Руководителя организации
(вариант)
от «_____»_____________ г. №___
Об итогах обучения и подготовки персонала
(наименование организации) по ГО и защите от
ЧС в ____ году и задачах на ______ год
В истекшем году подготовка руководящего состава организации, НФ, работников организации не входящих в формирования, проводилась в соответствии с требованиями Организационно-методических указаний по подготовке населения ДНР в области ГО, защиты от ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах на 20011-2015 годы, постановления, а также распоряжений указаний органа управления ГО ЧС района.
Основными задачами подготовки в _________ году были:
- обучение руководителей всех уровней умению организовать и обеспечить устойчивое управление подчиненным силами и средствам в обстановке ЧС, принятию обоснованных решений в условиях ограниченного времени;
- практическое овладение личным составом НФ приемов и способов действий в ЧС мирного и военного времени;
- повышение эффективности процесса обучения всех категорий работников организации.
План основных мероприятий организации по вопросам подготовки руководящего состава, работников организации выполнен на ____ %.
В организации проведена штабная тренировка и объектовая тренировка. Оценка проведенных тренировок ______________.
Лучших результатов при обучении в области ГО и защиты от ЧС добились:
Группа №1, руководитель группы ______________________
Группа №2, руководитель группы ______________________
Пропаганда вопросов ГО и защиты от ЧС осуществлялась в ходе проведения занятий и в повседневной жизнедеятельности. Общее состояние пропаганды удовлетворительное.
Учебно-материальная база организации, класс для проведения занятий и уголок ГО в основном отвечают предъявляемым требованиям.
Основными недостатками за истекший период являются:
- отсутствие четкой организации учебного процесса;
- низкая посещаемость занятий в группах рабочих и служащих, не входящих в состав формирований;
- качество проводимых штабных тренировок и тренировок по ГО и защите от ЧС не в полной мере отвечает требованиям руководящих документов.
В целях устранения недостатков, имевших место в _____ году и совершенствования подготовки работников организации в области ГО и защиты от ЧС
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Главной задачей на 20___ год считать:
- для руководящего состава – дальнейшее совершенствование знаний, умений и навыков в быстрой и правильной оценке обстановки, принятии обоснованных решений, твердом руководстве подчиненными в сложных условиях при действиях по предупреждению и ликвидации ЧС мирного и военного времени;
- для личного состава НФ – совершенствовать навыки в применении закрепленной техники и других материальных средств для эффективного проведения АСДНР;
- для рабочих и служащих, не входящих в состав НФ – изучение способов защиты при ЧС, совершенствовать практические навыки в действиях по сигналам оповещения, пользованию коллективными и индивидуальным средствами защиты.
2. Подготовку в области ГО и защиты от ЧС организовать:
- руководящего состава организации – в УМЦ РО и на курсах ГО согласно расчету отдела ГО ЧС района;
- личного состава НФ – в организации по 15-ти часовой рабочей программе в составе одной учебной группы (Приложение №1);
- работников организации, не входящих в состав формирований – по 12-та часовой рабочей программе в составе трех учебных групп.
3. Повысить качество обучение рабочих и служащих, для чего к проведению занятий привлекать должностных лиц организации, инженерно-технических работников. Руководителями групп назначать наиболее подготовленных специалистов организации.
4. В 20___ году провести:
- штабную тренировку по теме: «Действия руководителей и должностных лиц в случае возникновения производственной аварии»:
- объектовую тренировку по теме: «Действия руководящего состава, личного состава НФ, рабочих и служащих при ЧС техногенного характера»:
- тактико-специальное учение по теме: «Организация действий отделения пожаротушения при пожаре на территории организации».
5. Начало учебного года с ___ января 20__ года, окончание ___ октября 20__ года.
6. Приказ довести до рабочих и служащих в части их касающейся.
Руководитель организации _____________________
УР по ГО ЧС ____________________
Приложения:
1. Темы учений и тренировок по ГО и защите от ЧС на ____ год.
2. Перечень учебных групп и руководителей занятий с группами по вопросам ГО и защиты от ЧС на ______год.
Утверждено
Распоряжением Главы
Донецкой Народной Республики
от _____________ 2015 г. №____
Организационно-методические указания по организации подготовки, переподготовки и обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях на 2-ое полугодие 2015 года.
