин подал царю записку «О древней и новой России», в которой доказывал, что всякое нарушение самодержавного характера царской власти приведет Россию к смуте, что благоденствие России принесут не административные реформы, а подбор достойных людей на руководящие посты. Под давлением консервативного окружения Александр был вынужден в марте 1812 г. отстранить Сперанского от дел и отправить его в ссылку. Тем не менее Александр не сразу расстался с мыслью о реформах. После завершения наполеоновских войн по его настоянию в состав Российской империи была включена Центральная Польша (Царство Польское), в которой вводилось конституционное устройство: парламент (сейм) наделялся законодательной властью. Исполнительная власть вручалась императору, который был представлен в Царстве наместником. За несколько лет до этого, в 1809 г., после включения в состав империи Финляндии, ей также была дарована конституция.

Открывая в 1818 г. заседание польского сейма, Александр объявил о намерении даровать конституционное устройство всей России. Работу по подготовке новой реформы вел Н. Н. Новосильцев. По его проекту, получившему название «Государственная уставная грамота Российской империи», в России должны были вводиться основные гражданские свободы (слова, совести, передвижения и др.), двухпалатное представительство и широкая областная автономия. Разрабатывались и новые проекты отмены крепостного права. Но принять их царь не решился.

В 1816 г. создаются военные поселения. Это начинание, призванное сократить расходы на армию, оказалось одной из самых реакционных мер Александровского царствования, худшей формой крепостничества. Военные поселения создавались в Петербургской, Новгородской, Могилевской, Харьковской губерниях. Поселяне (размещенные в деревнях солдаты и государственные крестьяне, переведенные в разряд военнослужащих) должны были заниматься одновременно и земледелием, и военной службой. Начальником военных поселений стал А. Аракчеев. Введение военных поселений вызывало упорное сопротивление, которое безжалостно подавлялось вооруженной силой.

В 1820 г. в Петербурге восстал гвардейский Семеновский полк, возмущенный жестоким обращением командиров. Под влиянием восстаний в России и новых революций на Западе Александр I все больше сворачивает на путь реакции. В 1821 г. были разгромлены Петербургский и Казанский университеты, лучшие профессора уволены или отданы под суд.

С начала 1820-х годов до Александра доходили известия о тайных антиправительственных обществах офицеров, заговорах, замыслах цареубийства. Видя фактический крах своей политики, Александр все сильнее отходил от государственных дел, передав их Аракчееву (с 1822 г. он единственный докладчик царю по всем вопросам). Неожиданная смерть Александра в Таганроге породила легенду о тайном отречении от власти и уходе «в народ» под именем старца Федора Кузьмича, однако документальных подтверждений этой легенде не найдено.

К началу XIX в. новые тенденции в социально-политическом развитии России обусловили необходимость коренных преобразований в сферах крестьянского вопроса, государственного управления, распространения просвещения. Однако после завершения наполеоновских войн происходит свертывание реформ и переход к реакции. Причиной неудачи реформ были слабость внутренних предпосылок для отмены крепостного права, сопротивление консервативных кругов. Отказ правительства от проведения реформ негативно повлиял на дальнейшее развитие страны и стал одной из важнейших предпосылок зарождения в стране революционного движения (декабристов).

2.2 Поверженный Наполеон и начало кавказских войн.Закончив к концу XVIII в. выход к естественным границам (Черное море и предгорья Кавказа), Россия встретилась с сильными противниками – Османской империей и Персией. Традиционным для внешней политики России был лозунг защиты христиан Балкан и Закавказья от притеснений мусульманских держав. Вслед за Восточной Грузией (Картли – Кахетией) (1801) в состав России к 1804 г. вошли грузинские княжества Гурия, Имеретия, Мегрелия. Иран отказался признать присоединение Грузии к России и открыл военные действия в Закавказье. В результате русско-иранской войны 1804-1813 гг., победоносной для России, был заключен Гюлистанский мир (в состав России вошли Дагестан и Северный Азербайджан). В 1806 г. началась русско-турецкая война, поводом для которой стало отстранение султаном от власти господарей Молдавии и Валахии. Согласно Бухарестскому мирному договору 1812 г., в состав России вошла Бессарабия и участок Черноморского побережья Кавказа с городом Сухум, была подтверждена автономия Молдавии, Валахии и Сербии, право России на покровительство балканским христианам.

Стержнем международных противоречий в первой четверти XIX в. стало противостояние наполеоновской Франции с европейскими державами, в первую очередь Англией, соперницей Франции в колониальных и торговых делах. Александр I заключил мирные договоры как с Англией, так и с Францией, однако неустойчивое равновесие не могло продолжаться долго. В 1805 г. Россия вместе с Англией, Австрией и Швецией вошла в состав 3-й антинаполеоновской коалиции, которая после поражения союзных армий в ноябре 1805 г. под Аустерлицем распалась.

