Наказания, связанные с ограничением или лишением свободы

Ограничение свободы (ст. 53 УК РФ)

Заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений:

- не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток,

- не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования (например, рестораны, кафе, бары и т.п.)

- не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях (например, общественно-политические (собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и др.), культурно-зрелищные (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния и др.) и спортивные (олимпиады, спартакиады, универсиады, соревнования по различным видам спорта и др.) мероприятия)

- не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор

При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор (уголовно-исполнительную инспекцию), от 1 до 4 раз в месяц для регистрации.

Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия УИИ, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным. В ходе отбывания наказания ограничения могут быть отменены или дополнены судом по представлению УИИ.

Срок наказания: в качестве основного вида наказания – за преступления небольшой и средней тяжести от 2 месяцев до 4 лет, в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ – от 6 месяцев до 2 лет.

УИИ по месту жительства ставит осужденного на персональный учет (одновременно он проходит дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, и о нем уведомляется ОВД по месту его жительства).

Порядок дальнейшего надзора определяется ст. 60 УИК РФ – УИИ вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации от 31.03.2010 г. № 198 (электронный браслет и т.п.). Кроме того, работник УИИ вправе посещать в любое время суток (за исключением ночного времени) жилище осужденного, вызывать его на беседы в целях получения от него устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания, а также истребовать по месту жительства, работы или учебы осужденного сведения о его поведении.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению УИИ может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета 1 день принудительных работ или лишения свободы за 2 дня ограничения свободы. Злостно уклоняющимся признается осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение 1 года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений; отказавшийся от использования в отношении него технических средств надзора и контроля; скрывшийся с места жительства, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней; не прибывший в УИИ по месту жительства в соответствии с предписанием (ч. 4 ст. 58 УИК РФ).

Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Принудительные работы(ст. 53.1 УК РФ) – введены ФЗ от 7.12.2011 г., начало действия перенесено с 1.01.2013 г. на 1.01.2014 г., а затем еще раз – на 1.01.2017 г. (ФЗ от 28.12.2013 г.)

Применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Особый порядок назначения – если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

Назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. При этом из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20%.

Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях – исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены (при отсутствии на данной территории исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду)).

Изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться при исправительных учреждениях. Порядок создания указанных участков определяется ФСИН.

В УИК РФ введена специальная глава 8.1, регламентирующая порядок отбывания данного вида наказания.

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором(в т.ч. на работе, в т.ч. с применением технических средств надзора) и обязаны:

- выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров;

- работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;

- постоянно находиться в пределах территории исправительного центра, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях (4 кв.м на человека, индивидуальные спальные места и постельные принадлежности предоставляются; питание, одежда и прочее за счет собственных средств; расходы на коммуналку и пр. удерживаются из зарплаты осужденных), не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра;

- участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

- постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Осужденным запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством и правилами внутреннего распорядка исправительных центров (запрещенное изымается).

Осужденные и помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных могут подлежать досмотру.

Условия привлечения к труду:

- осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы (направляются в организации, которым за использование такого труда предоставляются льготы в налогообложении)

- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней предоставляется

- зарплата выдается осужденному за минусом удержаний (по приговору суда, но у осужденного должно оставаться не менее 25%).

Осужденные ежемесячно возмещают из собственных средств расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (при отсутствии у них собственных средств – не возмещают). До ФЗ от 23.06.2014 г. № 163-ФЗ было иначе – эти расходы компенсировались за счет удержаний, производимых по приговору суда. Подумать, что изменилось

С осужденными проводится воспитательная работа, применяются различные поощрительные меры (в т.ч. возможность выезда за пределы исправительного центра в выходные и праздники).

Осужденным, не допускающим нарушений правил внутреннего распорядка и отбывшим не менее 1/3 срока наказания, по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр. Указанные осужденные обязаны являться в исправительный центр для регистрации четыре раза в месяц.