С целью обеспечения выполнения требований законов Донецкой Народной Республики «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», Постановления Совета Министров от 12.03.2015 № 3-22 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также для повышения уровня и качества обучения, подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны, овладения умениями и навыками действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера
ПРЕДЛАГАЮ
Главной задачей по организации подготовки, переподготовки и обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях во 2-ом полугодии 2015 года считать дальнейшее формирование системы подготовки, переподготовки и обучения всех категорий населения действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времяни, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.
1. Основными направлениями по обучению и подготовке населения в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера во 2-ом полугодии 2015 года считать:
организацию и осуществление подготовки органов управления и сил территориальной подсистемы гражданской обороны, населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времяни, а также возникающим при ведении военных действий или вследствие этих действий, особое внимание уделить обучению студентов, учеников учебных заведений и воспитанников детских дошкольных учебных заведений (учреждений) по вопросам безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны;
внедрение в практику комплектования существующих предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности штатных работников, в полномочия которых входят вопросы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
создание системы подготовки в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, обеспечение принцыпа обязательности обучения всех категорий населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
определение до 1 октября 2015 года объема государственного заказа на обучение населения городов и районов, с представлением соответствующих заявок на комплектование Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ДНР и его филиалов (территориальных курсах гражданской обороны) на 2016 учебный год;
обучение населения не занятого в сфере производства и обслуживания способам защиты при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времяни, при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в условиях нестандартных бытовых ситуаций через сеть консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее-КП);
продолжить формирование у руководящего, командно-начальствующего и личного состава формирований, специализированных служб гражданской обороны практических умений и навыков правильно действовать в экстремальных условиях, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий путем проведения учений и тренировок по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
2. Обучение в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций организовать и осуществлять соответственно:
- в Институте гражданской защиты Донбасса, Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ДНР и сети его филиалов (территориальных курсах гражданской обороны);
- в отраслевых учреждениях (заведениях) образования;
- по месту работы, обучения и проживания.
2.1 Подготовку лиц руководящего и командно-начальствующего состава гражданской обороны, должностных лиц и специалистов, на которых возложены вопросы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций соответствующих уровней, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности проводить в Институте гражданской защиты Донбасса, сети филиалов (территориальных курсах гражданской обороны) Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ДНР, а также во время проведения плановых учебно-методических сборов, учений и тренировок. Подготовку по месту работы осуществлять в составе учебных групп в соответствии с планами.
Основное внимание сосредоточить на изучении требований законодательных, нормативных и правовых, планирующих документов в области гражданской обороны, совершенствовании практических навыков по выполнению функциональных обязанностей, в пределах полномочий, по гражданской обороне, защите населения и территорий.
Сборы руководящего состава гражданской обороны по подведению итогов за прошедший и постановке задач на будущий год проводить планово, ежегодно, продолжительностью 1 рабочий день под руководством начальников гражданской обороны соответствующего уровня. Тематику занятий, которые будут рассматриваться во время сборов определяет руководитель сборов, исходя из требований законодательных, нормативных и правовых актов, специфики производства, экологической и техногенной ситуации в городе, районе, а также опыта работы в прошедшем и задач на будущий год.
2.2 Приоритетными направлениями в образовательной сфере по подготовке участников учебно-воспитательного процессак действиям в чрезвычайных и нестандартных жизненных ситуациях считать:
2.2.1 Высшего образования – разработка Положения про функциональную подсистему «Образования и науки» Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и внедрение его требований при подготовке студентов на спецкурсах «Гражданская оборона» и «Безопасность жизнедеятельности», создание и организация работы базовых кафедр по вопросам гражданской обороны и безопасности жизнедеятельности по соответствующим направлениям и специальностям, создании необходимых условий для приобретения педагогическими и научно-педагогическими кадрами, которые преподают нормативные дисциплины по вопросам гражданской обороны и безопасности жизнедеятельности допольнительной специальной подготовки в области гражданской обороны.
2.2.2 Профессиональных и общеобразовательных учебных заведениях (учреждениях) осуществлять по программам «Защита Отечества», «Основы безопасности жизнедеятельности» и «Основы здоровья».
Практическое закрепление знаний осуществлять в ходе ежегодного проведения «Дня гражданской обороны», который проводить одновременно с объектовой тренировкой.
2.2.3 Дошкольном образовании – с целью выработки у детей и персонала практических навыков, знаний, умений ежегодно проводить в Детских дошкольных учебных заведениях (учреждениях) «Неделю безопасности ребенка» и объектовую тренировку.
