Вопрос 2. Рецидивная преступность и ее предупреждение

1.Рецидив преступлений признается опасным при совершении липом тяжкого преступления:

за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, ес­ли ранее это лицо два или более раза было осуждено за умыш­ленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом:

✓ тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осужде­но за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;

✓ особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было Осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

При признании рецидива преступлений не учитываются судимости:

✓ за умышленные преступления небольшой тяжести;

✓ преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет;

✓ преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приго­вора, если условное осуждение или отсрочка исполнения при­говора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы.

2. Рецидивная преступность — это один из наиболее опасных ви­дов преступности.

В настоящее время более тре­ти лиц, которые освобождаются из мест лишения свободы, снова совершают преступления. Что касается лиц, отбывших наказа­ние за совершение особо тяжких преступлений, в частности убийств, то для них этот показатель составляет почти 50%. Причину всплеска рецидивной преступности Генпрокурор ви­дит в том, что "в последние два года с лиц, освободившихся из мест лишения свободы, был снят административный надзор". Повышенная общественная опасность рецидивной преступно­сти обусловлена тем, что совершение преступления во второй -раз и более свидетельствует об упорном стремлении лица продолжать преступную деятельность, несмотря на принятые в от­ношении его уголовно-правовые меры.

Социальный вред рецидивной преступности проявляется и в том, что преступники-рецидивисты своим примером оказывают вредное влияние на неустойчивых людей, вовлекая их в пре­ступную деятельность.

При активном участии рецидивистов происходит формирование и распространение криминальной субкультуры, противопостав­ляющей себя обществу, его ценностям и нормам. Наиболее рецидивоопасные преступления.

✓ кражи;

✓ хулиганство;

✓ разбои;

✓ грабежи;

✓ убийства.

Устойчиво поведение рецидивистов с корыстной мотивацией. Для преступников-рецидивистов характерно наличие стойкой антисоциальной ориентации личности, которая свидетельствует о привыкании к преступному поведению.

Типичный пример рецидива — воровской рецидив, в частности воров-карманников. Многие карманники — особо опасные ре­цидивисты, имеющие многочисленные судимости. Это говорит о высоком криминальном профессионализме преступников, стойкости преступной установки.

Другим распространенным видом рецидива является рецидив хулиганства.

Например, хулиганы-рецидивисты — это лица:

✓ часто не занятые в общественном производстве;

✓ имеющие пониженный образовательный уровень;

✓ злоупотребляющие спиртными напитками;

✓ предпочитающие контакты с аналогичными субъектами (уча­стие в попойках, азартных играх и т. д.).

Моральная и правовая деформация, свойственная личности хули­ганов-рецидивистов, выражается у них в привычке:

✓ разрешать конфликты насильственным путем;

✓ создавать провоцирующую ситуацию. Для рецидивистов-хулиганов характерны:

✓ вспышки агрессии;

✓ повсеместное применение насилия даже без достаточного по­вода.

Среди насильственных преступников-рецидивистов хулиганы со­ставляют около 60%.

Большая группа преступников-рецидивистов (не обязательно насильственных) — это лица, совершающие преступления раз­личной смешанной направленности (общий рецидив). Данные рецидивисты совершают как корыстные, так и насиль­ственные преступления.

Чаше всего привлекаемыми к ответственности за общий рецидив являются лица:

✓ с неустойчивым характером;

✓ внушаемостью;

✓ импульсивностью поведенческих реакций.

Данные качества особенно востребованы в сфере групповой пре­ступности, где более опытные "авторитеты" втягивают в свою дея­тельность лиц с неустойчивой психикой и склонных к рецидиву. Под влиянием группы, а также криминальных лидеров реци­дивисты участвуют в преступлениях, им несвойственных и да­же внутренне осуждаемых. Например, переходят от краж к грабежам, разбою, хулиганству, убийствам.

3. При разработке мер по предупреждению рецидива его структура анализируется в зависимости от активности преступного пове­дения рецидивистов. Например, у рецидивистов с большим числом судимостей активность рецидивной преступности вы­ше, чем у остальных рецидивистов.

"Анализ структуры рецидивной преступности с учетом вида и размера последовавшего за ним наказания свидетельствует, что уровень рецидива выше среди осужденных к лишению свободы, особенно на короткий (до 1 года) или особо длительный (свыше 10 лет) срок.

Значительно реже совершают повторные преступления осуж­денные к исправительным работам и условно"¹. Для рецидивной преступности характерны следующие причины и условия:

✓ обстоятельства, имевшие место до первой судимости, но кото­рые продолжают существовать и возобновляются после отбы­тия наказания;

✓ недостатки деятельности самих правоохранительных органов при расследовании уголовных дел, назначении и исполнении наказания в отношении рецидивистов;

✓ субкультура мест лишения свободы;

✓ отсутствие должного надзора за освободившимися преступниками;

✓ трудности социальной адаптации лиц, отбывших наказание. Наиболее адекватными мерами по предупреждению рецидивной преступности являются:

✓ сокращение практики назначения судами небольших сроков ли­шения свободы (1—1,5 года лишения свободы, особенно лицам, совершившим преступление впервые), замена их условным осуждением, иными видами наказания;

✓ возрождение административного надзора;

✓ создание условий, способствующих социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

Тема 2.5. Преступность в сфере экономики и ее предупреждение

1. Экономическая преступность — это совокупность общественно опасных, корыстных, причиняющих значительный материальный ущерб посягательств на используемую для хозяйственной дея­тельности собственность, порядок управления экономическими процессами, экономические права и интересы граждан, юридиче­ских лиц и государства со стороны лиц, выполняющих опреде­ленные функции в системе экономических отношений.

