Тема 13. Иск и право на иск в гражданском процессе

Иск как средство судебной защиты субъективных прав и законных интересов относится к числу фундаментальных категорий российской правовой системы. Вместе с тем понятие иска представляет собой одну из наиболее дискуссионной проблемы в процессуальной теории.

Иск - это цивилизованное средство защиты субъективных прав, определяющее способ защиты и форму производства по рассмотрению и разрешению гражданских дел в суде.[24]

Можно говорить о нескольких основных концепциях понятия иска.

Во-первых, выделение права на иск в материально-правовом и процессуально-правовом смысле (М.А. Гурвич и другие ученые).^[25] Иск в процессуальном смысле – обращенное в суд первой инстанции требование о защите своих прав и интересов. В этом аспекте иск есть средство возбуждения гражданского процесса.

Иск в материальном смысле – право на удовлетворение своих исковых требований.

Во-вторых, ряд специалистов (А.Ф. Клейнман, А.А. Добровольский и др.) рассматривали иск в качестве единого понятия, состоящего из двух сторон: материально-правовой и процессуально-правовой.^[26] Процессуально-правовая сторона иска – это требование истца к суду о защите его права. Материально-правовая сторона иска – это требование о защите материального права или интереса.

К.С. Юдельсон,^[27] К.И. Комиссаров, В.М. Семенов,^[28] рассматривали иск как категорию гражданского процессуального права.

Для характеристики иска используют его составные части, т.е. элементы иска. Значение их состоит в том, что они служат средством индивидуализации исков, следовательно, они имеют не только теоретическое, но и практическое значение.

В иске различают три составные части (элемента): содержание, предмет и основание.

Содержание иска – то действие суда, совершения которого просит истец при обращении в суд.

Предмет иска – указанное истцом субъективное право, о котором он просит суд вынести решение.

Основание иска – указываемые истцом обстоятельства, с которыми истец, как с юридическими фактами, связывает свое материально-правовое требование или правоотношение в целом, составляющее предмет иска.

Основание иска состоит чаще всего не из одного факта, а из нескольких. Совокупность такого рода фактов, соответствующая гипотезе норм материального права, называется фактическим составом.

Факты, входящие в фактическое основание иска, принято подразделять на три группы:

1) факты, непосредственно правообразующие, из них непосредственно вытекает требование истца.

2) факты активной и пассивной легитимации В процессе легитимации устанавливается надлежащий характер сторон в гражданском процессе. При этом различаются факты, указывающие на связь требования с определенным субъектом, заявившим это требование, т.е. с истцом (факты активной легитимации), и факты, указывающие на связь определенной обязанности с ответчиком (факты пассивной легитимации). Отсюда вытекает институт замены ненадлежащего ответчика.

3) факты повода к иску – это факты, указывающие, что наступило время для обращения в суд за судебной защитой.

Уяснению сущности иска и искового производства способствуют классификации исков.

В теории различают материально-правовую и процессуально-правовую классификацию исков.

По своей природе процессуальная цель всех исков едина. Она состоит в защите нарушенного или оспоренного субъективного права истца. По процессуальной цели иски делятся на иски: а) о присуждении; б) о признании; в) преобразовательные.

Иск о признании (установительный иск) – требование, направленное на подтверждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения.

В теории гражданского процесса различают положительные (позитивные) и отрицательные (негативные) иски о признании.

Положительный (позитивный) иск – иск о признании, направленный на подтверждение существования права или правоотношения.

Отрицательный (негативный) иск – иск о признании, направленный на подтверждение отсутствия права или правоотношения.

Предметом иска о признании в большинстве случаев является правоотношение между истцом и ответчиком.

Основания иска о признании различны в зависимости от его содержания. Основанием положительного иска о признании выступают факты, с которыми истец связывает возникновение спорного правоотношения. Основанием отрицательного иска о признании выступают факты, вследствие которых спорное правоотношение, по мнению истца, не могло возникнуть.

Содержанием иска о признании выступает требование к суду вынести решение о признании наличия или отсутствия указанного истцом правоотношения.

Иск о присуждении (исполнительный иск) –иск, направленный на принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности ответчика.

Предметом иска о присуждении является право истца требовать от ответчика определенного поведения в связи с невыполнением им соответствующей обязанности добровольно. Основанием данного вида иска являются факты, подтверждающие принадлежность истцу спорного права, а также факты, свидетельствующие, что данное право нарушено ответчиком. Содержание иска о присуждении выражается в требовании истца к суду о принуждении ответчика к совершению (воздержанию от совершения) определенных действий в пользу истца.

Преобразовательный иск (конститутивный) – иск, направленный на изменение или прекращение существующего правоотношения между сторонами.

