Воздушные перевозки

Осуществление международных воздушных перевозок проис­ходит на основе унифицированных правил, включенных в Варшав­скую конвенцию об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок 1929 г. В этой Конвенции участвуют более 100 государств, включая Российскую Федерацию. В 1955 г. в Гааге был принят Протокол к Варшавской конвенции 1929 г., участниками которого стали в основном те же государства, которые ратифицировали Варшавскую конвенцию.

Варшавская конвенция состоит из 41 статьи, включающих, в большинстве своем, материально-правовые нормы. Подобно регулированию морских и железнодорожных перевозок, цен­тральный блок вопросов Варшавской конвенции составляют положения о требованиях к воздушно-перевозочным доку­ментам, нормы, посвященные основаниям и пределам ответ­ственности перевозчика. В этой Конвенции устанавливается двухлетний срок исковой давности для обращения с иском к перевозчику.

Одной из наиболее острых проблем при осуществлении меж­дународных перевозок любым видом транспорта является от­ветственность перевозчика. Сказанное в равной мере относит­ся и к воздушным перевозкам. В Варшавской конвенции во­просам ответственности посвящена глава 3, включающая четырнадцать статей.

Основным принципом ответственности является наличие ви­ны перевозчика. В соответствии со ст. 20 перевозчик не несет ответственности, если докажет, что им были предприняты все меры к тому, чтобы избежать вреда. В ст. 21 содержится кол­лизионная норма, отсылающая решение вопроса об ограниче­нии или освобождении перевозчика от ответственности в слу­чае, если перевозчик докажет вину потерпевшего в причине­нии вреда, к применению закона суда.

Вопросы регулирования воздушных перевозок в большей или меньшей степени нашли отражение во многих международных кон­венциях: Конвенции о воздушной навигации 1919 г., Конвенции о международном признании прав на воздушные суда 1948 г., Кон­венции о вреде, причиненном иностранным воздушным судном третьим лицам на поверхности 1952 г., Конвенции о преступлениях и некоторых других действиях, совершенных на борту воздушного судна 1963 г., Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздуш­ных судов 1970 г., Конвенции о борьбе с незаконными актами, на­правленными против безопасности гражданской авиации 1971 г.

Довольно внушительный перечень международных конвенций в области воздушных перевозок лишний раз доказывает необходи­мость создания благоприятных условий для сотрудничества госу­дарств в сфере гражданской авиации. Большую роль в развитии такого сотрудничества играет Международная организация граж­данской авиации (ИКАО), являющаяся межправительственной организацией, а, следовательно, обладающая правоспособностью субъекта международного публичного права. Стандарты и рекомен­дации, разработанные ИКАО в области воздушных перевозок, со­ставляют основу соответствующих двусторонних и многосторонних соглашений.