Действия ЮНИСЕФ и других организаций по созданию защитной среды для охраны прав детей, предотвращения их эксплуатации.
Защитная среда – это различные факторы, защищающие детей от дискриминации, насилия, эксплуатации, жестокого обращения и отсутствия заботы. Защитная среда состоит из членов семьи, общины и общества, а также законов, политики, нормативной базы, служб, структур, институтов и механизмов принятия решений. Эти факторы действуют как для индивидуальной, так и для коллективной защиты детей.
Рассмотрим законодательную и нормативную базу, а также институты и механизмы составляющие защитную среду для охраны прав детей, предотвращения их эксплуатации.
Конвенция о правах ребенка (1989) оказала мощное воздействие на мобилизацию усилий, направленных против торговли и эксплуатации детей. Целый ряд статей гарантируют защиту детей:
Ст. 32. Защита от экономической эксплуатации;
Ст. 33. Защита от незаконного употребления наркотиков;
Ст. 34. Защита от всех форм сексуальной эксплуатации;
Ст. 35. Предотвращение похищения, торговли детьми или их контрабанды;
Ст. 37. Защита от пыток, жестоких видов обращения или наказания, незаконному аресту или лишению свободы.
Положения Конвенции были развиты в ряде международных конвенций МОТ. В июне 1999 г. была принята Конвенция Международной организации труда (МОТ) № 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда, основное внимание в которой уделяется ликвидации рабства, долговой кабалы, принуждения детей к участию в военных конфликтах, к проституции, торговле наркотиками и любой деятельности, создающей угрозу для их здоровья, безопасности и морали.
В 2000 г. ООН приняла два международных договора, в которых дается четкое определение термина «торговля людьми». Первый касается как взрослых, так и детей, а второй конкретно относится к детям. Первый документ – это Протокол ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми (Протокол о торговле людьми), особенно женщинами и детьми, и наказании за нее (также известен как Палермский протокол).
В Протоколе о торговле людьми упоминаются три элемента, составляющие понятие торговли людьми в возрасте 18 лет и старше:
Ø вербовка посредником (или перевозка, передача, укрывательство или получение);
Ø жесткие меры воздействия – угроза силой или ее применения или другие формы принуждения в процессе вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения;
Ø последующая эксплуатация или намерение эксплуатировать одним из нескольких способов, а именно эксплуатация проституции других лиц, другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов.
В дополнение к перечисленным в Протоколе ООН о торговле людьми многим формам эксплуатации Международная организация труда выдвинула требования, чтобы каждая страна при ратификации (подписании) Конвенции № 182 составляла перечень видов «работы, которая по своему характеру или условиям, в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей» (обычно называется «опасной работой») и не допускала, чтобы лица в возрасте до 18 лет привлекались к выполнению такой работы. В Конвенции № 182 содержится требование к органам власти официально определить виды опасных работ после консультаций с организациями работодателей и профсоюзами своих стран.
Вторым международным документом, принятым в 2000 г., является Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии. Протокол вступил в силу в 2002 г. В статье 3 Факультативного протокола содержится требование к ратифицирующим его государствам запретить формы насилия, связанные с торговлей детьми, независимо от того, были ли такие преступления совершены на национальном или транснациональ-ном уровне или в индивидуальном или организованном порядке. Кроме того, в Факультативном протоколе содержится требование к государствам «запретить неправомерное склонение в качестве посредничества, к согласию на усыновление ребенка в нарушение применимых междуна-родно-правовых актов, касающихся усыновления» (пункт 1а статьи 3 Протокола).
В качестве ответной реакции на сообщения о торговле детьми в странах Юго-Восточной Европы и вывозе их с целью продажи в другие части Европы ЮНИСЕФ разработал в 2003 году «Руководство по защите прав детей-жертв торговли людьми в Юго-Восточной Европе». Одной из причин подготовки этого «Руководства» стало то, что учреждения, несущие ответственность за защиту детей, правительственные, межправи-тельственные и неправительственные – отмечают, что им часто не вполне ясно, каких процедур следует придерживаться в тех случаях, когда представляется, что кто-либо в возрасте моложе 18 лет, стал жертвой торговли людьми.