Предметом таких исков является право истца односторонним волеизъявлением прекратить или изменить правоотношение. Основанием преобразовательного иска выступают два вида фактов: а) факты, с которыми связано возникновение правоотношения; б) факты, с которыми связана возможность осуществления преобразовательного правомочия. Содержание преобразовательного иска – требование к суду вынести решение об изменении или прекращении правоотношения (например, о расторжении брака).

В процессуальной теории неоднозначно решается вопрос о существовании преобразовательного (конститутивного) иска. По мнению М.А. Гурвича, преобразовательный иск отличается существенными особенностями от исков о признании и о присуждении[29].

В литературе существует классификация преобразовательных исков, которая не вызывает особых возражений. В соответствии с ней преобразовательные иски делятся на три вида:

1) правосозидающие;

2) правоизменяющие;

3) правопрекращающие[30].

В совокупности все виды преобразовательных исков обладают рядом характерных черт:

во-первых, они направлены на преобразование существующего правоотношения путем его прекращения или изменения либо ведут к возникновению нового правоотношения;

во-вторых, удовлетворение преобразовательного иска является основанием для создания взаимных прав и обязанностей у сторон искового производства;

в-третьих, решением суда по преобразовательному иску ответчик, как правило, не присуждается к каким-либо действиям (воздержанию от их совершения), поэтому исполнительное производство в данном случае невозможно. Однако в данном случае имеются и исключения. Например, по делам об изменении размера алиментов, и пр. существует возможность принудительного исполнения.

Что же касается материально-правовой природы исков, то она различна. Различие проявляется в том, что иски могут отличаться друг от друга по характеру спорного правоотношения и того требования, с которым истец обращается к ответчику.

Материально-правовая классификация исков позволяет правильно определить направление и объем судебной защиты, подведомственность спора и его субъектный состав, а также выявить специфику процессуальных особенностей данного спора.

В зависимости от характера спорного материального правоотношения, выделяют алиментные, трудовые, жилищные и иные иски.

Следует обратить внимание на многозначность термина «иск» и четко представлять, в каком смысле этот термин употребляется.

Иск в процессуальном смысле – процессуальное действие как средство возбуждения судебной защиты. Иск (право на иск) в материальном смысле – право принудительного осуществления субъективного гражданского права путем обращения в суд.

Право на предъявление иска – это право лица возбудить и поддерживать судебное рассмотрение конкретного спора в суде с целью его разрешения.

Право на предъявление иска предполагает наличие предпосылок, т.е. обстоятельств, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права по конкретному делу. Принято выделять общие и специальные предпосылки.

Общимипредпосылками права на предъявление иска в гражданском судопроизводстве являются:

-гражданская процессуальная правоспособность,которая признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК);

-подведомственностьдела суду (ст. 22, 134 ГПК);

-отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по тождественномуделу или определения о прекращении производства по делу (ст. 134, 221 ГПК). Данная предпосылка вытекает из действующего в гражданском процессуальном праве правила о недопустимости вторичного предъявления иска и разрешения его по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

- отсутствие ставшим обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда,за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского (п. 3 ч. 1 ст. 134 ГПК).

Сущность специальных предпосылок состоит в том, что для некоторых категорий гражданских дел законом установлен предварительный внесудебный порядок урегулирования спора.

Право на удовлетворение иска (материально-правовая сторона права на иск) проверяется в заседании суда при разрешении спора по существу в зависимости от обоснованности требований истца. При отсутствии права на удовлетворение иска – суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

При изучении данной темы необходимо обратить внимание на институт соединения и разъединения исковых требований.

Истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой.

Судья выделяет одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразно.

При предъявлении исковых требований несколькими истцами или к нескольким ответчикам судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному ответчику, с учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

В гражданском процессе различают субъективное и объективное соединение исков.

Подсубъективнымпонимается соединение в одном производстве нескольких исков между различными лицами, которое представляет собой не что иное, как процессуальное соучастие.

Указанное субъективное соединение исков характеризуется множественностью лиц на стороне истца или ответчика либо на той и другой стороне и соответственно несколькими исковыми требованиями (соединение по субъектам).

Объективным является соединение в одно производство исков, при котором истцом и ответчиком являются одни и те же лица. В одно производство, в этом случае, соединяются материально-правовые требования (соединение по объектам).

В рамках изучения данной темы необходимо уяснить вопросы, связанные со средствами защиты интересов ответчика, к которым относятся возражения против иска и встречный иск.

Основными средствами защиты ответчика против предъявленного иска служат возражения. Возражения могут носить как материально-правовой, так и процессуальный характер[31]. Материально-правовые возражения ответчика направлены против исковых требований. Процессуально-правовые возражения имеют своей целью опровергнуть правомерность процесса, его возникновения, продолжения. Это могут быть возражения, направленные на приостановление, прекращение процесса. Они всегда направлены против процесса и основаны на нормах гражданского процессуального права.