2.3 Подготовку персонала и работников предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, которые входят в состав невоенизированных формирований гражданской обороны и аварийно-спасательных служб организовать путем:
проведения занятий с личным составом формирований и аварийно-спасательных служб в учебных группах по месту работы по программе (тематике) специальной подготовки (приложение 1), которые проводятся руководителем группы занятия. Общий объем подготовки – 15 часов, из них общей подготовки – 9 часов, специальной – 6 часов. Выбор тем специальной подготовки определяет начальник гражданской обороны предприятия, учреждения, организации, исходя из основных задач формирований и специфики производства;
участия в учениях и тренировках, которые проводить по соответствующим планам.
2.4 Подготовку персонала и работников предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, которые не входят в состав невоенизированных формирований гражданской обороны и аварийно-спасательных служб организовать путем:
обучения работников пользованию средствами защиты, правилам оказания само и взаимопомощи, умению действовать в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций по программе (тематике) общей подготовки (приложение 2) в учебных группах, которые проводятся руководителем группы занятия (из числа инженерно-технических работников или подготовленых лиц). Общий объем занятий – 12 часов, выбор тем занятий определяет руководитель предприятия, учреждения, организации исходя из категорий слушателей и специфики производства;
участия в учениях и тренировках, которые проводить по соответствующим планам.
3. Повышение знаний и практических навыков способам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях осуществлять на практических занятиях в ходе проведения учений и тренировок по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (комплексных, тактико-специальных, командно-штабных учений (штабных тренировок) и объектовых тренировок).
3.1 Комплексные учения (далее КУ) проводить продолжительностью до 2 суток 1 раз в 3 года.
Руководителем КУ является начальник гражданской обороны предприятия, учреждения, организации. Основной целью проведения КУ является отработка слаженности работы руководящего состава, комиссий, командно-начальствующего состава невоенизированных формирований, работников и служащих при выполнении мероприятий по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации.
Объектовые тренировки (далее ОТ) проводить продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года. Руководителем ОТ является начальник гражданской обороны предприятия, учреждения, организации.
3.2 Тактико-специальные учения (далее ТСУ) проводятся с аварийно-спасательными, невоенизированными формированиями, аварийно-спасательными службами предприятий, учреждений, организаций продолжительностью 6 - 8 часов 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности 1 раз в год. Руководит проведением ТСУ начальник соответствующей службы или командир формирования. ТСУ может проводится во время мероприятий КУ.
3.3 Командно-штабные учения (далее – КШУ) проводить: в республиканских органах исполнительной власти 1 раз в 2 года до 3 суток, в местных администрациях 1 раз в 3 года до 3 суток.
К проведению КШУ, по согласованию с местными администрациями, могут привлекаться силы и средства Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.4 Штабных тренировок (далее-ШТ) на предприятиях, в учреждениях, организациях проводить 1 раз в год до 1 суток (кроме года проведения КУ).
Руководитель ШТ назначается руководителем предприятия, учреждения, организации из числа его заместителей. Во время проведения ШТ руководящий, командно-начальствующий состав гражданской обороны совершенствует и приобретает практические навыки по организации устойчивого, эффективного управления действиями сил и персонала в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций.
4. Обучение населения, не занятого в сфере производства и обслуживания по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществлять по месту проживания через сеть КП по гражданской обороне согласно рекомендованной тематике (приложение № 3), а также путем самостоятельного изучения учебных, учебно-наглядных пособий, брошюр, информационных материалов, буклетов, другой литературы и видео материалов.
КП по гражданской обороне создаются местными администрациями при жилищно-эксплуатационных органах, в домах отдыха и профилакториях, в отделениях фонда социального страхования, в отделениях Пенсионного фонда, в учреждениях и центрах социального обслуживания, социально-реабилитационных центрах, учреждениях социальной помощи и должны размещаться в специально для них отведенных помещениях.
5. Информационно-просветительскую работу и пропаганду знаний среди населения по вопросам собственной и коллективной безопасности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций организовать путем оборудования информационно-справочных уголков по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, в учебных заведениях, в местах массового скопления людей.
