Тема 5.5 Доходы, проблемы социальной политики государства в рыночной экономике.

Вопросы:

1) Основные направления социальной политики государства

2) Понятие и виды доходов;

3) Проблема неравенства и перераспределения доходов;

4) Показатели уровня жизни.

1.

Уровень благосостояния людей характеризуется получаемыми ими доходами. Понятие дохода шире понятия заработная плата, т.к. в него могут быть включены другие виды дохода.

Доходы рассматривают на разных уровнях, используя при этом три основных показателя:

1. Номинальный доход -общее количестводенежных поступлений отдельными лицами за определенный промежуток времени. К ним относятся:

ü Факторные доходы – от использования собственных факторов производства (заработная плата, рента, проценты, прибыль);

ü Выплаты и льготы – (трансфертные платежи);

ü Другие поступления – (проценты под вкладом в банке, дивиденды, страховые суммы, выигрыши), также эти доходы можно назвать начисленными (располагаемыми).

2. Располагаемый доход –разность междуноминальным доходом и обязательными платежами; т.е. это доход, который может быть израсходован на личное потребление и сбережение (чистый доход).

3. Реальный доход -товары и услуги, которые могут быть куплены на сумму располагаемого дохода, т.е. он отражает покупательскую способность денежного дохода (отоваренный доход).

Главными статьями доходов большинства населения является заработная плата и трансфертные платежи.

Принципы распределения доходов.

В разные периоды и в разных странах действуют различные принципы:

· Уравнительное распределение (эгалитарное) – когда все члены общества получают равные доходы или блага;

· Рыночное распределение – получение доходов в соответствии с хозяйственной полезностью и эффективностью своего фактора производства.

Иногда называется распределение по труду.

· Распределение по накопленному имуществу – получение дополнительных доходов теми, кто накапливает и передает по наследству собственности;

· Привилегированное(элитарное) – оно характерно для не демократических обществ.

Однако, какая бы система распределения не существовала, в любом обществе неизбежна проблема неравенства дохода.

2.

Неравенство доходов –это объективная реальность, потому что рыночная система вознаграждает людей лишь по конечной эффективности их деятельности, а люди различаются между собой по трудолюбию, способностям, образованию, начальному капиталу.

Неравенство в обществе призвано смягчать государство, при помощи различных социальных программ, включающих индексацию доходов, пенсионное обеспечение, пособия и выплаты, страховая медицина, социальная реабилитация, социальная благотворительность.

Однако слишком активное вмешательство государства при перераспределении доходов приводит к снижению эффективности производства. Перераспределение осуществляется с помощью налогов и трансфертных платежей, однако растущие налоги, у состоятельных людей вызывают снижение интереса к хозяйственной деятельности, а у бедных ослабевает тяга к труду. Таким образом, существует противоречие между эффективностью производства и доходами.

Разрешая данное противоречие, каждое общество должно ответить, в чем оно видит социальную справедливость в равенстве доходов или в равенстве экономических возможностей для всех людей.

Таким образом, социальная политика государства очень тонкий инструмент макроэкономического регулирования, требующий осторожного и гибкого применения.

3.

Для отражения степени неравенства доходов применяют два основных показателя:

· кривая распределения доходов Лоренца

· индекс Джини

Для построения кривой Лоренца на графике по вертикали откладывают процент дохода, которым обладает процент населения, отложенный по горизонтали. Чем больше разрыв между прямой линией и кривой Лоренца, тем больше степень неравенства доходов в обществе. Подобный график позволяет проводить многосторонний анализ состояния распределения доходов в стране (до и после уплаты налогов, до и после выплаты трансфертов с другими странами).

1. Абсолютное равенство доходов

2. Кривая неравенства доходов

Индекс Джини изменяется от 0 (абсолютное равенство), до 1 (абсолютное неравенство).