В основе «Руководства» лежат международные нормы, и оно изначально создавалось с учетом ситуации в Юго-Восточной Европе. Поскольку «Руководство» было одобрено Целевой группой по вопросу торговли людьми в рамках Пакта стабильности для стран Юго-Восточной Европы и принято государствами-членами (2003 год), оно широко применялось при формировании политики и практики борьбы с торговлей детьми в странах Европы. Минимальные нормы, рекомендуемые в «Руководстве», сформулированы в Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми и Дополнении к Плану действий ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми: Оценка особых потребностей детей, ставших жертвами торговли людьми, в защите и помощи.
В «Руководстве», созданном ЮНИСЕФ, содержатся стандарты успешной практики в отношении защиты и оказания помощи детям- жертвам торговли людьми, начиная с установления личности ребенка и заканчивая восстановлением и реинтеграцией ребенка в общество. «Руководство» базируется на соответствующих международных и региональных документах по правам человека и представляет собой четкое изложение методов и практики в отношении реализации и защиты прав детей, ставших жертвами торговли людьми. Цель «Руководства» – оказание помощи правительствам и государственным деятелям, международным организациям и НПО в разработке специальных мер по защите детей-жертв торговли людьми и принятию решений относительно их будущего.
Проект «Руководства» был подготовлен в марте 2003 года и рассматривался Целевой группой по вопросу торговли людьми в рамках Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы.
В 2005 году ЮНИСЕФ начал процесс проведения глобальных консультаций об актуальности и полезности «Руководства» для регионов и стран за пределами Европы. Последнее обновление текста было предпринято в начале 2006 года, в середине 2006 года данное Руководство было принято в качестве политического документа ЮНИСЕФ глобальной значимости. В «Руководстве» обобщается основная информация о правах ребенка, изложенная в Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка (КПР) и других соответствующих международно-правовых документах.
Как уже отмечалось, «Руководство» ЮНИСЕФ охватывает 11 конкретных аспектов, касающихся торговли детьми:
1) установление личности детей-жертв торговли людьми;
2) назначение опекуна для каждого ребенка;
3) опрос представителями органов власти;
4) направление в соответствующие службы;
5) временный уход и защита;
6) регламентирование статуса ребенка в чужой стране;
7) рассмотрение индивидуальных случаев и нахождение долговременного решения;
8) реализация долговременного решения, например, возможность возвращения ребенка на родину;
9) доступ детей к правосудию;
10) защита ребенка, являющегося жертвой или потенциальным свидетелем;
11) профессиональная подготовка сотрудников государственных и других учреждений, занимающихся детьми-жертвами.
На основе принятых документов в различных странах, ратифицировавших Конвенцию о правах ребенка, были разработаны собственные государственные законодательные акты, отражающие действия по защите прав детей предупреждения их эксплуатации. Например, в Беларуси были приняты следующие законодательные акты: 1) Закон РБ «О правах ребенка» (1993) и 2) Закон Республики Беларусь от 11 мая 2000 г. № 375-З «О внесении дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь», согласно которому, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, подают заявление об усыновлении в областной суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, а в городе Минске – в Минский городской суд. Заявление подается через Национальный центр усыновления РБ (1997), в орган государственного управления, ведающего
вопросами образования, который обязан в пятнадцатидневный срок с момента поступления заявления направить его в соответствующий суд.
Вопрос международного усыновления регулируется также Кодексом о браке и семье (КоБС) – Раздел VI. Статья 232. «Международное усыновление».
В 2005 г. проблеме противодействия торговли людьми был придан новый импульс; вышел Декрет Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по противодействию торговли людьми» №3 от 9.03.2005 г. и Декрет Президента Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые декреты Президента РБ по вопросам противодействия торговли людьми» № 15 от 22.11.2005 г.