В 1806 г. сложилась антинаполеоновская коалиция (Англия, Пруссия, Россия). Практически сразу после вступления в войну Пруссия потерпела поражение от наполеоновских войск, был взят Берлин. Под Фридландом (Восточная Пруссия) русская армия потерпела тяжелое поражение. В 1807 г. между Россией и Францией подписан Тильзитский мир. Россия и Франция разграничили сферы влияния. Наполеон признавал право России на Бессарабию, Россия получила возможность встуиить в войну со Швецией за Финляндию и обезопасить свои северо-западные рубежи (по Фрид-рихсгамскому миру 1809 г.). Россия была вынуждена по требованию Наполеона участвовать в континентальной блокаде Англии, подрывавшей российскую экономику.

Несмотря на заверения в миролюбии, стороны понимали временный характер перемирия. Угрозу для России представляло созданное Наполеоном герцогство Варшавское, ставшее плацдармом для французских войск. С 1811 г. стороны начали готовиться к новой войне. Причинами войны стали: столкновение претензий Наполеона на мировое господство со стремлением Александра I руководить европейской политикой, конфликт Франции и России из-за несоблюдения континентальной блокады, польский вопрос, германская проблема (Наполеон присоединил к Франции герцогство Ольденбургское, принадлежавшее дяде Александра).

12 (24) июня около 450 тыс. солдат Наполеона (французские, польские, немецкие, испанские, португальские войска), перейдя реку Неман, вторглись в Россию. Русская армия насчитывала более 220 тыс. человек. План Наполеона заключался в том, чтобы разгромить русские армии поодиночке, не углубляясь на территорию России. Стремясь избежать разгрома, армии Барклая-де-Толли и Багратиона (прикрывавшие петербургское и московское направления) начали отступать в глубь страны. После начала боевых действий развернулась партизанская война, население уходило вместе с отступающими войсками. Война принимала характер Отечественной, т. е. всенародной, опиравшейся на широкое участие в боевых действиях гражданского населения.

Русским армиям удалось оторваться от противника и соединиться 2 (14) августа под Смоленском. Встал вопрос о единоначалии, и по настоянию ближайших советников Александр I назначил главнокомандующим популярного в армии и в народе М. И. Кутузова. Стремясь поднять боевой дух войск, сознавая невозможность сдать Москву без боя, Кутузов решает дать генеральное сражение Наполеону у с. Бородино вблизи Можайска. В задачи Кутузова входило остановить продвижение противника, подорвать его военную мощь и, в случае удачи, перейти в контрнаступление. Наполеон же рассчитывал уничтожить русскую армию и продиктовать условия мира из Москвы. Сражение состоялось 26 августа (7 сентября). Обе стороны понесли колоссальные потери, но для наполеоновской армии последствия битвы были более тяжелыми. Был подорван ореол непобедимости великого полководца. В то же время и у русской армии не было сил для второго генерального сражения, было принято решение об оставлении Москвы. 2 (14) сентября Наполеон вступил в опустошенный пожаром и обезлюдевший город. Покинув Москву по Рязанской дороге, русская армия, осуществив марш-маневр, перешла на Калужскую дорогу и стала лагерем у села Тарутино. Это позволило прикрыть южное направление на Украину и к Тульским оружейным заводам. 7(19) октября Наполеон вывел свою армию из Москвы, и после ожесточенного сражения под Малоярославцем французский император отдал приказ отступать по разоренной Смоленской дороге.

В растущем партизанском движении участвовали как стихийно возникавшие крестьянские отряды, так и армейские боевые группы. Особую известность среди партизанских командиров получили гусарский подполковник Д. В. Давыдов, солдат Ермолай Четвертаков, крестьяне Герасим Курин, Василиса Кожина и др. Разгром наполеоновской армии довершило сражение при реке Березине (14 (26)-16 (28) ноября), через которую перешло не более 30 тыс. французских солдат.

Однако Наполеон сохранил костяк армии, держал в повиновении всю Европу и готовился возобновить войну. Россия перенесла военные действия в Европу, призвав ее народы восстать против наполеоновского владычества. Сложился союз России, Пруссии и Австрии. Наполеон тем временем сумел нанести союзникам ряд серьезных поражений. Однако в октябре 1813 г. союзные войска нанесли Наполеону решающий удар под Лейпцигом («Битва народов»). Вскоре Франция капитулировала. Отечественная война 1812 года и заграничные походы 1813-1814 гг. стали крупнейшим рубежом в истории России, они резко усилили ее международное значение, обеспечили ей ведущую роль в европейских делах. Война способствовала колоссальному росту национального самосознания.

