Особенности предоставления обеспечения заявки на участие в электронном аукционе

Напомним, что обеспечение заявки на участие в электронном аукционе возможно только в виде денежных средств, банковская гарантия не принимается.

Для учета проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах на счете оператора электронной площадки (далее — ОЭП) открываются лицевые счета участников аукционов.

Участие в электронном аукционе возможно только при наличии на таком лицевом счете участника закупки денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по лицевому счету в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в таком аукционе, предусмотренный документацией об аукционе.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, при проведении электронных аукционов перечисляются на счет ОЭП в банке. Доходы, полученные ОЭП от размещения денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, подлежат выплате участникам электронных аукционов за период размещения указанных средств на счете оператора электронной площадки в банке с момента блокирования указанных средств до прекращения их блокирования на основании договора, заключенного ОЭП с каждым участником закупки при прохождении им аккредитации на электронной площадке.

Требования к финансовой устойчивости банков (в том числе в части собственных средств (капитала), активов, доходности, ликвидности, структуры собственности), в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, перечень таких банков, а также требования к условиям договоров о ведении указанных счетов, заключаемых оператором электронной площадки с банком, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, заказчик не получает от участника закупки денежных средств в качестве обеспечения заявки, все финансовые потоки идут только через ОЭП и банк, в котором оператором открыт счет для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, которые несут солидарную ответственность перед участниками за соблюдение срока возврата им указанных средств.

Поступление заявки на участие в электронном аукционе является поручением участника закупки оператору блокировать операции по лицевому счету этого участника в размере обеспечения заявки на конкретный аукцион.

В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе ОЭП обязан осуществить блокирование операций по лицевому счету данного участника, подавшего указанную заявку, в размере обеспечения указанной заявки.

В случае отсутствия на лицевом счете участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, денежных средств в размере обеспечения указанной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование, оператор возвращает указанную заявку в течение одного часа с момента ее получения данному участнику закупки. То есть при отсутствии денежных средств на лицевом счете участника, достаточных для внесения обеспечения заявки, он не сможет подать заявку на участие в аукционе.

В случае отзыва заявки на участие в электронном аукционе ОЭП прекращает блокирование операций по лицевому счету участника закупки в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки в течение одного рабочего дня с даты поступления уведомления об отзыве указанной заявки.

В течение одного рабочего дня, следующего после даты поступления оператору протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, ОЭП прекращает блокирование операций по лицевому счету участника закупки, не допущенного к участию в электронном аукционе.

ОЭП прекращает блокирование операций по лицевому счету участника закупки, который не принял участия в аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в нем в течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения такого аукциона.

В течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке протокола подведения итоговОЭП прекращает блокирование операцийпо лицевому счету участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, признанную не соответствующей требованиям, предусмотренным документацией о таком аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения данной заявки, за исключением случая, предусмотренного частью 27 ФЗ № 44. В соответствии с данной нормой в случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трех заявок на участие в электронном аукционе, поданных одним участником такого аукциона, аукционной комиссией приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным документацией о таком аукционе, по основаниям, установленным ФЗ № 44 (за исключением случаев, если этот участник обжаловал данные решения в соответствии с ФЗ № 44 и по результатам обжалования принято решение о необоснованности данных решений), ОЭП по истечении тридцати дней с даты принятия последнего из данных решений перечисляет заказчику денежные средства, внесенные этим участником в качестве обеспечения последней заявки на счет, который указан заказчиком и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Подача участником закупки заявки на участие в электронном аукционе является также согласием этого участника на списание оператором денежных средств, находящихся на его лицевом счете, в качестве платы за участие в нем, взимаемой с лица, с которым заключается контракт. Эти денежные средства перечисляются оператору.

По требованию участника закупки о возврате денежных средств, которые внесены в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе и в отношении которых не осуществлено блокирование или блокирование прекращено, указанные денежные средства возвращаются на счет участника закупкив течение трех рабочих днейс даты поступления оператору электронной площадки данного требования.