Согласно белорусскому законодательству, торговля людьми рассматривается как уголовное преступление, что нашло свое отражение в Уголовном Кодексе РБ:
Ø Глава 20 «Преступления против половой неприкосновенности или половой свободы» ст. 171 «Использование занятия проституцией или создание условий для занятия проституцией»; ст. 171' «Вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией»;
Ø Глава 22 «Преступления против личной свободы, чести и достоинства» ст. 181 «Торговля людьми»; ст. 181' «использование рабского труда»; ст. 182 «Похищение человека»; ст. 183 «Незаконное лишение свободы»; ст. 185 «Принуждение»; ст. 187 «Незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей».
4. Проблемы реабилитации детей-жертв торговли и возможности предупреждения торговли детьми.
Для обеспечения реабилитации детей-жертв торговли людьми необходимо представлять сущность этапов торговли детьми, которые имеют следующий порядок:
1— до вербовки: ребенок или родители думают о том, следует ли ему уезжать из дома;
2 — переезд ребенка, ребенок становится мигрантом или жертвой торговли людьми;
3 — ребенок подвергается эксплуатации (т.е. стал жертвой торговли людьми);
4 — ребенка-жертву торговли людьми спасают или ему удается покинуть эксплуататоров;
5 — этап восстановления (с помощью или без помощи специалистов);
6 — ребенок или молодой человек возвращается домой или начинает новую жизнь.
Как правило, социальным и медицинским службам приходится вмешиваться в ситуацию на 4-ом, а чаще всего, на 5-ом этапах, когда уже вывялен факт эксплуатации ребенка и ему требуются разные виды помощи.
Детям-объектам торговли людьми может быть причинен ущерб разного рода, и поэтому специалисты в области здравоохранения и попечения о детях должны произвести тщательную оценку, чтобы предложить те формы лечения и реабилитации, которые могут потребоваться каждому конкретному ребенку. Ниже приводятся обобщенные данные о физических, психологических и поведенческих последствиях торговли детьми и их эксплуатации.
Проблемы с физическим здоровьем. Многие проблемы с физическим здоровьем, испытываемые детьми – жертвами торговли людьми, являются последствиями дурного обращения или отсутствия заботы:
ü плохое питание, стоматологические проблемы, задержка в росте, задержка в развитии;
ü инфекционные заболевания вследствие плохих санитарных условий;
ü инфекции или увечья, вызванные ненадлежащим «медицинским» лечением;
ü увечья в результате пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания;
ü состояния, связанные с работой в трудных или опасных условиях и в течение длительного времени, например проблемы со зрением, респираторные заболевания, мышечные и суставные боли, истощение, проблемы со слухом.
Важно отметить, что многие из этих проблем с физическим здоровьем могут остаться незамеченными при первом медицинском обследовании после пребывания ребенка в руках торговцев. Понятно, что медицинские работники, прежде всего, стараются обнаружить следы очевидных травм; однако они также должны пройти специальную подготовку, чтобы отслеживать и выявлять остаточные последствия торговли и эксплуатации для здоровья ребенка.
Личностные нарушения как последствия пребывания в неволе и состояния беспомощности. У ребенка, который находился в неволе, могут возникнуть нарушения в его чувстве времени, а также в памяти и концентрации внимания. Такие дети страдают от утраты самооценки, у них может возникнуть чувство безысходности, то есть ощущение, что у них «нет будущего». Иногда дети, подвергавшиеся эксплуатации, забывают о том, что с ними случилось (травматическая амнезия). Продолжительное или очень жестокое надругательство может привести к разрушению или расстройству личности. У детей может накапливаться затаенная злоба в отношении тех, кто издевался над ними, или тех, кто не смог помочь им, и это может привести к ненависти к себе или к мыслям о самоубийстве.
