Система государственного управления промышленностью и сельским хозяйством
Промышленность представляет собой важнейшую часть экономики страны, основу ее экономической мощи и обороноспособности.
Понятие промышленности охватывает ряд отраслей (топливно-энергетический комплекс, нефтехимический комплекс, военно-промышленный комплекс, лесопромышленный комплекс и пр.), в соответствии с которыми и строится система управления промышленностью, куда входят, прежде всего, федеральные органы исполнительной власти, а также управления промышленностью субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
Центральным звеном в системе управления промышленностью в Российской Федерации является Министерство промышленности и энергетики РФ, действующее на основании Положением о нем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 284.
Министерство промышленности и энергетики РФ(Минпромэнерго России) – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного, оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, а также в области технического регулирования и обеспечения единства измерений, освоения месторождений полезных ископаемых на основе соглашений о разделе продукции, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства.
Минпромэнерго России осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федерального агентства по промышленности, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального агентства по энергетике.
Федеральное агентство по промышленности(Роспром) – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере машиностроения, металлургической, химической, нефтехимической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, авиационной, судостроительной, электронной промышленности, промышленности средств связи, радиопромышленности, промышленности боеприпасов и специальной химии, химического разоружения, промышленности обычных вооружений, а также уполномоченным (национальным) органом Российской Федерации по выполнению Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении 1993 г. и Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии(Ростехрегулирование) – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии. Свои функции и полномочия оно осуществляет в соответствии с Положением о нем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 294.
Федеральное агентство по энергетике(Росэнерго) – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов. Положением о Росэнерго утверждено Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 287.
Теперь об органах управления сельским хозяйством.
Сельское хозяйство (агропромышленный комплекс) является одной из отраслей экономики, включающей в себя производство сельскохозяйственной продукции, ее заготовку (закупку) и переработку. Управление в указанной сфере экономики осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Управление сельским хозяйством осуществляется Министерством сельского хозяйства РФ, действующим на основе Положения о нем, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2004 г. №315.
Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России) – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса. Сферой его управления являются животноводство, ветеринария, растениеводство, карантин растений мелиорация, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевая и перерабатывающая промышленность, производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий. Кроме того, сферой его управления являются также рыболовство, производственная деятельность на судах рыбопромыслового флота и в морских рыбных портах, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству, охрана, изучение, сохранение, воспроизводство и использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Минсельхоз России осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федерального агентства по рыболовству и Федерального агентства по сельскому хозяйству.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору(Россельхознадзор) – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, использования пестицидов и агрохимикатов, обеспечения плодородия почв, селекционных достижений, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных. Россельхознадзор находится в ведении Министерства сельского хозяйства РФ и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 327.
Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, а также рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства биологических ресурсов и среды их обитания. Положение об этом органе федеральной исполнительной власти утверждено Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 295.
Федеральное агентство по сельскому хозяйству (Россельхоз) – это федеральным органом исполнительной власти, осуществляющие функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропромышленного комплекса включая животноводство, растениеводство, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также ветеринарии и карантина растений, охраны, изучения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. Положением о нем утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 328.
Дата добавления: 2016-03-15; просмотров: 2045;