Новый этап реформы пенсионного обеспечения в РФ начат 01 января 2010 года

В связи с принятием Федерального закона N 212-ФЗ, устанавливающего порядок исчисления и уплаты страховых взносов в ПФР (на обязательное пенсионное страхование), ФСС РФ (на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), ФФОМС и ТФОМС (на обязательное медицинское страхование), вносятся изменения в законодательные акты РФ.

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-Ф3 (вступившим в силу с 01 января 2010 года) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», внесены серьезные изменения практически в каждую статью Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральный закон N 213-ФЗ направлен на дальнейшее развитие системы обязательного социального страхования и повышение с 2010 г. уровня пенсионного обеспечения граждан. В частности, предусмотрен новый механизм начисления различных социальных выплат и пенсий.

Изменилась формула расчета трудовой пенсии по старости: П=СЧ+НЧ.

Вместо базовой части трудовой пенсии вводится фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии. Поэтому изменилась формула расчета СЧ трудовой пенсии. Она рассчитывается по формуле:

СЧ = ПК/Т + Б, где

ПК - величины расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 года

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Иными словами, Базовую часть ввели в состав Страховой части.

С наступлением следующего этапа реформы пенсионного обеспечения в РФ вводится новое понятие – ВАЛОРИЗАЦИЯ.

Суть валоризации в том, что произошла денежная переоценка пенсионных прав всех граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года.

Валоризация проводится в беззаявительном порядке на основании документов имеющихся в распоряжении органов Пенсионного фонда РФ.

Все граждане, имеющие трудовой стаж до 2002 года, автоматически получают 10% прибавки к пенсионному капиталу независимо от даты выхода на пенсию.

Лица, имеющие трудовой стаж до 1991 года получают по 1% за каждый полученный год трудового стажа, выработанного до 1991 года.

Пенсионный капитал – это расчетная величина, по состоянию на 1 января 2002 года с учетом которой после пенсионной реформы 2002 года для пенсионеров старшего поколения определяется страховая часть трудовой пенсии.

Для определения процента увеличения пенсионного капитала за периоды от 1 января 1991 года, учитывается трудовой стаж, имевшийся у гражданина на указанную дату, принятый во внимание при оценке пенсионных прав. В соответствии с пунктом 4 статьи 30.1 Федерального закона от 17.12.2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»(в редакции от 24.07.2009г №213-ФЗ) сумма валоризации пенсионного капитала застрахованных лиц, кому исчисление пенсионного капитала на момент назначения пенсии производилось с применением специального (льготного) стажа, должна быть определена также, исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Другими словами, если при назначении пенсии более выгодным вариантом расчета был расчет с учетом специального (льготного) стажа, то и валоризация производится только в пределах льготного стажа.

На увеличенную в процессе валоризации страховую часть пенсии будут распространяться все плановые индексации пенсии, которые обычно производятся в течение года.

Переоценка пенсионных прав в результате валоризации произойдет не только для нынешних пенсионеров, но и для всех граждан, имеющих стаж до 2002 года.

При этом никаких ограничений не устанавливается и распространяется как на работающих пенсионеров, так и на граждан, ушедших на заслуженный отдых.

Пенсионная реформа набирает обороты, Государство стремится повысить уровень жизни наиболее незащищенных слоев населения. Следует отметить, что стремление государства направлено на то, чтобы доход пенсионера не был ниже прожиточного минимума в регионе его проживания.

Так же планируется, что пенсия тех, кто вступил в систему пенсионного страхования после 2002 г. и проработает более 30 лет, составит 40% от заработка. При этом государство стимулирует желание работника самостоятельно влиять на свое материальное благополучие при достижении пенсионного возраста - получая большую зарплату и уплачивая соответствующие взносы в Пенсионный фонд, обеспечивать себе достойную старость.

С введением изменений в действующее пенсионное законодательство, мы уже не имеем возможности говорить об ограничениях при исчислении размера трудовой пенсии по старости, которые имели место в устаревших моделях пенсионного обеспечения.