Виды пожарной охраны
Государственная противопожарная служб (ГПС). В Государственную противопожарную службу входят федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов Российской Федерации. Основными задачами Государственной противопожарной службы являются:
· организация разработки и реализация государственных мер, направленных на предотвращение пожаров, повышение эффективности противопожарной защиты населенных пунктов и предприятий, организаций, учреждений;
· организация и осуществление государственного пожарного надзора;
· тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и на объектах;
· профессиональная подготовка кадров для противопожарных аварийно-спасательных работ.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области пожарной безопасности проводятся: во Всероссийском научно-исследовательском институте противопожарной обороны (ВНИИПО), пяти ведомственных учебных заведениях (Академии ГПС МЧС России, Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России, Уральском, Ивановском и Воронежском институтах ГПС МЧС России) и испытательных пожарных лабораториях.
Одно из важнейших направлений деятельности ГПС – осуществление пожарного надзора. Государственный пожарный надзор проводит мероприятия по контролю за пожарной безопасностью и выполнению противопожарных мероприятий.
Муниципальная пожарная охрана. В систему муниципальной пожарной охраны входят:
· подразделения муниципальной пожарной охраны, созданные для тушения пожаров в городских и сельских поселениях муниципального образования;
· объектовые подразделения муниципальной пожарной охраны, организованные в целях осуществления профилактики пожаров и (или) их тушения.
Среди основных целей и задач муниципальной пожарной охраны:
· организация и осуществление в поселениях муниципального образования профилактики пожаров, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
· спасение людей и имущества;
· участие в тушении пожаров на объектах, в городских и сельских поселениях других муниципальных образований.
Ведомственная пожарная охрана. Федеральные органы исполнительной власти, организации в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны. Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.
Частная пожарная охрана. Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях. Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров. Деятельность подразделений частной пожарной охраны осуществляется на основании разрешения (лицензии), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Добровольная пожарная охрана
Добровольная пожарная охрана – совокупность сил и средств общественных объединений пожарной охраны, созданных по инициативе граждан и (или) юридических лиц для участия на добровольной основе в деятельности по предупреждению и (или) тушению пожаров. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в первую очередь в населенных пунктах, в которых отсутствуют другие виды пожарной охраны.
3.2. Пожарная профилактика и пожарная защита на объектах: основные положения
Приступая к изучению, оценке и прогнозированию пожарной обстановки, необходимо, прежде всего, уяснить, что пожарная безопасность на любом объекте обеспечивается в соответствии с требованиями действующего законодательства, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, стандартами, нормами, правилами и инструкциями, введенными в действие в установленном порядке.
Основным условием пожарной безопасности является исключение контакта источника зажигания с горючей средой, т.е. выполнение системы предотвращения пожара (рис. 1). Отсюда вытекает важнейшая задача пожарной профилактики – тщательный анализ имеющихся на производстве источников зажигания и горючей среды, разработка комплекса организационно-технических мероприятий по исключению взаимодействия этих составляющих пожара.
Второе условие обеспечения пожарной безопасности направлено на обеспечение предприятия или объекта надежной системой противопожарной защиты, в особенности, если источники зажигания и горючая среда постоянно присутствуют по условиям технологического процесса.
Система противопожарной защиты включает конструктивные, технические и собственно пожарно-технические защитные мероприятия (первичные средства пожаротушения, пожарную сигнализацию и пожаротушение). На реализацию этих систем направлены требования всех нормативных документов, регламентирующих пожарную безопасность.
Пожарно-техническое обследование (ПТО) проводится в рамках аудита (оценки и прогнозирования) пожарной безопасности объекта и заключается в определении источников зажигания и горючих веществ (материалов) на рабочих местах и разработке соответствующих противопожарных мероприятий, направленных на исключение (устранение) опасных проявлений источников зажигания и исключение горючих веществ и материалов из системы «источник зажигания – горючее вещество». При проведении ПТО необходимо определять возможные пути распространения огня при пожаре, моделировать последствия возникновения пожара в помещениях с целью уточнения действий работающих при пожаре и разработки первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности персонала (в том числе устройство противопожарных преград, систем автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения, систем раннего обнаружения и оповещения и т.д.).
Состояние и содержание зданий, сооружений и помещений должно соответствовать требованиям норм строительного проектирования СНиП 21-01. В зданиях должны быть предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара: возможность эвакуации и спасения людей, возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, нераспространение пожара на рядом расположенные здания, в том числе при обрушении горящего здания или сооружения.
Предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения: конструктивными и объемно-планировочными решениями, ограничением пожарной опасности строительных материалов, снижением технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и сооружений, наличием первичных средств пожаротушения, систем сигнализации и оповещения.
Особое внимание при оценке и прогнозировании пожарной обстановки должно быть уделено зданиям, помещениям и сооружениям, отнесенным к категориям взрывопожароопасным (категории А и Б) и пожароопасным (категории В1-В4) в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004-91, ГОСТ 12.1.044-89, НПБ 110-03.
