В) Первоначальное накопление капитала на первом этапе развития предпринимательства.

Любая предпринимательская деятельность подразумевает наличие первичного (стартового) капитала. В связи с тем, что национальная финансовая система была практически разрушена, что не позволяло предпринимателям воспользоваться официальными источниками приобретения начального капитала, то формы накопления первичного капитала, явно приобрели не правовой механизм, в т.ч. через механизм приватизации. По мнению В. Самарухи: «Приватизация в России проходила в сложных социально-экономических условиях: экономиические институты представлялись чрезмерно огосударствленными и монополизированными, не хватало достаточных частных накоплений и необходимого количества потен­циальных эффективных собственников, отсутствовала инфраструктура рынка капиталов и надлежащая конкурентная среда, разрушен финансово-кредитный механизм, утрачены традиции полезного частного предпринимательства, разорваны хозяйственные связи между пред­приятиями как в рамках СНГ, так и внутри России»[2].

Масштабная приватизация являлась необходимым условием трансформации переходной экономической среды в рыночную, прежде всего посредством создания значительного сектора независимых (по крайней мере, формально на первом этапе) от государства компаний, которые в своей деятельности ориентировались на рынок.

Приватизация государственной собственности представляет собой изменение организационной формы предприятий, в ходе которой они перестают принадлежать государству и становятся собственностью отдельных предпринимателей или групп предпринимателей.

Приватизация является инструментом текущей политики государства направленная на стимулирование предпринимательской среды. Однако в России главной задачей (функцией) приватизации было проведение глубоких экономических преобразований.

Российская приватизация имеет и второе название «ваучерная» так как она началась с раздачи населению приватизационных чеков (ваучеров), которые удостоверяли право человека на часть государственного имущества. Выбранный механизм приватизации привел к тому, что население, не обладая специальными знаниями и свободными финансовыми средствами и будучи психологически не подготовленными, к приватизации просто или потеряли свои «ваучеры» или отдали их за бесценок. В ходе «свободного» перераспределения «ваучеров» последние оказались в руках небольшой группы людей, что привело к созданию российской олигархии – наиболее богатых бизнесменов, политиков и чиновников.

Основной особенностью приватизации в нашей стране является, прежде всего то обстоятельство, что процесс разгосударствления объектов производства и передача его отдельному собственнику или группе собственников происходил параллельно социально-экономическим и политическим изменениям структуры всего общества и смены общественного строя.

Выбранный механизм приватизации, позволил отдельным представителям российского общества, используя перекосы правового поля, стать обладателями огромного национального богатства. При этом цена за это богатство, уплаченная ими была в десятки и сотни раз меньше их реальной рыночной стоимости (табл. 2).

Таблица 2

Доходы от приватизации госсобственности

В странах мира (1990-1998) [3]

Одной из проблем, которую породила проведенная приватизация, является существующее сегодня разделение общества на очень богатых и очень бедных, что соответственно вызывает большую социальную напряженность в обществе. В странах с развитой экономикой разрыв между бедными и богатым населением равен шести кратной величине, в России этот показатель в десять раз больше.

Как уже было отмечено, механизм накопления первичного капитала позволил на первом этапе развития национальной системы предпринимательства создать условия для появления Российской олигархии. И если на первом этапе был дан только старт первичному «накоплению» капитала, то на втором этапе процесс накопления капитала через приватизацию приобрёл неадекватные формы по своим масштабам.

При этом если рассмотреть накопление капитала по этапам развития российского предпринимательства, необходимо отметить, что на 1-этапе (1990-1998 г.г.) накопление капитала осуществлялось в основном за счет перекачки (перераспределения) государственного капитала в частные руки, а на 2- этапе (1998-2007 г.г.) накопление капитала приобрело тенденцию цивилизованности – за счет легальной предпринимательской деятельности, хотя «механизм перераспределения» собственности действует и в наше время в т.ч. и через механизм рейдерства (рис. 4).

1-этап.

2-этап.

Рис. 4. Этапы первоначального накопления капитала

Российская национальная финансовая система была практически разрушена, что не позволило предпринимателям воспользоваться официальными источниками приобретения начального капитала и формы его накопления приобрели неправовой механизм.

При этом представители малого и среднего бизнеса были поставлены в условия не только экономического выживания, но и физического. Всё это и привело к особенностям в развитии малого и среднего бизнеса, в том числе и к «теневой» деятельности.

Представленные этапы первичного накопления «теневого» капитала раскрывают механизм приобретения первичного капитала, необходимого, в том числе и для осуществления предпринимательской деятельности в секторе теневой экономики.

Рассмотрим механизм (схемы) накопления первичного капитала:

· Организация чиновниками фирм, куда перекачивались государственные средства, при этом чиновники или сами руководили данными фирмами или поручали руководство доверенным лицам (в этом случае чиновники сами являлись распорядителями незаконных доходов).

· Интегрирование независимых компаний в систему финансово-сырьевых отношений государственного сектора экономики (в этом случае чиновники получали часть незаконных доходов в виде откатов, взяток.): использование льготных займов и кредитов; использование займов и кредитов на не возвратной основе (мошенничество); использование дефицитных ресурсов и товаров общего спроса на льготной основе (в том числе через механизм квотирования), с последующей их реализацией по завышенным ценам.

· Использование на льготных условиях производственных мощностей государственных предприятий: льготная аренда производственных и офисных помещений, а также оборудования.

· Использование различных правительственных льгот (отмена пошлин на ввозимый товар и т.д.).

Второй этап развития предпринимательства.Развитие предпринимательства на втором этапе стало переломным и в первую очередь связано с экономическими и политическими событиями, которые произошли в эти годы: дефолтом Российской экономики (17 августа 1998 г.); сменой политического курса, направленного на наведение порядка в экономической и политической жизни общества.

Основными чертами этого этапа, которые характеризовали изменившую ситуацию в предпринимательской среде, являлись:

· Дефолт 1998 года, что позволило за счёт резкого обесценивания российской национальной валюты, искусственно создать благоприятную конкурентную среду для отечественного производителя.

· Улучшение экономической ситуации в России, что было в первую очередь обусловлено резким изменением мировой коньюктуры цен на нефть.

· С положительным изменением отношения государства к экономической политике и в том числе в вопросах развития предпринимательства и становлении среднего класса, а также усиление борьбы с коррупцией.

· Усиление роли большого бизнеса в общественно – политической жизни общества, через механизм интеграции бизнеса во власть.

· Углубление масштабов коррупционной и теневой деятельности, повлекшее все большее сращивание государства и бизнеса.