Итоги наполеоновских войн были подведены на Венском конгрессе (1814-1815). Наполеон был лишен престола, сослан на остров Эльба, а затем, после попытки вернуться к власти («сто дней») – на остров Святой Елены в Атлантическом океане. Франция возвращалась к дореволюционным границам. На престолах Франции, Испании, итальянских государств восстанавливались старые королевские династии. Россия включила в свой состав герцогство Варшавское, даровав ему конституционное устройство. Александр I предложил монархам Австрии и Пруссии заключить Священный союз – договор о христианской дружбе и любви, которые должны были связывать правителей Европы друг с другом и с их подданными. Участие России в Священном союзе, ее активная роль в организации контрреволюционных интервенций вызывали резкий протест в либеральных кругах российского общества, способствовали возобновлению в России оппозиционного движения.

В связи с включением Закавказья в состав России вставал вопрос о подчинении Северного Кавказа. К началу века на Северном Кавказе проживало около 100 народностей, население насчитывало примерно 1,5 млн человек. В укладе жизни горцев переплетались родоплеменные, рабовладельческие и феодальные отношения. Некоторые районы Кавказа (Осетия, Кабарда) добровольно приняли подданство России, другие (Адыгея, Черкессия, Чечня) оказали сопротивление русским войскам. С 1817 г. под руководством генерала А. П. Ермолова начинается продвижение русских войск на Северном Кавказе. Это вызвало в среде горцев-мусульман движение мюридов – борцов за веру. Под руководством духовного вождя (имама) мюриды вели против «неверных» (христиан) священную войну – газават, которая продлилась до 1864 г.

2.3 Движение декабристов.В начале столетия общественное движение постепенно распалось на два течения: правительственное и оппозиционное. У истоков первого из них стоял замечательный историк, писатель, публицист Н. М. Карамзин. Единственно приемлемым он считал путь эволюционного развития при государственном устройстве, которое свойственно каждому народу. По его мнению, монархическая форма правления наиболее полно отвечала уровню нравственности и просвещенности русского народа, в то же время страна должна управляться на основе твердых и ясных законов. Карамзин изложил свои взгляды в записке «О древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях».

1810-1820-е годы ознаменовались зарождением и развитием в России революционного движения декабристов. В отличие от стран Западной, Центральной и Южной Европы, прошедших через полосу буржуазных революций, революционное движение в России начала XIX в. было представлено почти исключительно дворянством. Это объяснялось особенностями социальной структуры страны: слабостью и несамостоятельностью буржуазии, едва начавшей зарождаться в XVIII в., ведущей общественной ролью дворянства.

Участниками декабристских обществ были молодые дворяне, офицеры, осознавшие негативное воздействие самодержавия и крепостного права на развитие страны, мечтавшие покончить с отставанием России от передовых стран Европы. Огромным стимулом стали заграничные походы 1813-1814 гг., в ходе которых офицеры близко познакомились с укладом Европы и ощутили контраст с порядками, царившими в России. Идеология декабристов опиралась как на концепции французских философов-просветителей (Руссо, Дидро, Вольтера), так и на идеи русских вольнодумцев (Н. И. Новикова, А. Н. Радищева). Одним из главных истоков декабризма стала Отечественной война против наполеоновской Франции. Активное участие в войне народа, его героизм вступали в резкое противоречие с царившим в России крепостным правом и сословным строем. Наконец, революционные выступления в странах Европы (революции начала 1820-х годов в Испании и государствах Италии) послужили для декабристов примером.

Первой политической организацией стал основанный в 1816г. в Петербурге «Союз спасения», учредителями которого явились А.Н. Муравьев, Н.М. Муравьев, братья М И. и С.И. Муравьевы-Апостолы, С. П. Трубецкой, П. И. Пестель. Немногочисленное и замкнутое (до 30 человек) общество носило заговорщический характер и не имело продуманной тактики. Предполагалось в момент смены царствования «исторгнуть» у нового царя конституцию, отказавшись приносить ему присягу, вынашивались мысли о цареубийстве. Поиск иной тактики привёл к созданию в 1818г. новой (до 200человек) организации – «Союза благоденствия». Основной задачей «Союза» объявлялось воздействие на общественное мнение, помощь правительству в проведении преобразований. Издавались книги и литературные альманахи, учреждались школы для народа, в салонах велась пропаганда против крепостничества и жестоких порядков в армии.

Поворот правительства к реакции, расхождения в среде декабристов привели к ликвидации в 1821г. «Союза благоденствия» и возникновению Северного и Южного обществ. Северное общество с центром в Петербурге возглавлялось Н. М. Муравьевым, С. П. Трубецким, К. Ф. Рылеевым. На Украине в пунктах дислокации армейских соединений возникло Южное общество, лидером которого был П.И. Пестель.