Осужденным, не имеющим взысканий, администрацией учреждения по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается выезд за пределы исправительного центра на период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Осужденным разрешается обучение в образовательных учреждениях СПО и ВПО по заочной форме обучения, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.

Также к осужденным могут применяться и меры взыскания (в т.ч. водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток). К нарушениям порядка отбывания наказания относятся, например, нарушение общественного порядка, повлекшее административную ответственность, нарушение трудовой дисциплины и т.п. Злостными нарушениями являются, например: употребление алкоголя и наркотиков, мелкое хулиганство, организация забастовок и участие в них, отказ от работы, самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра; несвоевременное (свыше 24 часов) возвращение к месту отбывания наказания.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ. Уклоняющимся считается осужденный: уклоняющийся от получения предписания о месте отбывания наказания; не прибывший к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок; не возвратившийся в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда; самовольно оставивший исправительный центр, место работы и (или) место проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Арест (ст. 54 УК РФ)

Означает строгую изоляцию осужденного от общества путем помещения в арестный дом с условиями содержания, установленными законом для общего режима в тюрьме.

Однако в отличие от тюремного режима осужденным к аресту не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее и профессиональное образование, профессиональная подготовка осужденных не осуществляются, передвижение без конвоя не разрешается. Осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму четыреста рублей (ст. 69 УИК РФ).

Арест назначается на срок от 1 до 6 месяцев. Если он назначается взамен обязательных работ или исправительных работ в случае злостного уклонения от их отбывания, то его продолжительность может быть менее 1 месяца.

Арест установлен уголовным законом только в качестве основного наказания за преступления небольшой или средней тяжести. Назначение наказания в виде ареста, предполагающего кратковременное, но достаточно жесткое по условиям содержание осужденного в изоляции, призвано оказать мощное «шоковое» воздействие на преступника с тем, чтобы предупредить совершение им преступных деяний в будущем.

Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также к безменным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.

Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают это наказание на гауптвахте.

Арест, по замыслу законодателя, должен был применяться в качестве наказания за преступления небольшой и средней тяжести, альтернативного лишению свободы. Нормы об аресте должны были быть введены в действие федеральным законом по мере создания арестных домов, но не позднее 2006 года, однако по состоянию на 2010 год арестные дома так и не были созданы, а нормы об аресте не применяются. С другой стороны, в уголовно-правовой теории сложилось критическое отношение к аресту, связанное с тем, что накладываемые на осужденных к этому виду наказания ограничения не соответствуют тяжести деяний, за которые планируется применять данный вид наказания. В настоящее время арест фактически может быть назначен только военнослужащим (их есть куда поместить – на гауптвахту).

Содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ)

Содержание в дисциплинарной воинской части относится к специальным видам наказания и назначается только военнослужащим (по призыву или по контракту на должностях рядового или сержантского состава, если при этом у них не истек срок, установленный законом для службы по призыву) и только в качестве основного наказания.

Этот вид наказания предполагает возможность психологического воздействия на осужденного путем возложения на него дополнительных тягот, связанных с прохождением службы в воинской части с более жестким режимом.

Осужденные отбывают наказания в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах, в которых установлен режим, соответствующий требованиям главы 12 УИК. Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы, как правило, не засчитывается. В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством (ст. 164 УИК РФ) из заработной платы, начисленной осужденным военнослужащим, 50% перечисляется на счет дисциплинарной воинской части для решения вопросов совершенствования ее функционирования, а оставшаяся часть поступает на лицевые счета осужденных.

В период отбывания содержания в дисциплинарной воинской части все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат или матросов, носят единые установленные для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия. Перечень и количество вещей и предметов, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь при себе, устанавливаются правилами отбывания наказания военнослужащими. Хранение при себе денег, ценных бумаг и иных ценностей, а также предметов, не указанных в перечне, не допускается. Получение осужденными военнослужащими свиданий, посылок, передач и бандеролей ограничено. Передвижение осужденных военнослужащих за пределами дисциплинарной воинской части разрешается только строем в составе отделения или взвода под охраной вооруженного караула. Дисциплинарная воинская часть размещается отдельно от других воинских частей гарнизона и имеет вооруженную охрану.