6. С целью реализации поставленных задач, дальнейшего формирования у населения культуры личной и коллективной безопасности и готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях:
6.1 Местным администрациям:
до 25.12.2015 проанализировать работу в сфере подготовки, переподготовки и обучения населения города (района) к действиям в чрезвычайных ситуациях, издать организационно-методические указания по обучению населения с постановкой конкретных задач на 2016 год;
спланировать и провести учебно-методические сборы с должностными лицами гражданской обороны по вопросу подведения итогов работы в области гражданской обороны за прошедший и постановке задач на будущий год;
организовать контроль и способствовать выполнению плана комплектования Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ДНР на 2015 год;
до 01.10.2015 определить и представить в Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ДНР объем государственного заказа города (района) и представить обобщенные заявки для формирования проекта плана комплектования Учебно-методического центра на 2016 год;
взять под контроль размещение на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, в учебных заведениях, в местах массового скопления людей информационно-справочных уголков по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
создать сеть консультационных пунктов по гражданской обороне города (района) при жилищно-эксплуатационных органах, в домах отдыха и профилакториях, в отделениях фонда социального страхования, в отделениях Пенсионного фонда, в учреждениях и центрах социального обслуживания, социально-реабилитационных центрах, учреждениях социальной помощи;
обеспечить формирование и совершенствование учебной и материально-технической базы в области гражданской обороны Учебно-методического центра и его филиалов (территориальных курсов гражданской обороны), учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, предприятий, учреждений, организаций;
6.2 Республиканским органам исполнительной власти:
до 25.12.2015 проанализировать работу в сфере подготовки, переподготовки и обучения к действиям в чрезвычайных ситуациях, издать ведомственные организационно-методические указания с постановкой конкретных задач на будущий год;
республиканским органам исполнительной власти, где согласно законодательства создаются функциональные подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до 15.11.2015 разработать Положения о них, которое ввести в действие и довести до подчиненных структур к 01.12.2015;
до 01.10.2015 определить и представить в Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ДНР объем государственного заказа для формирования проекта плана комплектования Учебно-методического центра на 2016 год;
организовать контроль и способствовать выполнению плана комплектования Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ДНР на 2015 год;
в рамках полномочий, способствовать формированию сети консультационных пунктов по гражданской обороне при жилищно-эксплуатационных органах, в домах отдыха и профилакториях, в отделениях фонда социального страхования, в отделениях Пенсионного фонда, в учреждениях и центрах социального обслуживания, социально-реабилитационных центрах, учреждениях социальной помощи;
взять под контроль, в рамках полномочий, размещение на подведомственных предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, в местах массового скопления людей информационно-справочных уголков по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
6.3 Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
организовать работу по дальнейшемк формированию системы подготовки, переподготовки и обучения всех категорий населения действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времяни, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий;
взять под контроль организацию и ход выполнения поставленных задач в области подготовки, переподготовки и обучения всех категорий населения действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времяни, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий;
спланировать и провести учебно-методические сборы с должностными лицами гражданской обороны по вопросу подведения итогов работы в области гражданской обороны за прошедший и постановке задач на будущий год;
систематически освещать в средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства передовой опыт в вопросах подготовки, переподготовки и обучения всех категорий населения действиям в чрезвычайных ситуациях, продолжить информационно-просветительскую работу и пропаганду знаний среди населения по вопросам собственной и коллективной безопасности
6.4 Министерству образования и науки:
до 15.11.2015 разработать Положение о функциональной подсистеме «Образования и науки» Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
до 25.12.2015 издать организационно-методические указания с постановкой конкретных задач на будущий год;
организовать работу по созданию базовых (опорных) кафедр по вопросам гражданской обороны и безопасности жизнедеятельности по соответствующим направлениям и специальностям в высших, профессиональных учебных заведениях (учреждениях);
рассмотреть возможность при пересмотре объемов нормативной части типовых программ учебных дисциплин по безопасности жизнедеятельности и гражданской обороне в высших учебных заведениях (учреждениях) предусмотреть обязательный минимум по дисциплинам в области безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны;
взять под контроль размещение в высших, профессиональных, общеобразовательных и детских дошкольных учебных заведениях (учреждениях) информационно-справочных уголков по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
предусмотреть возможность повышения квалификации преподавателей дисциплин "Безопасность жизнедеятельности" и "Гражданская оборона" в Институте гражданской защиты Донбасса.