Пестель Павел Иванович(1793–1826)– один из руководителей движения декабристов, член «Союза спасения» и «Союза благоденствия», лидер Южного общества. Сын сибирского генерал-губернатора, полковник, командир Вятского пехотного полка, герой Бородина и Лейпцига. Все, кто знал Пестеля, восхищались его умом и силой воли, хотя и опасались его колоссального честолюбия, находя в нем, даже внешне, сходство с Наполеоном. Автор «Русской правды» (радикальный вариант программы декабристов). Сторонник республиканского устройства, строгой государственной централизации, частичной конфискации помещичьих земель. Казнен после подавления восстания декабристов.

Оба общества рассматривали себя как единое целое, между ними существовали постоянные контакты. Были составлены основные программные документы декабризма – «Конституция» Н.М. Муравьеваи «Русская правда» Пестеля.

Муравьев Никита Михайлович(1796–1843) – один из руководителей движения декабристов, член «Союза спасения» и «Союза благоденствия», лидер Северного общества. Обладал миллионным состоянием, превосходно образован, владел 7 языками, перед ним открывалась блестящая военная или научная карьера. Однако Н. Муравьев от всего отказался ради борьбы за преобразование России. Автор «Конституции» (умеренный вариант программы декабристов). Сторонник конституционной монархии, федерализма, безземельного освобождения крестьян.

Обе программы предполагали ликвидацию самодержавия и крепостного права, отмену сословных ограничений, введение неприкосновенности личности и основных гражданских свобод (слова, совести, передвижения и др.). Оба документа вдохновлялись идеалами философии Просвещения и лозунгами европейских революций («свобода, равенство, братство»), однако акценты в них расставлялись по-разному. По «Конституции», Россия становилась конституционной монархией с двухпалатным парламентом (Народное вече), однако право на участие в выборах ограничивалось высоким имущественным цензом. Предполагалось федеративное устройство: Россия делилась на 14 областей– «держав» с широкой автономией. Провести в жизнь намеченные преобразования, по мысли Муравьева, должно было избранное обществом Учредительное собрание. Крепостничество отменялось, однако крестьяне освобождались с ничтожным наделом в 2 десятины.

По проекту П.И. Пестеля, все российские граждане наделялись избирательными правами независимо от имущественного положения. Россия объявлялась республикой с однопалатным Народным вечем, исполнительная власть вверялась Державной думе – совету из пяти человек. Вся земля в государстве делилась на две части: частную и общественную, причем каждый гражданин мог потребовать надел из общественного фонда. Для создания общественного фонда допускалась частичная конфискация помещичьих земель. Отстаивая принцип равенства, Пестель в то же время требовал ограничения ряда общественных свобод: решительно выступал против независимых от правительства политических союзов, был врагом федерализма. Согласно его проекту, «все различные племена, составляющие Российское государство, признаются русскими и, слагая различные свои названия, составляют один народ русский». Провести в жизнь преобразования, намеченные Пестелем, должна была установленная на 10 лет военная диктатура.

Сигналом для выступления декабристов стала неожиданная смерть Александра I в Таганроге и последовавшее за ней двухнедельное междуцарствие. Александр умер бездетным, и трон по закону должен был перейти к его брату Константину, наместнику Царства Польского. Войска и сановники присягнули Константину, однако тот отказался от престола. Была назначена новая присяга Николаю, следующему по старшинству сыну Павла. Декабристы решили воспользоваться удачным моментом и заявить о своих требованиях. Планировалось утром в день присяги (14 декабря) вывести войска к Сенатской площади, не допустить присяги Николаю и заставить Сенат обнародовать «Манифест к русскому народу», содержавший основные лозунги декабристов. Офицеры-декабристы привели на площадь Московский лейб-гвардии полк, Гвардейский флотский экипаж и некоторые другие части, избранный «диктатором» (руководителем) восстания С.П. Трубецкой на площадь не явился. Николай, не уверенный в своих силах, посылал к восставшим парламентеров, однако декабрист П.Г. Каховский смертельно ранил одного из посланцев героя войны 1812 года, петербургского генерал-губернатора М.А. Милорадовича. Восставшие были рассеяны залпами картечи. 29 декабря на Украине выступил Черниговский полк во главе с членами Южного общества С.И. Муравьевым-Апостолом и М.П. Бестужевым-Рюминым (Пестель к этому времени был уже арестован), однако командованию удалось изолировать полк и подавить восстание. После разгрома декабристов были организованы следствие и суд, в результате которых к различным наказаниям был приговорен 131 человек. Пятеро из них – П.И. Пестель, К.Ф. Рылеев, С.И. Муравьев-Апостол, М.П. Бестужев-Рюмин, П.Г. Каховский – были казнены.

Причинами поражения декабристов явились крайне узкая социальная база, отсутствие поддержки со стороны широких общественных кругов, противоречия между участниками движения. Тем не менее движение декабристов имеет безусловное значение в истории России как одна из первых попыток представителей общества изменить социальный и политический строй страны.

