Пособие на погребение

Пособие на погребение — одно из первых пособий, введенных в СССР по системе государственного социального страхования наемных работников. Его размер дифференцировался в зависимости от того, в какой местности осуществлялось погребение, каков возраст умершего и от некоторых других обстоятельств. В других странах тоже имеются подобные пособия. Источники их выплаты разные (средства социального страхования, работодателя или бюджета), как и уровень пособий (в одних странах они определяются с учетом сложившегося заработка, стажа работника и т. д., в других — устанавливаются в определенной твердой сумме, в третьих размер пособия выше в случае смерти работника и ниже — в случае смерти члена его семьи).

Отношения, связанные с погребением умерших, регулируются ныне в России Федеральным законом от 12 января 1996 г. «О погребении и похоронном деле»[214].

Этот закон устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего. В соответствии с ним либо предоставляются безвозмездно определенные услуги, перечень которых определен законом, либо выплачивается социальное пособие на погребение.

Перечень безвозмездных услуг включает четыре их вида: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3)перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4)погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Эти
услуги оказываются соответствующей специализированной службой.
Стоимость услуг, согласно перечню, определяется органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с отделениями Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ и возмещается специализированной службе соответственно пенсионным фондом РФ — на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти; Фондом социального страхования РФ — на погребение умерших работающих граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан; Государственным фондом занятости населения РФ — на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по представлению службы занятости — в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии (расчеты со специализированной службой осуществляются Пенсионным фондом РФ с последующим возмещением ему расходов Фондом занятости населения РФ); за счет средств бюджетов субъектов РФ — в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Предельный объем возмещения стоимости услуг фондами — 1000 руб. Если в субъекте РФ стоимость услуг превышает эту сумму, субъект РФ возмещает специализированной службе за счет собственных источников стоимость услуг в части, превышающей 1000 руб. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, указанный размер возмещения стоимости ритуальных услуг определяется с учетом районного коэффициента.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного их перечня, производится за счет лица, взявшего на себя обязанности осуществить погребение умершего.

Гражданам, получившим указанные выше услуги бесплатно, социальное пособие не выплачивается: они его заменяют.

Вместо предоставления услуг по погребениюгражданам выплачивается социальное пособие на погребение, если оно осуществлено за счет их средств. Оно выплачивается супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего. Размер пособия равенстоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не может превышать с 1 января 2001 г. 1000 руб. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размер социального пособия определяется с учетом районного коэффициента.

Срок обращения за пособием на погребение — 6 месяцев со дня смерти.

Назначение и выплата пособия производится в день обращения за ним на основании справки органа загса о смерти — органом, в котором умерший получал пенсию; организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Субъекты РФ вправе устанавливать доплаты к пособию на погребение, которое предусмотрено федеральным законом, и производить их выплату за счет собственных источников.

Контрольные вопросы:

1.Каковы условия, при которых супругу военнослужащего, проходящему военную службу, устанавливается ежемесячное пособие?

2.Каков размер этого пособия и в течение какого времени оно выплачивается?

3.На основании каких документов назначается данное пособие, какой орган его устанавливает и за счет каких средств оно выплачивается?

4.В каких случаях и в каком размере выплачивается единовременное
пособие при возникновении поствакциональных осложнений? Какой орган
устанавливает и выплачивает данное пособие?

5.При каких условиях и в каких размерах устанавливается ежемесячная компенсационная выплата вследствие поствакциональных осложнений? Какой орган ее устанавливает и за счет каких средств она выплачивается?

6.Каковы правила назначения и выплаты единовременного пособия
при заражении вирусом иммунодефицита человека: круг граждан, имеющих право на данное единовременное пособие, условия для его назначения и выплаты, размеры единовременного пособия?

7.Кто из членов семьи работника, умершего вследствие заболеваний, связанных с развитием ВИЧ-заболеваний, обеспечивается пособи
ем? Каков размер единовременного пособия?

8.Какие необходимы документы для получения единовременного пособия при заражении вирусом иммунодефицита человека? Какой орган
назначает и выплачивает это пособие?

9.При каких условиях выдается единовременное пособие вынужденным переселенцам? Назовите размеры этого пособия. Укажите документы, необходимые для его получения. Как и за счет каких средств выплачивается пособие?

10. При каких условиях выдается единовременное пособие беженцам? Назовите документы, необходимые для его получения. Как и за счет
каких средств выплачивается пособие?

11.В каких случаях военнослужащим выплачивается единовременное
пособие при увольнении с военной службы? Каковы размеры единовременного пособия?

12.В каких случаях военнослужащим, проходившим военную службу
по контракту, выплачиваются ежемесячные социальные пособия? Каковы
срок их выплаты и размеры?

13.Какие выплаты производятся гражданам, пострадавшим в борьбе
с терроризмом, и их семьям, и каковы размеры этих выплат?

14.Какие виды обеспечения установлены для граждан из числа детей-сирот?

15.Каким нормативным правовым актом регулируются в настоящее
время отношения, связанные с предоставлением услуг по погребению
умерших?

16.Какие виды безвозмездных ритуальных услуг предоставляются в
соответствии с законом? Как определяется их стоимость?

17.Кому и в каких размерах выплачивается пособие на погребение?

18.Какой установлен срок обращения за пособием на погребение и в
каком порядке производится назначение и выплата этого пособия?