Возможности экспертизы
Судебно-экологическая экспертиза является формирующимся классом судебных экспертиз, который может быть в дальнейшем разделен на роды: "Исследование экологического состояния почвенно-геологических объектов"; "Исследование экологического состояния биогеоценозов" и др. Каждый из указанных родов предусматривает создание соответствующей экспертной специальности, отличной от существующих в настоящее время. Экспертное исследование фактических обстоятельств негативного антропогенного воздействия может быть комплексной судебно-экологической экспертизой лишь тогда, когда в комиссию по ее производству включен эксперт хотя бы одной из судебно-экологических экспертных специальностей.
Судебными экспертами в области судебно-экологической экспертизы могут быть специалисты, имеющие высшее экологическое, почвенно-агрохимическое, биологическое, географическое или геологическое образование, прошедшие специальную подготовку, получившие право самостоятельного производства экспертиз по специальностям, сопряженным с оценкой экологического состояния окружающей среды, и специализирующиеся в области исследования различных ее компонентов в целях отправления правосудия.
В настоящее время при отсутствии специалистов, прошедших аттестацию по судебно-экологическим экспертным специальностям, к производству судебно-экологических экспертиз (как комплексных экспертиз в соответствии со ст. 201 УПК РФ, ст. 82 ГПК РФ, ст. 85 АПК РФ) могут привлекаться специалисты в области судебно-биологических, судебно-почвоведческих экспертиз, а также эксперты, специализирующиеся на использовании методов для экспертного исследования объектов судебной экспертизы (например, по специальностям "Применение методов атомной спектроскопии при исследовании объектов судебной экспертизы", "Применение методов хроматографического анализа при исследовании объектов судебной экспертизы" и др.). Однако специалистам всех вышеперечисленных специальностей можно рекомендовать в целях повышения квалификации пройти специальную подготовку по дисциплине "Основы судебно-экологической экспертизы" и по конкретной судебно-экологической экспертной специальности.
Производство судебно-экологических исследований налажено во многих зарубежных государствах, в том числе Нидерландах, Великобритании, Германии. Спектр объектов, изучаемых зарубежными специалистами, чрезвычайно широк: от установления присутствия вредных для окружающей среды соединений в различных природных средах до экологической характеристики строительных материалов, нефтепродуктов, пестицидов и других потенциально опасных для здоровья человека веществ.
В настоящее время в связи с отсутствием научно-методической базы и экспертов, имеющих право самостоятельного производства судебно-экологических экспертиз, в государственных судебно-экспертных учреждениях они выполняются в случаях необходимости определения видовой принадлежности объектов животного или растительного происхождения, а также установления отдельных фактов события преступления, связанных с нарушениями уголовного и экологического законодательства.
Администрация муниципальных образований Российской Федерации для экспертного исследования экологического состояния окружающей среды в целях определения, например, возможности застройки или реконструкции конкретной территории, нередко обращаются в инстанции, разрешающие или запрещающие строительство, производя тем самым несудебную экспертизу. Несудебные экспертизы также проводятся по инициативе природоохранной прокуратуры или территориальных органов Министерства природных ресурсов России. Производство судебно-экспертных исследований по данным вопросам целесообразно поручать сотрудникам СЭУ Минюста России, что позволит повысить доказательную силу выводов специалистов при возникновении споров, в том числе в случае последующего обращения в суд.
Рассмотрим принципы выделения самостоятельных родов судебных экспертиз на примере исследования экологического состояния почвенно-геологических объектов (эколого-почвоведческой экспертизы). В случае использования специальных знаний в области почвоведения, геологии и других смежных естественных наук при производстве указанных исследований данная экспертиза с одной стороны относится к классу судебно-почвоведческих экспертиз, с другой - к судебно-экологическим экспертизам.
Судебная эколого-почвоведческая экспертиза - комплекс действий, производимых в установленной законом форме специалистами в области почвоведения, экологии и смежных естественных наук, которые дают заключение по вопросам, связанным с исследованием негативного антропогенного воздействия на почвенно-геологические объекты.
Предмет судебной эколого-почвоведческой экспертизы - фактические обстоятельства, устанавливаемые на основе специальных естественнонаучных и правовых знаний, а также исследований материалов дел по фактам негативного антропогенного воздействия на почвенно-геологические объекты.
При этом на разрешение эколого-почвоведческой экспертизы могут быть поставлены следующие вопросы.
Где находится источник негативного антропогенного воздействия на почвенный покров (например, потенциально опасный объект, в результате деятельности которого оно произошло)?
Является ли конкретный земельный участок (территория потенциально опасного объекта) местом возникновения негативного антропогенного воздействия?
Сколько имелось источников негативного антропогенного воздействия (например, в случае наличия на месте происшествия нескольких потенциально опасных объектов), каковы их взаимосвязь и последовательность негативного воздействия на почвенный покров?
В течение какого периода отмечаются отрицательные последствия негативного антропогенного воздействия на почвенный покров?
В течение какого периода возможно конкретное негативное антропогенное воздействие на почвенный покров?
Имеются ли на почвенно-геологических объектах, представленных на экспертизу, следы загрязняющих и иных веществ, отрицательно влияющих на экологическое состояние окружающей среды? Если да, то каких?
Дата добавления: 2016-04-06; просмотров: 647;