2.2 Царствование Николая I.Николай I вступил на престол в 1825 г. и правил Россией в течение тридцати лет. Его время – апогей самодержавия в России. Новому царю довелось править в эпоху революционных потрясений на Западе, царствование его предшественника Александра I, обильное либеральными начинаниями, завершилось восстанием декабристов. Обеспечить благоденствие страны должны были, по мнению Николая, строгое выполнение всеми своих обязанностей, регламентация всей общественной жизни, всеохватный контроль сверху.

Надеясь на эффективность мер, проводимых «сверху», Николай учредил 6 декабря 1826 г. секретный Комитет, призванный подготовить преобразования государственного управления. В том же году началось превращение Собственной канцелярии царя в важнейший орган государственного управления. I отделение канцелярии ведало бумагами, поступавшими на имя царя, и исполняло его личные повеления и поручения. Во II отделении сосредоточилась работа по кодификации (упорядочению) законов. Этой работой руководил М. М. Сперанский. Было подготовлено и издано «Полное собрание законов Российской империи» (1828-1830), включавшее все русское законодательство, начиная с Соборного уложения царя Алексея Михайловича, и «Свод законов Российской империи» (1833), содержавший действующие правовые нормы. По мысли Сперанского, «Собрание» и «Свод законов» должны были стать основой для создания нового Уложения. III отделению были вручены дела высшей тайной полиции (для этого ему был придан корпус жандармов), политический сыск и, по сути дела, надзор за всеми сферами жизни общества. III отделение должно было устранить злоупотребления в системе управления. Во главе отделения встал близкий к Николаю граф А. X. Бенкендорф. IV отделение занималось воспитательными и благотворительными учреждениями. В V отделении велась подготовка реформы государственной деревни, и в 1837 г. это отделение было преобразовано в Министерство государственных имуществ. VI отделение работало временно и ведало делами присоединенных к России территорий Закавказья. Эти преобразования в системе управления вели к сужению полномочий и прав Сената и Государственного совета. Сверхцентрализация управления обернулась тем, что высшие инстанции были завалены бумагами и потеряли контроль за состоянием дел на местах. Мелочная регламентация вела к волоките, злоупотреблениям. «Россией правлю не я, ею правят столоначальники», – признался Николай в минуту откровенности.

В течение его царствования работало девять секретных комитетов по крестьянскому вопросу и было издано около 100 указов. Общее направление политики по этому вопросу состояло в стремлении несколько ослабить зависимость крестьян от помещиков и усилить правительственную опеку над жизнью деревни. В 1933 г. был введен запрет на продажу крестьян без земли и с разделом семьи, на возмещение частых долгов крестьянами. В 1837–1841 гг. проведена реформа государственной деревни П.Д. Киселева.Государственные крестьяне стали юридически свободными землевладельцами, вводилось крестьянское самоуправление, упорядочен аппарат управления государственной деревней, во главе которого встало Министерство государственных имуществ, увеличены наделы крестьян. Сходные преобразования прошли и в удельной деревне, однако положение помещичьих крестьян так и не улучшилось. В 1842 г. принят указ об обязанных крестьянах, который позволял помещикам отпускать крестьян на волю, передавая им землю не в собственность (как это предусматривал закон о «вольных хлебопашцах» 1803 г.), а в пользование. По указу 1847 г. крепостные при продаже имения помещика за долги, могли выкупаться на волю и зачислялись в разряд государственных крестьян. В 1847 г. введены инвентарные правила, т. е. регламентация государством размеров крестьянских наделов и повинностей, которые не могли быть изменены помещиком (Белоруссия и Правобережная Украина). Правительство пошло на эту меру, стремясь подорвать влияние местного (в основном польского) дворянства, оппозиционного России.

Киселев Павел Дмитриевич(1788–1872)– государственный деятель, один из сподвижников Николая I. Сторонник отмены крепостного права. Подготовил реформу государственной деревни и указ об обязанных крестьянах (1842). Возглавлял Министерство государственных имуществ.

Пытаясь сократить приток в ряды дворянства представителей низших сословий, власти в 1845 г. повысили чины, дававшие (согласно Табели о рангах) право на потомственное дворянство. Указом «О порядке приобретения дворянства» потомственное дворянство давалось с 5-го гражданского чина, личное дворянство – с 9-го чина. Для буржуазии и в целях ограничения притока недворян в дворянское сословие была введена новая сословная категория почетных граждан (потомственных и личных), предоставлявшая ряд привилегий (свободу от подушной подати, рекрутской повинности и телесных наказаний).

Контроль над умами и душами подданных был важнейшим направлением политики николаевского правительства. Решить эту задачу пытался министр народного просвещения граф С.С. Уваров.Главным ориентиром духовного развития России, по мысли Уварова, должна была стать триада «православие, самодержавие, народность» (теория официальной народности). Подчеркивая священный характер самодержавия, эта формула связывала его и с национальным характером России (противоположным по духу западно-европейскому укладу), и с чаяниями основной массы народа.