2. Среди экономических преступлений наиболее опасны преступ­ления в финансовой, банковской сфере, предпринимательстве. В России в в настоящее время сохраняется тенденция к росту эко­номических преступлений.

3. Большой криминализации подвержен в настоящее время рынок товаров и услуг. Незаконное предпринимательство, фальсифи­кация товаров, ставящих под угрозу не только здоровье, но по­рой и жизнь потребителей, обман покупателей, незаконное по­вышение или поддержание цен составляет около 25% от числа всех зарегистрированных преступлений экономической на­правленности.

Одно из характерных преступлений — это различные схемы обналичивания денежных средств, легализации преступного капи­тала.

Криминогенные черты наблюдаются также в сфере приватиза­ции государственной и муниципальной собственности. В дан­ной области наибольшее распространение получили:

✓ занижение стоимости приватизируемых объектов;

✓ устранение нежелательных конкурентов;

✓ приобретение недвижимости путем сложных юридических внешне легальных схем;

✓ ложное банкротство хозяйствующих субъектов, в уставный ка­питал которых передано государственное муниципальное иму­щество.

Новыми экономическими преступлениями являются:

✓ ранее неизвестные компьютерные хищения;

✓ финансовое мошенничество с использованием фальшивых пла­стиковых карточек;

✓ невозврат кредитов;

✓ "прокручивание" через коммерческие банки огромных сумм бюджетных средств с задержкой их использования по назначе­нию (на выплату зарплаты, пенсий, пособий и пр.).

Рассматриваемые уголовные дела свидетельствуют о тенденции смешения центра криминализации в сторону.

✓ отмывания (легализации) преступных доходов;

✓ должностных преступлений;

✓ коммерческого подкупа;

✓ незаконного предоставления кредита;

✓ лжепредпринимательства;

✓ неправомерного изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг.

Главная опасность преступлений в экономической сфере — полу­чение сверхприбылей, которые образуют большую часть "бюдже­та " преступного мира. Полученные таким путем денежные сред­ства идут на:

✓ дальнейшие инвестиции в теневой сектор экономики;

✓ накопление средств преступности на зарубежных счетах;

✓ содержание системы организованной преступности (от ее "ко­ролей" до рядовых боевиков);

✓ оплату высококвалифицированных специалистов, работающих в теневой сфере экономики;

✓ подкуп чиновников;

✓ оплату труда высококвалифицированных адвокатов.

Анализ внутриполитической и экономической ситуаиии в стране показывает, что в ближайшей перспективе. следует ожидать:

✓ усиления позиций криминальных субъектов хозяйственной деятельности в отраслях добычи и переработки нефти и неф­тепродуктов, леса, цветных, драгоценных и редкоземельных металлов, в энергетике;

✓ сохранения широкого спектра схем оплаты сделок наличными деньгами при обострении кризиса в экономике, дефиците денеж­ной массы, а также в связи с ожидаемой инфляцией, что будет поощрять фальшивомонетничество и подделку ценных бумаг;

✓ роста мошенничества с денежными суррогатами: долговыми обязательствами, векселями и пр.;

✓ роста преступности, связанной с выбиванием долгов с физиче­ских и юридических лиц;

✓ роста потенциала преступной среды за счет притока специали­стов из числа разорившихся и прекративших свою деятель­ность учреждений, а также рабочих и технической интеллиген­ции с остановившихся производств;

✓ роста числа и масштабов хищения денежных средств с исполь­зованием подложных платежных документов, поддельных бан­ковских гарантий, незаконного получения и нецелесообразно­го использования льготных кредитов, операций по отмыванию криминальных капиталов;

✓ роста мошеннических операций в банковской сфере в связи с массовыми банкротствами, создающими для этого благопри­ятные условия;

✓ усиления криминализация страхового рынка.

3. Для лиц, совершающих преступления в экономической сфере, как правило, характерны:

✓ изощренный криминальный ум;

✓ ярко выраженная корыстная направленность, стремление к "легким деньгам", роскоши в повседневной жизни;

✓ высокий уровень образованности, знание законов и финансо­вых схем;

✓ высокое положение в обществе;

✓ связи в правоохранительных органах, экономике, органах госу­дарственной власти и преступной среде.

4. Предупреждение преступности в сфере экономики связано:

устранение "белых пятен", "лазеек" в законодательстве;

✓ снижение уровня коррумпированности в обществе;

✓ укрепление режима законности.

Подорвать основы экономической преступности можно лишь мерами на уровне макроэкономики и общегосударственного законодательства. Без применения этих мер, без устранения базовых причин, воспитания в обществе привычки жить по за­кону локальные (частные) попытки бороться с экономической преступностью в перспективе будут обречены на провал.