Эмоциональные и поведенческие проблемы, особенно в результате сексуального надругательства. Сообщается о низкой самооценке у детей, ставших объектом торговли с целью различного рода эксплуатации. ECPAT-lnternational, международная НПО, которая ведет борьбу с коммерческой сексуальной эксплуатацией детей, составила длинный перечень последствий для поведения детей, к которым может привести сексуальное надругательство. Все эти проблемы преодолимы, но на это требуются время и зачастую огромные усилия. Такие проблемы, которые могут иметь затяжной характер, включают следующие характеристики:
ü чувство тревоги и страха, депрессия;
ü социальная неприспособленность; раздражительность, враждебность;
ü неумение доверять и строить нормальные взаимоотношения;
ü размытое представление о нормах и границах поведения;
ü внешний вид, поведение, свойственные более старшему возрасту;
ü нарочитая сексуальность поведения;
ü чувство вины и чувство стыда;
ü ощущение «непохожести» на других;
ü отчужденность;
ü употребление наркотических веществ и злоупотребление ими;
ü причинение вреда самому себе (включая самоубийство);
ü нарушения, связанные с посттравматическим стрессом.
Приведенные характеристики последствий показывают, что при выявлении случая эксплуатации ребенка, ему оказывается в первую очередь медицинская и психологическая помощь. При этом необходима посредническая и охранно-защитная деятельность социального работника.
Рассмотрим возможности предупреждения торговли детьми.
В своем значении термин «предупреждение» означает принятие мер по приостановке какого-либо события, которое в иных обстоятельствах могло бы произойти. Соответственно «действия по предупреждению торговли детьми» подразумевают широкий спектр усилий, направленных на выяснение причин торговли людьми с целью оказать влияние на действия определенных лиц и заняться рассмотрением скрытых первопричин этого явления.
Сегодня усилия по предупреждению торговли детьми как в Европе, так и в других регионах сосредоточены на двух главных направлениях:
Ø пресечение действий торговцев людьми и их пособников путем судебного преследования и наказания их, а также изменение национального законодательства, которое сделало бы такие действия возможными;
Ø распространение информации среди детей и родителей относительно злоупотреблений, которым подвергаются дети-жертвы торговли людьми, и риска оказаться проданными у детей, которые мигрируют или которых отправляют из дома на заработки.
В тех странах, где уже есть дети – жертвы торговли людьми (в самой стране или за ее пределами), социальным службам в рамках предупреждения эксплуатации детей и создания для них защитной среды важно поддерживать контакт с этим контингентом детей и использовать информацию и советы, которые они могут дать. Это предполагает ряд следующих действий:
1) сбор информации от детей (а также молодых людей, ставших жертвами торговли еще в детском возрасте) с целью лучшего понимания того, при каких обстоятельствах они были проданы и как / почему торговцы смогли зарабатывать на них и держать их под контролем;
2) анализ информации с целью как понимания методов торговцев людьми, так и выявления возможностей укрепления способности детей избегать попадания под власть торговцев людьми;
3) анализ различных причин торговли детьми и выявление возможностей вмешательства с целью ее предупреждения. Для этой цели могут использоваться различные аналитические модели, включая диалектическую модель причинно-следственной иерархии, экономическую модель динамики «предложения и спроса», модель факторов «давления» и индивидуальную поведенческую модель;
4) выяснение того, имеются ли какие-либо общие характеристики у детей – жертв торговли людьми, делающие их более уязвимыми в глазах торговцев людьми, чем другие дети;
5) определение коррективных действий, необходимых для уменьшения уязвимости;
6) выяснение у детей, которые уже стали жертвами торговли людьми, оказали ли на них воздействие какие-либо меры, принятые социальными службами по предупреждению такой торговли. Имела ли та или иная конкретная мера какое-либо воздействие на них? Почему это не помешало им стать жертвой торговли людьми? Что могло бы оказаться более эффективным?