6.5 Учебно-методическому центру по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ДНР:
обеспечить реализацию требований законодательных, нормативных и правовых актов в соответствии с компетенцией, привести в соответствие и своевременно согласовывать с МЧС ДНР разработанные документы, отнесенные к сфере деятельности Учебно-методического центра;
обеспечить методическую помощь в создании сети консультационных пунктов по гражданской обороны в городах (районах);
до 01.12.2015 разработать и подать на согласование в МЧС ДНР проект плана комплектования Учебно-методического центра слушателями на 2016 год;
организовать методическую и практическую помощь руководству предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности в проведении мероприятий комплексных, тактико-специальных, командно-штабных учений (штабных тренировок) и объектовых тренировок;
обеспечить развитие учебной и материально-технической базы Учебно-методического центра и его филиалов;
до 25.12.2015 подать в МЧС ДНР развернутый анализ выполнения плана комплектования Учебно-методического центра слушателями за 2015 год, а также «Плана основных мероприятий УМЦ ГО и ЧС ДНР на 2015 года».
6.6 Институту гражданской защиты Донбасса:
до 01.09.2015 разработать и подать на согласование в МЧС ДНР проект Программы обучения должностных лиц и специалистов республиканских органов исполнительной власти, педагогических работников преподающих дисциплины по безопасности жизнедеятельности и гражданской защите в ВУЗах, педагогических работников Учебно-методического центра по ГО и ЧС ДНР и сети его филиалов;
до 01.10.2015 направить в Учебно-методический центр по ГО и ЧС ДНР предложения для формирования проекта плана комплектования Учебно-методического центра слушателями на 2016 год;
обеспечить развитие и способствовать обновлению учебного и материально-технического обеспечения учебного процесса;
7. Итоговые доклады о состоянии обучения, подготовки и переподготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера представлять в МЧС ДНР соответственно за 3 квартал текущего года (по состоянию на 01.10.2015) - до 05.10.2015 и по итогам 2015 года - до 25.12.2015.
Учебный год в системе подготовки, переподготовки и обучения всех категорий населения к действиям в чрезвычайных ситуациях завершить 30.12.2015.
Министр по делам гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий
стихийных бедствий Донецкой Народной Республики
генерал-майор службы гражданской защиты А.А. Кострубицкий
Приложение 1
к организационно-методическим
указаниям на 2-ое полугодие 2015 года
Программа (тематика) специальной подготовки работников предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, которые входят в состав невоенизированных формирований гражданской обороны и аварийно-спасательных служб
Общая тематика:
1. Законодательная, нормативная и правовая база ДНР в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Опасные факторы производственных аварий, источники ЧС, их влияние на экологическую безопасность и безопасность жизни и здоровья людей. Характеристики опасных промышленных факторов объектов.
3. Террористический акт, как потенциальная угроза возникновения чрезвычайной ситуации на производстве. Характеристики и последствия возможных чрезвычайных ситуаций с учетом промышленной специфики объекта.
4. Характеристика обстановки, которая может сложиться на предприятии, в учреждении, организации в результате стихийного бедствия, аварии, катастрофы, в результате военных действий или вследствие этих действий.
5. Радиоактивное излучение и его измерение. Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля. Обращение с радиоактивными отходами.
6. Понятие объекта повышенной опасности и потенциально опасного объекта. Аварийно химически опасные вещества, особенности их влияния на организм человека. Промышленные средства индивидуальной защиты органов дыхания. Приборы химической разведки для выявления аварийно химически опасных веществ и боевых ядовитых веществ.
7. Приемы и способы оказания сам - и взаимопомощи при ранениях, ожогах, кровотечениях, переломах. Первая медицинская и доврачебная помощь при острых отравлениях аварийно химически опасными веществами.
8. Организация специальная обработка личного состава формирований, техники и имущества при заражении радиоактивными, ядовитыми и бактериальными веществами.
9. Функциональные обязанности личного состава невоенизированного формирования и порядок его действий в условиях чрезвычайной ситуации.
10.Комплектование и подготовка личного состава формирований. Обязанности, права, гарантии и ответственность спасателей сил гражданской обороны ДНР.
11.Организация защиты личного состава формирований в ходе выполнения спасательных и других неотложных работ в условиях радиационного загрязнения местности и при авариях на химически опасных объектах.
12.Взаимодействие личного состава формирований во время проведения работ в зонах чрезвычайных ситуаций. Участие формирований в мероприятиях, направленных на обеспечение населения, потерпевшего от последствий чрезвычайных ситуаций, пищей и предметами первой необходимости.