При анализе и прогнозировании пожарной опасности зданий и сооружений могут быть использованы расчетные сценарии, основанные на соответствии временных параметров развития и распространения опасных факторов пожара, процесса эвакуации персонала и боевых действий пожарных подразделений и расчетов по борьбе с пожаром.
|
|
|
Рис.1.Обеспечение пожарной безопасности
Важное значение в выявлении, прогнозировании и оценке пожарной обстановки имеют мероприятия, проводимые по предотвращению лесных и торфяных пожаров. Для организации защиты лесов и торфяных массивов разрабатываются прогнозы пожарной обстановки на весенне-летний и осенний периоды. Данные прогноза систематически уточняются и дополняются и служат основой для проведения комплекса защитных мероприятий. Исходными данными для прогноза служат: сведения о наличии горючих материалов и их свойствах, сведения о метеоусловиях, о характере местности, наличии источников воды и т.д. Основными факторами, влияющими на интенсивность распространения пожаров, является влажность воздуха и скорость ветра. Данные оценки пожарной обстановки служат основанием для проведения профилактических противопожарных мероприятий, основными из которых являются: строительство водоемов, создание противопожарных барьеров в наиболее опасных участках, поддержание в установленном порядке защитных полос и противопожарных разрезов, устройство дорог противопожарного значения, подготовка средств связи и технических средств тушения пожаров.
Меры по соблюдению требований противопожарной безопасности и противопожарного режима на объекте должны осуществляться постоянно.
В гражданских заданиях предусматриваются противопожарные меры, связанные с системами отопления, электроснабжением, газовыми и керосиновыми приборами.
На складах, базах и магазинах включает соблюдение противопожарных разрывов между зданиями при их строительстве, создание внутреннего противопожарного водопровода, оборудование пожарной сигнализацией, разделение больших складских помещений противопожарными стенами, раздельное хранение легковоспламеняющихся и горючих веществ, запрет на печное и газовое отопление и др.
На промышленных объектах организуется в соответствии с категорией пожарной опасности технологических процессов, а также на основе общих требований ко всем объектам:
· исполнение объекта в степени огнестойкости соответствующей категории пожарной опасности объекта;
· устройство противопожарных разрывов между зданиями;
· отделение складов с легковоспламеняющимися материалами и горючими материалами от основной территории.
На пожароопасных производствах должны быть предусмотрены:
· внутренний противопожарный водопровод;
· спринклерные и дренчерные установки;
· пожарная сигнализация;
· самозапирающиеся клапанные краны, противоразрывные мембраны, замена сгораемых перекрытий на несгораемые;
· электрооборудование устанавливается в пылевлагонепроницаемом исполнении;
· систематизация хранения горючих материалов;
· бумерные склады для исключения накопления горючих материалов и отходов на рабочих местах;
· отделение особо опасных технологических участков противопожарными стенами;
· содержание в чистоте и исправности путей эвакуации;
· строгий противопожарный режим.
На сельскохозяйственных предприятиях пожарная профилактика осуществляется в процессе планировки и застройки населенных мест и в процессе производства. Проводятся следующие меры профилактики:
· обработка сгораемых конструкций огнезащитными составами;
· создание запасов огнетушителей, воды в бочках, песка и др., первичных средств пожаротушения:
· разделение зерновых складов противопожарными стенами на отсеки;
· молниезащита;
· электрические сети прокладываются в стальных трубах или на изоляторах в разбежку;
· на фермах запрещается перегрузка помещений кормами, кормокухни отделяются от помещений, в которых содержится скот;
· противопожарная подготовка уборочной техники.
Меры по предотвращению взрывов направлены на исключение их инициирования за счет огня, искры, нагрева, удара, превышение нормального давления в емкости и т.д.
Во всех взрывоопасных производствах промышленные объекты оборудуются в противопожарном отношении. Обеспечивается исключение искрообразования, запрещается проводить огнеопасные работы, пользоваться электронагревательными приборами, работникам иметь спички и зажигалки. Все технологическое оборудование заземляется.
В помещениях, особенно с разного рода заглублениями, с помощью газоанализаторов осуществляется контроль воздушной среды с целью своевременного выявления взрывоопасных концентраций газовоздушных смесей. Работы поводятся при действующей приточной и вытяжной вентиляции.
На технологическом оборудовании устанавливаются различные предохранительные устройства – предохранительные клапаны, запорные приспособления, прерыватель потока, отсекатели, гидравлические затворы.
3.3. Организационно–технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах
ГОСТ 12.1.004-91. «Пожарная безопасность. Общие требования» регламентирует организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, которые включают:
организацию пожарной охраны, организацию ведомственных служб пожарной безопасности в соответствии с законодательством и решением местных органов самоуправления;
паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий и сооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;
привлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;
организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве, а населения – в порядке, установленном правилами пожарной безопасности для соответствующих объектов и пребывания людей;
разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении противопожарного режима и действиях людей при возникновении пожара;
изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности;
порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожароопасных свойств;
нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности при пожаре;
разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих и населения на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей.
Дата добавления: 2016-02-24; просмотров: 15665;