Материально-правовые возражения ответчика направлены на опровержение исковых требований истца, когда ответчик возражает против как фактической, так и правовой обоснованности иска. Эти возражения даются со ссылкой на нормы материального права и преследуют цель отказа в удовлетворении исковых требований истца по существу.

Встречный иск - это материально-правовое требование ответчика к истцу, заявленное для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Встречный иск предъявляется ответчиком для защиты против первоначального иска. Предъявляя встречный иск, ответчик добивается отклонения требований истца либо зачета своих требований.

Для встречного иска характерны следующие особенности:

- это иск ответчика;

- иск заявлен в уже возникшем процессе;

- иск заявлен для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Отличия встречного иска от иных материально-правовых возражений ответчика : 1) встречный иск (равно как и первоначальный иск) должен быть рассмотрен в порядке искового производства, и, соответственно, суд обязан разрешить по существу материально-правовое требование истца по этому иску, в то время как материально-правовое возражение не порождает самостоятельного производства, являясь лишь аргументом, который может быть учтен (в зависимости от обстоятельств дела) судом при вынесении решения по первоначальному иску; 2) предъявление встречного иска детально регламентировано специальными процессуальными правилами (ч.2 ст. 131, ст. 137 ГПК), в то время как для остальных материально-правовых возражений особая правовая регламентация не требуется (они могут излагаться в устных и письменных заявлениях, ходатайствах и объяснениях ответчика, в апелляционной и кассационной жалобах и т.п.); 3) если о своих материально-правовых возражениях ответчик вправе заявлять на любой стадии процесса, то хронологическая возможность предъявления встречного иска ограничена рамками рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Условия принятия встречного иска определяются ст. 138 ГПК. Так, судья принимает встречный иск в случае, если:

- встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

- удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

- между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.

В числе процессуальных прав сторон важное место занимают право истца изменить иск, отказаться от него, право ответчика признать иск и право сторон заключить мировое соглашение. Эти права носят распорядительный характер и влияют на динамику судопроизводства и его существование.

Изменение искаимеет место при изменении основания или предмета иска, а также увеличении либо уменьшении размера исковых требований.

Изменение основания иска – это замена первоначально указанных обстоятельств для обоснования заявленных требований новыми, внесение дополнительных или исключение некоторых из указанных истцом фактов.

Изменение предмета иска – замена первоначально указанного истцом предмета иным, основанием для которого служат первоначально приведенные истцом обстоятельства.

Одновременное изменение предмета и основания иска не допускаются.

Увеличение или уменьшение размера исковых требований – это приведение объема материального объекта иска в соответствии с действительностью. Изменение исковых требований не влечет за собой изменения тождества иска, в связи с чем оно допускается законом без ограничений.

Отказ от иска – это заявленное в суде безоговорочное отречение истца от судебной защиты своего требования, направленное на прекращение процесса.

Признание иска – это заявленное в суде безоговорочное согласие ответчика на удовлетворение требований истца, направленное на окончание процесса путем вынесения благоприятного для истца решения.

Мировое соглашение – это сделка, заключенная сторонами на взаимовыгодных условиях и утвержденная судом, по которой истец и ответчик путем взаимных уступок по новому определяют свои права и обязанности и прекращают возникший между ними спор.

При изучении данной темы необходимо хорошо знать меры по обеспечению иска.

Согласно закону институт обеспечения иска представляет собой совокупность мер, установленных законом, которые могут применяться судом по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, если существует предположение, что исполнение вынесенного по делу решения станет впоследствии затруднительным или невозможным[32].

Суд или судья по заявлению или ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять меры к обеспечению иска. Судом или судьей может быть допущено несколько видов обеспечения иска (ст. 140 ГПК РФ). Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Обеспечение иска представляет собой институт, предусматривающий принятие судом мер, которые гарантируют возможность реализации исковых требований в случае удовлетворения иска.

Обеспечение иска - одна из важных гарантий защиты прав граждан и юридических лиц, предусмотренных как гражданским процессуальным, так и уголовно-процессуальным законодательством. Обеспечение иска направлено на реальное и полное восстановление имущественных прав граждан и юридических лиц, нарушенных в результате совершения гражданского правонарушения или преступления.

Значение данного института состоит в том, что им защищаются законные интересы истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или когда вообще непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного постановления.

Мерами по обеспечению иска могут быть:

1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;

2) запрещение ответчику совершать определенные действия;

3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;

4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);

5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.

В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

На все определения суда об обеспечении иска может быть подана частная жалоба.

Судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков. Ответчик после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.