13.Меры безопасности при ведении спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий стихийного бедствия, аварий и катастроф.
14.Действия личного состава при приведении формирований в готовность.
Специальная тематика:
1. Для формирований общего назначения :
1.1. Поиск и освобождение потерпевших из-под завалов зданий, обвалов, снежных лавин. Приемы и способы спасания людей на верхних этажах разрушенных или горящих зданий.
1.2. Опасность неустойчивых конструкций, сооружений и их усиление. Действия формирований во время спасения людей из заваленных защитных сооружений ГО.
1.3 Эвакуация людей и имущества из зон затопления (подтопление), очагов пожаров и территорий, загрязненных радиоактивными и аварийно химически опасными веществами.
1.4. Способы эвакуации потерпевших. Погрузка пострадавших на транспортные средства.
2. Для инженерных формирований:
2.1 Прокладка колонных путей. Ремонт дорожных участков и сооружений. Расчистка дорог от завалов.
2.2 Подготовка машин и механизмов к действиям в очагах поражения, аварий и катастроф.
2.3 Возведение насыпей, дамб, водоотводных каналов. Ликвидация подтоплений зданий и сооружений.
2.4 Способы ликвидация массовых пожаров. Обустройство противопожарных барьеров, насыпей, просек.
2.5. Аварийные работы на поврежденных зданиях, транспортных и подземных сооружениях.
3. Для аварийно-восстановительных формирований:
3.1 Характер вероятных разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.
3.2 Способы устранения аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.
3.4 Ликвидация источников и порядок нейтрализации аварийно химически опасных веществ.
3.5. Восстановление линий электропередач и объектов энергетики. Порядок возобновления тепло -, газо - и водоснабжения.
4. Для формирований радиационной и химической защиты :
4.1. Порядок ведения радиационной и химической разведки. Задание и структура сети наблюдения и лабораторного контроля. Оснащенность подразделений местного и объектового уровней.
4.2 Понятие дегазации, нейтрализации и дезактивации. Вещества и способы дегазации, нейтрализации и дезактивации. Специальная обработка техники, местности и предметов.
4.3 Порядок проведения частичной и полной специальной обработки.
4.4 Пункты выдачи средств защиты. Состав, порядок работы, оборудование пунктов выдачи. Порядок подготовки и выдачи средств защиты.
5. Для формирований обеспечения и обслуживания :
5.1 .Организация и порядок работы передвижного пункта питания.
5.2. Организация и порядок работы передвижного пункта продовольственного снабжения.
5.3. Организация и порядок работы передвижного пункта вещевого снабжения.
6. Для формирований защиты сельскохозяйственных растений и животных :
6.1 Ветеринарная обработка животных.
6.2 Проведение противоэпизоотических мероприятий.
6.3 Предоставление лечебной и профилактической помощи животным.
6.4 Осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных растений.
7. Для противопожарных формирований:
7.1. Пожаро-техническое снаряжение. Огнетушители и сфера их применения.
7.2 Локализация и гашение лесных, торфяных и степных пожаров.
7.3 Противопожарные профилактические мероприятия на объектах.
7.4. Особенности тушения пожаров на объектах.
8. Для формирований охраны общественного порядка :
8.1 Условия и порядок введения и прекращения действия чрезвычайного положения, мероприятия, которые применяются в этих условиях. Гарантии прав граждан и юридических лиц в условиях чрезвычайного положения.
8.2 Задание формирования во время проведения эвакуации населения.
8.3. Обеспечение общественного порядка, предотвращение и устранения случаев мародерства, разворовывания материальных и культурных ценностей во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
8.4. Психология толпы. Порядок организации мероприятий по предотвращению возникновения паники среди населения.
9. Для автомобильных формирований:
9.1. Оборудование автотранспорта для перевозки населения и грузов. Порядок осуществления перевозки населения и грузов.
9.2. Оборудование автотранспорта для перевозки пораженных и пострадавших в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10. Для формирований связи :
10.1. Организация и осуществление постоянной связи в районах чрезвычайных ситуаций.
10.2. Порядок развертывания и эксплуатации средств связи.
11. Для эвакуационных органов:
11.1. Эвакуационные органы, их функции и задания.
11.2. Понятие и особенности проведения частичной и общей эвакуации.
11.3. Эвакуация людей и грузов, материальных и культурных ценностей, оборудования при угрозе чрезвычайных ситуаций.