Уваров Сергей Семенович(1786-1855)– государственный деятель, один из сподвижников Николая I. Министр народного просвещения. Подготовил принятие цензурного и школьного уставов (1828), университетского устава (1835). Разработал и пытался внедрить в идейную жизнь страны теорию официальной народности («православие, самодержавие, народность»). Уволен в отставку с началом правительственной реакции.

Для контроля за общественными настроениями в 1826 г. вводился новый цензурный устав, прозванный современниками «чугунным». В 1828 г. была проведена реформа средних и низших учебных заведений: одноклассные приходские училища – для крестьян, трехклассные уездные училища – для мещан и купечества, семиклассные гимназии, подготавливавшие к поступлению в университет – для детей дворян и чиновников. Новый университетский устав 1835 г. ограничил автономию университетов, вводился строгий полицейский надзор за умонастроениями и поведением студентов.

Последний этап николаевского царствования – «мрачное семилетие» 1848-1855 гг. – был, по сути, агонией системы Николая I. Основная часть стоявших перед страной проблем (отмена крепостного права, улучшение системы управления, дальнейшее развитие просвещения) решена не была. Тем не менее многие из принятых при Николае мер легли в основу реформ Александра II в 1860-1870-е годы.

Общественно-политическая мысль и движение в 30-50-х годах XIX в.Реакцией на неудачу преобразований Александра I и поражение декабристов стало нарастание консервативных тенденций в русском обществе. Именно на них опирался министр народного просвещения граф С.С. Уваров, выдвинув свою теорию официальной народности. Рупорами правительственной идеологии были популярные журналисты Ф.В. Булгарин и Н. И. Греч, издававшие газету «Северная пчела». Идейно обосновывали правительственную концепцию профессора Московского университета М.П. Погодин и С.П. Шевырев. Они резко противопоставляли Россию «гниющему Западу»: Запад сотрясают революции, в России же царит спокойствие. Связано это было, по их мнению, с благодетельным влиянием самодержавия и власти помещика над крестьянами, обеспечивавшими России социальный мир.

Резкой реакцией на правительственную идеологию стало выступление П.Я. Чаадаева.В 1836 г. он опубликовал в журнале «Телескоп» свое «Философическое письмо», в котором высказал мысли, противоположные официальным. «Одинокие в мире, –писал. Чаадаев, – мы ничего не дали миру... ничем не содействовали прогрессу человеческого разума, и все, что нам досталось от этого прогресса, мы исказили». Виной тому, считал Чаадаев, были отрыв России от остальной Европы и, в особенности, православное миросозерцание. Относительная стабильность российского жизнеустройства была в его глазах свидетельством косности, пассивности общественных сил. За свое выступление Чаадаев по повелению царя был объявлен сумасшедшим и посажен под домашний арест. Выступление Чаадаева коснулось проблемы, занимавшей лучшие умы России, способствовало оформлению новых идейных течений.

Чаадаев Петр Яковлевич(1794–1856) – общественный деятель, публицист. Блестящий гусарский офицер в прошлом, участник Отечественной войны 1812 года, друг Пушкина и декабристов, выдвинул тезис о принципиальном различии путей развития России и Западной Европы, превосходстве западной цивилизации («Философическое письмо», 1836). Выступление Чаадаева способствовало более четкому оформлению идейных позиций западников и славянофилов.

В конце 1820 – начале 1830-х годов полиция разгромила ряд тайных кружков в Московском университете (братьев Критских, Н.П. Сунгурова, А.И. Герцена и Н.П. Огарева), пытавшихся продолжить традиции декабристов. Центрами идейной жизни в 1830- 1840-е годы становятся светские салоны, университетские кафедры, редакции журналов.

К концу 1830-х годов в русском обществе сложились течения западников и славянофилов. Западники (историки Т.Н. Грановскийи С.М. Соловьев, юристы К.Д. Кавелини Б.Н. Чичерин, литераторы В.Г. Белинский, В.П. Боткин, П.В. Анненков) исходили из мысли о единстве исторического развития человечества, а следовательно, и о единстве исторических путей России и Западной Европы.

Грановский Тимофей Николаевич (1813-1855)– историк и общественный деятель, глава движения западников, профессор Московского университета. Считал неизбежным утверждение в России западно-европейских начал (свобода личности, развитие частной инициативы и предпринимательства, введение гражданских свобод и парламентской монархии). Сторонник постепенных реформ при опоре на сильную государственную власть.

Кавелин Константин Дмитриевич(1818–1885)– историк и юрист, профессор Московского университета, представитель умеренного (либерального) крыла западников. Принимал участие в подготовке отмены крепостного права. Сторонник постепенных реформ при опоре на сильную государственную власть.

