Глава 3. Федеративное устройство Статья 65
1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия[6], Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия[7], Карачаево-Черкесская Республика, Респуб лика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания[8], Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия[9];
Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;
Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Читинская область, Ярославская область;
Москва, Санкт-Петербург — города федерального значения;
Еврейская автономная область;
Агинский Бурятский автономный округ, Коми-Пермяцкий автономный округ[10], Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.
Статья 66
1.Статус республики определяется Конституцией Российской
Федерации и конституцией республики.
2. Статус края, области, города федерального значения, авто
номной области, автономного округа определяется Конституцией
Российской Федерации и уставом края, области, города федераль
ного значения, автономной области, автономного округа, прини
маемым законодательным (представительным) органом соответ
ствующего субъекта Российской Федерации.
3. По представлению законодательных и исполнительных орга
нов автономной области, автономного округа может быть принят
федеральный закон об автономной области, автономном округе.
4. Отношения автономных округов, входящих в состав края
или области, могут регулироваться федеральным законом и дого
вором между органами государственной власти автономного ок
руга и, соответственно, органами государственной власти края
или области.
5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изме
нен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации в соответствии с федеральным конститу
ционным законом.
Статья 67
1.Территория Российской Федерация включает в себя терри
тории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море,
воздушное пространство над ними.
2. Российская Федерация обладает суверенными правами и
осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в ис
ключительной экономической зоне Российской Федерации в по
рядке, определяемом федеральным законом и нормами междуна
родного права.
3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.
Статья 68
1.Государственным языком Российской Федерации на всей ее
территории является русский язык.
2. Республики вправе устанавливать свои государственные язы
ки. В органах государственной власти, органах местного самоуп
равления, государственных учреждениях республик они употреб
ляются наряду с государственным языком Российской Федера
ции.
3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право
на сохранение родного языка, создание условий для его изучения
и развития.
Статья 69
Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статья 70
1.Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации,
их описание и порядок официального использования устанавли
ваются федеральным конституционным законом.
2. Столицей Российской Федерации является город Москва.
Статус столицы устанавливается федеральным законом.
Статья 71
В ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации
и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федера
ции;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражда
нина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и за
щита прав национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодатель
ной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации
и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
д) федеральная государственная собственность и управление
ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные
программы в области государственного, экономического, эколо
гического, социального, культурного и национального развития
Российской Федерации;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое,
валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмис
сия, основы ценовой политики; федеральные экономические служ
бы, включая федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; феде
ральные фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-про-цес-суальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и ар-битражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;
п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
т) федеральная государственная служба.
Статья 72
1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
а) обеспечение соответствия конституций и законов респуб
лик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов кра
ев, областей, городов федерального значения, автономной облас
ти, автономных округов Конституции Российской Федерации и
федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав
национальных меньшинств; обеспечение законности, правопоряд
ка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей,
недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспе
чение экологической безопасности; особо охраняемые природные
территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры,
физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи,
материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая
социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными
бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.
2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.
Статья 73
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.
Статья 74
1.На территории Российской Федерации не допускается уста
новление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных
препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и фи
нансовых средств.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться
в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для
обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, ох
раны природы и культурных ценностей.
Статья 75
1.Денежной единицей в Российской Федерации является рубль.
Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным
банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег
в Российской Федерации не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная фун
кция Центрального банка Российской Федерации, которую он осу
ществляет независимо от других органов государственной власти.
3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и об
щие принципы налогообложения и сборов в Российской Федера
ции устанавливаются федеральным законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяе
мом федеральным законом, и размещаются на добровольной ос
нове.
Статья 76
1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются
федеральные конституционные законы и федеральные законы, име
ющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы
и принимаемые в соответствии с ними законы и иные норматив
ные правовые акты субъектов Российской Федерации.
3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным
конституционным законам.
4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного
ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федера
ции республики, края, области, города федерального значения,
автономная область и автономные округа осуществляют собственное
правовое регулирование, включая принятие законов и иных нор
мативных правовых актов.
5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Рос
сийской Федерации не могут противоречить федеральным зако
нам, принятым в соответствии с частями первой и второй насто
ящей статьи. В случае противоречия между федеральным зако
ном и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует
федеральный закон.
6. В случае противоречия между федеральным законом и норма
тивным правовым актом субъекта Российской Федерации, издан
ным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действу
ет нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.
Статья 77
1.Система органов государственной власти республик, краев,
областей, городов федерального значения, автономной области,
автономных округов устанавливается субъектами Российской Фе
дерации самостоятельно в соответствии с основами конституци
онного строя Российской Федерации и общими принципами орга
низации представительных и исполнительных органов государ
ственной власти, установленными федеральным законом,
2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий
Российской Федерации по предметам совместного ведения Рос
сийской Федерации и субъектов Российской Федерации федераль
ные органы исполнительной власти и органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Статья 78
1.Федеральные органы исполнительной власти для осуществ
ления своих полномочий могут создавать свои территориальные
органы и назначать соответствующих должностных лиц.
2. Федеральные органы исполнительной власти по соглаше
нию с органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации могут передавать им осуществление части своих пол
номочий, если это не противоречит Конституции Российской Фе
дерации и федеральным законам.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федера
ции по соглашению с федеральными органами исполнительной влас
ти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
4. Президент Российской Федерации и Правительство Россий
ской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Рос
сийской Федерации осуществление полномочий федеральной госу
дарственной власти на всей территории Российской Федерации.
Статья 79
Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствий с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.
Дата добавления: 2016-03-04; просмотров: 919;