Примечание: Выбор тем специальной подготовки определяется начальником гражданской обороны, исходя из заданий по назначению формирования и специфики производства. При проведении занятий большее колличество часов уделяется практической подготовке.
Приложение 2
к организационно-методическим
указаниям на 2-ое полугодие 2015 года
Программа (тематика) общей подготовки работников предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, которые не входят в состав невоенизированных формирований гражданской обороны и аварийно-спасательных служб
1. Законодательная, нормативная и правовая база ДНР в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Понятие чрезвычайная ситуация. Виды ЧС техногенного, природного, социально-политического и военного характера, а также связанные с возможными террористическими проявлениями. Классификация ЧС.
4. Организация оповещения населения, действия персонала и населения по предупреждающему сигналу «Внимание Всем!».
5. Основы организации жизнеобеспечения населения в зонах чрезвычайных ситуаций и временного отселения.
6. Правила поведения и действий населения при чрезвычайных ситуациях природного характера (затоплений, подтоплений, ураганном ветре и др.).
7. Источники радиоактивного излучения. Понятия о дозах облучения, уровни загрязнения. Бытовые дозиметрические приборы и работа с ними. Основные нормы поведения и действий населения при радиационных авариях и радиоактивном загрязнении местности.
8. Рекомендации по гигиене питания, организация проффилактических мероприятий на территории с повышенным уровнем радиации. Действия работников, служащих и населения во время проведения дезактивации территории, зданий и сооружений, рабочих мест и одежды. Санитарная оброботка людей.
9. Аварийно химически опасные вещества используемые в промышленности. Действие работников, служащих и населения при авариях с выбросом (выливом) аварийно химически опасных веществ. Дегазация помещений, личных вещей, одежды.
10.Ядохимикаты применяемые в сельском хозяйстве. Техника безопасности при работе с ними. Профилактика отравления некачественными пищевыми продуктами и грибами.
11.Инфекционные заболевания, характеристика некоторых их возбудителей. Правила поведения населения в ходе осуществления изоляционно-ограничительных мероприятий. Дезинфицирующие вещества и растворы. Порядок проведения дезинфекции.
12.Средства коллективной защиты работников, служащих, населения. Повышение защитных свойств жилья.
13.Промышленные и простейшие средства защиты органов дыхания и кожи. Медицинские средства индивидуальной защиты, правила их использования. Рассмотрение типичных ошибочных действий во время защиты органов дыхания и кожи в условиях влияния конкретных отравляющих веществ.
14.Обязанности взрослых по безопасности и защите детей. Воспитание у детей навыков поведения в экстремальных условиях. Средства индивидуальной защиты детей.
15.Защита продуктов питания, воды, одежды от радиоактивных, бактериологических и отравляющих веществ.
16.Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения. Обсервация и карантин.
17.Эвакуация. Порядок проведения эвакуации, экстренная эвакуация и отселение из опасных районов (зон).
18.Основные причины гибели пострадавших и типовые ошибки при оказании первой помощи. Экстренная помощь при утоплении, обморожении, посттравматическом и ожоговом шоке, электротравмах, кровотечениях, переломах. Основы ухода за больным.
19.Пожаро и взрывоопасные предметы на производстве и в быту. Рекомендации населению по профилактике и действиям при возникновении пожаров. Правила поведения при обнаружении взрывоопасных предметов.
20.Морально-психологическая подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. Психология толпы, безопасность при массовых скоплениях людей.
21.Действия в условиях чрезвычайных ситуаций социально-политического характера.
22.Действия в условиях чрезвычайных ситуаций, связанных с возможными террористическими проявлениями, а также возникающими в результате военных действий или вследствии этих действий.
Примечание: Выбор тем для проведения занятий определяет руководитель предприятия, учреждения, организации с учетом категории обучаемых, специфики производства и 12 часового объема подготовки.
Темы тренировок по ГО и защите от ЧС (варианты):
- Действия руководящего состава при проведении АСДНР в ходе ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте.
- Проведение мероприятий ГО при планомерном переводе объекта с мирного на военное время.
- Действия руководящего состава, личного состава НФ, рабочих и служащих организации при угрозе и возникновении на территории организации радиоактивных и аварийно-химически опасных веществ.
- Организация защиты рабочих и служащих при внезапном нападении противника.
Дата добавления: 2016-03-05; просмотров: 1663;