Со временем, считали западники, в России должны утвердиться западно-европейские порядки: политические свободы, парламентское устройство, экономика, основанная на принципе свободной конкуренции. Мирное внедрение этих принципов в российскую жизнь призвана осуществить государственная власть, предотвратив тем самым повторение в России западно-европейских революций.

Иных взглядов придерживались славянофилы (А.С. Хомяков, братья И.В. и П.В. Киреевские, братья К.С. и И.С. Аксаковы, Ю.Ф. Самарин, князь В.А. Черкасский). Они считали, что у каждого народа своя судьба, и Россия развивается по пути, отличному от западно-европейского. Это, однако, не делало славянофилов сторонниками правительственной Идеологии. Они были решительными противниками крепостного права, критиковали деспотизм и бюрократизм, с которым было связано самодержавие Николая I. Власть царя должна остаться неограниченной, считали славянофилы, однако народ должен при этом получить свободу совести, право свободно выражать свое мнение в печати и на Земских соборах. Подобное сочетание, по мнению славянофилов, соответствовало исконно русским началам: русский народ никогда не претендовал на участие в политической жизни, предоставляя эту сферу государству, а государство не вмешивалось в духовную жизнь народа и прислушивалось к его мнению. В основе русской жизни, по мнению славянофилов, лежало общинное начало и принцип согласия (в отличие от западно-европейских порядков, основанных на формальной законности и противоборстве индивидуалистических начал). Глубоко близка русскому национальному характеру была, по мнению славянофилов, православная вера, ставящая общее выше частного, призывающая к духовному совершенствованию, а не к преобразованию внешнего мира. Гармоничный уклад русской жизни был, по мнению славянофилов, разрушен реформами Петра I.

Таблица 9 – Идейные отличия западников и славянофилов

А.И. Герцен сравнивал славянофилов и западников с двуликим Янусом или двуглавым орлом: они смотрели в разные стороны, но в груди у них билось одно сердце. Действительно, западников и славянофилов сближали защита прав личности, общественной свободы, протест против деспотизма и бюрократизма, крепостничества. Общим для западников и славянофилов было и решительное неприятие революции. Черты сходства между славянофильством и западничеством позволяют считать их разновидностями либерального движения.В процессе эволюции общественной мысли от западнического крыла постепенно отделилось направление, представленное именами В.Г. Белинского, А. И. Герцена,Н.П. Огарева.

Герцен Александр Иванович(1812–1870) – представитель радикального крыла западников. В начале 1830-х годов один из руководителей студенческого кружка в Московском университете, отправлен в ссылку. С 1847 г. в эмиграции. Один из руководителей Вольной русской типографией в Лондоне. Сыграл решающую роль в разработке учения «русского социализма» (Россия придет к социализму раньше, чем Запад, при опоре на крестьянскую общину).

Занимая радикальные позиции в западническом лагере, они постепенно пришли к отрицанию уклада современной им Европы: предоставляя гражданам формальные политические права и свободы, этот уклад не спасал тысячи людей от нищеты. Белинский, Герцен и их единомышленники видели спасение в социализме – справедливом, по их мнению, общественном строе, в котором должны быть ликвидированы частная собственность и эксплуатация человека человеком.

Крупным событием общественной жизни стало письмо Белинского к Н. В. Гоголю (1847), резко обличавшее предложенный писателем путь духовного совершенствования в рамках существующего строя. Вдохновляясь идеями западно-европейских мыслителей (А. Сен-Симона и Ш. Фурье), русские сторонники социализма постепенно шли к выработке собственной теории. Основы такой теории были впервые намечены в работах Герцена, который в 1847 г. эмигрировал на Запад и развернул борьбу против русского правительства. По мысли Герцена, первой к социализму придет не Западная Европа, слишком глубоко погрязшая в буржуазной стихии, а Россия, которой буржуазные отношения пока чужды. Опорой же социализма в России станет крестьянская община. В исторической литературе учение, основанное Герценом, получило название «русского» или «крестьянского социализма».

Социалистические идеи активно обсуждались на собраниях кружка М. В. Буташевича-Петрашевского в Петербурге, состоявшего из литераторов, студентов, гимназистов, журналистов, мелких чиновников.

Петрашевский (Буташевич-Петрашевекий) Михаил Васильевич(1821–1866)– общественный деятель, руководитель кружка петрашевцев в Петербурге (объединял представителей разночинской интеллигенции, интересовавшихся общественно-политической жизнью Западной Европы). Сторонник западно-европейских социалистических учений (Фурье и др.). После разгрома кружка полицией (1848) отправлен на каторгу.

Большинство петрашевцев выступало за республиканское устройство, полное освобождение крестьян с землей без выкупа, некоторые выдвигали лозунг крестьянского восстания. Полиция разгромила общество петрашевцев, преследовала их последователей. Наступило «мрачное семилетье» – время безудержной реакции, которое с 1855 г. сменилось новым подъемом общественного движения.