Содержание в дисциплинарной воинской части может назначаться судом:

- в соответствии с санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ за преступления против военной службы – на срок от 3 месяцев до 2 лет

- при замене наказания в виде лишения свободы, назначенного за другие преступления – на срок от 2 месяцев до 2 лет, если суд с учетом характера преступления и личности виновного сочтет возможным заменить его содержанием в дисциплинарной воинской части (в этом случае срок наказания равен сроку лишения свободы, назначенного за совершенное преступление)

Лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ)

Заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

Осужденный лишается права свободного передвижения, ограничивается в распоряжении своим временем, в общении с близкими и т.п.

Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, за исключением преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 (наркотики), ч. 1 ст. 231 (культивирование наркотических растений) и ст. 233 УК (незаконная выдача или подделка рецептов на наркосодержащие лекарства), или только если соответствующей статьей Особенной части УК лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.

Лишение свободы устанавливается на срок от 2 месяцев до 20 лет. Это абсолютные пределы данного вида наказания, которые не могут быть нарушены в санкциях норм Особенной части УК РФ. Сроки же лишения свободы за конкретные преступления определяются санкциями статей УК РФ, устанавливающих ответственность за эти преступления.

Абсолютный максимальный предел срока лишения за отдельно взятое преступление не может быть превышен ни при каких обстоятельствах, но по совокупности преступлений максимальный срок увеличивается до 25 лет, а по совокупности приговоров – до 30 лет.

В случае совершения осужденным хотя бы одного из преступлений, перечисленных в ч. 5 ст. 56 УК РФ, максимальный срок лишения свободы по совокупности преступлений не может быть более 30 лет, а по совокупности приговоров – более 35 лет (среди перечисленных там деяний – преступления террористической направленности, посягательство на жизнь государственного деятеля, планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны, геноцид, экоцид и т.п.).

Срок лишения свободы при его назначении исчисляется годами и месяцами. Однако при замене неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания, при замене лишением свободы исправительных работ или ограничения свободы, а также при досрочном освобождении от отбывания лишения свободы его сроки могут исчисляться и в днях.

Пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ)

Такой вид наказания не входил в систему наказаний в прежнем УК РСФСР. В 1992 г. пожизненное лишение свободы было предусмотрено для назначения в порядке помилования при замене смертной казни. До внесения изменений в УК РФ в 2004 г. пожизненное лишение свободы также устанавливалось только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и могло назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять исключительную меру наказания.

Может устанавливаться в законе только за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь (ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 47 и 357 УК РФ), а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности (терроризм при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3 ст. 205 УК РФ)), против половой неприкосновенности несовершеннолетних младше 14 лет и против здоровья населения и общественной нравственности.

Пожизненное лишение свободы не применяется к женщинам, к мужчинам старше шестидесяти пяти лет, а также к лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет. Оно также не назначается за неоконченное преступление (ч. 4 ст. 66 УК РФ) и при вердикте присяжных заседателей о признании виновного заслуживающим снисхождения (ч. 1 ст. 65 УК РФ).

Такое ограничение закономерно, т.к. доля женской преступности составляет всего лишь около 10% от общей преступности. Несовершеннолетние не могут в полном объеме осознавать общественной опасности содеянного, а лица, чей возраст перевалил за 65 лет, при назначении им пожизненного лишения свободы не смогут практически воспользоваться условно-досрочным освобождением (маленькая продолжительность жизни по статистике).

Пожизненное лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем помещения в исправительные колонии особого режима. При этом обеспечивается их полная изоляция от общества и повышенная степень надзора за их поведением. В течение первых 10 лет они находятся в строгих условиях отбывания наказания, размещаются в запираемых камерах, как правило, не более чем по 2 человека в каждой (ст. 127 УИК РФ). Для усиления карательного воздействия суд может назначить отбывание части срока осужденным указанной категории в тюрьме.