Таким образом, в 1830-1840-е годы складываются основные направления русской общественной мысли: охранительное, революционно-социалистическое и либеральное (последнее представлено течениями западников и славянофилов). В ходе дискуссий были глубоко осмыслены проблемы самобытности России, ее взаимоотношений с Западной Европой, мирных и насильственных (революционных) путей преобразования.

Внешняя политика России во второй четверти XIX в.Перед российской внешней политикой по-прежнему стояли серьезные проблемы на южном и западном (европейском) направлении. Турция и Иран не оставляли надежд на реванш. Развернувшаяся в 1826-1828 гг. война с Ираном увенчалась подписанием Туркманчайского мира, по которому к России отошла Восточная Армения (Эриванское и Нахичеванское ханство). Война с Турцией 1828-1829 гг. завершилась Адрианопольским миром, передавшим России значительную часть Черноморского побережья Кавказа (от Анапы до Поти). В результате войн 1820-х годов в основном завершилось присоединение Закавказья к России. На Северном Кавказе продолжалась начавшаяся в 1817 г. война. В 1834 г. имамом был провозглашен Шамиль, создавший на территории Дагестана и Чечни сильное теократическое государство. В 1830-1840-х годах Шамилю удалось нанести русским войскам ряд тяжелых поражений. В 1859 г. войска Шамиля были окончательно разбиты, а сам он попал в плен. В 1864 г. был ликвидирован последний очаг сопротивления горцев-черкесов в западной части Северного Кавказа. Присоединение Кавказа и Закавказья к России – одна из самых драматичных и противоречивых страниц истории. Включение региона в состав России вело к ликвидации междоусобиц и работорговли, прекращению набегов горцев на равнинные районы, способствовало распространению на Кавказе и в Закавказье передовой европейской культуры (основание школ, театров, библиотек, издание литературы, строительство железных дорог, фабрик и заводов). Однако присоединение велось вооруженным, насильственным путем, сопровождалось тяжелыми потерями как для русской армии, так и для горцев. На Северном Кавказе и в Закавказье был завязан узел противоречий, ставший на десятилетия острейшей международной и межнациональной проблемой.

Революции 1830 г. во Франции и Бельгии, революционная волна 1848 г. в ряде стран Европы вызвали у Николая I мысли о военном походе на Запад, однако союзники России (Австрия и Пруссия), не заинтересованные в дальнейшем усилении влияния России в Европе, сорвали организацию «крестового похода». В 1849 г. русские войска по призыву австрийского императора подавили восстание в Венгрии. В 1830г. началось восстание в Польше. Руководители восстания – польские дворяне – требовали независимости Польши, сформировали Временное революционное правительство. В начале 1831г. восстание было подавлено русскими войсками, после чего конституция 1815 г. и сейм были упразднены, в Польше введено военное управление.

К концу 1840-х годов центр российской внешней политики все более смещался на Балканы в связи с обострением восточного вопроса.

Восточный вопрос– вопрос о судьбе черноморских проливов (Босфор и Дарданеллы), судьбе христианских народов Балканского полуострова, находившихся под властью Турции, а также о соперничестве великих держав в районе Балканского полуострова и на Ближнем Востоке. Обостряется в конце XVIII в. в связи с ослаблением Османской империи.

Усиление позиций России вызвало недовольство западных держав, имевших свои интересы на Балканах. Противоречия между Россией, с одной стороны, Турцией и европейскими державами, с другой, начали неудержимо нарастать, завершившись Крымской войной 1853-1856 гг. Причины войны: стремление России к контролю над черноморскими проливами и усиление влияния на Балканах; раздел влияния в регионе между Россией, Англией и Францией. Поводом для начала войны послужил спор между Россией и Францией относительно контроля над Святыми местами в Иерусалиме (Россия в этом споре поддерживала православное духовенство, Франция – католическое). В 1853 г. Турция, опираясь на поддержку Англии и Франции, отвергла ультиматум России относительно Святых мест. Русские войска вступили в Молдавию и Валахию; султан объявил войну России.

Таблица 10 – Крымская война 1853-1856 гг.

По Парижскому договору 1856 г. провозглашалась нейтрализация Черного моря, России и Турции запрещалось иметь здесь военный флот, арсеналы и крепости. Россия лишалась южной части Бессарабии с устьем Дуная, права покровительствовать Сербии, Молдавии и Валахии. Крымская война стала итогом всего николаевского царствования. Коренные социально-экономические проблемы не были решены, и Россия оказалась фактически беззащитной перед лицом западных государств: поскольку у нее не было сети железных дорог, чтобы перебросить войска к театру военных действий, не было развитой современной промышленности, чтобы снабдить армию нарезными ружьями, флот – паровинтовыми судами. Централизация и регламентация сковывали инициативу военачальников и администраторов. Потрясенный крахом своей политики, Николай I скончался в разгар Крымской войны в феврале 1855 г.