Превентивные подходы со стороны предупреждения торговли людьми тесно связаны с обстоятельствами, в силу которых дети или их родители решают покинуть свой дом или поехать за границу. Эти подходы должны вытекать из хорошего понимания причин, приводящих к торговле людьми, и их взаимодействия. Эти причины возникают на различных уровнях и включают, например, восприятие детьми обстоятельств их жизни, но также неспособность отдельных лиц и систем защитить детей, хотя это является их обязанностью. Последнее относится к родителям, членам семьи, друзьям, равно как и к системам социальной защиты, образования, здравоохранения и обеспечения правопорядка.
Как только начинается осуществление превентивной меры, при всех обстоятельствах необходимо оценить ее воздействие. Это включает беседы с детьми из целевых групп, а также с другими лицами, затронутыми этой мерой. Поскольку основу многих превентивных усилий преимущественно составляют информационные кампании в попытке оказать воздействие на детей и взрослых, простого подтверждения того, что они получили новые знания, недостаточно. Необходимо установить, будут ли они вести себя или уже вели себя по-другому после приобретения новых знаний.
В ходе превентивной работы социальные службы применяют различные способы влияния на детей, в числе которых:
ü предоставление детям информации о торговле людьми (с особым акцентом на риск столкнуться со злоупотреблениями, после того как ребенок покидает свой дом или страну, чтобы зарабатывать на жизнь в каком-либо другом месте, разъясняя при этом, что в силу своего поведения дети могут оказаться во власти торговцев людьми);
ü просвещение детей и выработка у них навыков, которые помогут им не стать объектами торговли людьми (например, жизненных навыков);
ü убеждение детей не бросать школу до завершения обязательного школьного обучения, не покидать преждевременно родительский дом или не выезжать за границу;
ü консультирование подростков о том, как мигрировать, не подвергая себя опасности, например, принимая разумные меры предосторожности при рассмотрении возможности работы за рубежом или уже работая там; как проверить, являются ли предложения о работе за границей подлинными (а согласие принять их – безопасным);
ü содействие выпускникам школ в получении работы поблизости от дома путем предоставления им профессиональной подготовки и более подходящих вакансий;
ü предоставление защиты от насилия в семье и дискриминации по отношению к подросткам, которые могут покинуть родительский дом, если не будет принято никаких мер по их защите;
ü создание безопасных альтернатив, таких как проекты по предоставлению возможностей полунезависимого проживания для подростков, которые не могут быть надлежащим образом защищены, оставаясь в своих семьях.
Таким образом, первый подход в превентивной работе социальных служб в местах вербовки детей – информативный. Он включает распространение информации в различных средствах массовой информации: книгах, листовках, плакатах, в школьных классах, радиопрограммах и фильмах. Однако основная идея, содержащаяся в этой информации о торговле людьми, различна. В некоторых случаях детям объясняется, какие риски связаны с уходом из родительского дома и переездами в поисках заработка (как на родине, так и за рубежом), и даются советы относительно того, какие меры предосторожности им следует принять. В других случаях им предоставляют информацию, просто чтобы удержать от ухода из дома или от миграции без предложения каких-либо альтернатив. Очевидно, что в обоих случаях намерения различны, но предоставляемая при этом информация (когда главное внимание уделяется тем злоупотреблениям, которым подвергаются жертвы торговли людьми) может выглядеть в основном одинаково.
Поскольку родители и другие взрослые иногда играют ключевую роль в отправке детей из дома или в разрешении подросткам школьного возраста мигрировать, они тоже могут стать целевой группой для оказания воздействия. Это может быть сделано следующими подходами.
Ø Информативный:
— распространение информации о торговле взрослыми людьми и детьми среди родителей и других взрослых в общинах, где имели место такие случаи (с описанием вреда, причиненного взрослым и детям, которые стали объектом торговли людьми);
— просвещение родителей относительно выгод получения школьного образования и вреда для детей, когда они бросают школу и раньше времени начинают работать;
Ø Социально-посреднический:
или предоставления возможности родителям или другим членам— уменьшение зависимости родителей от заработков их детей (их незащищенности от давления со стороны торговцев людьми, предлага-ющих им аванс в счет будущих заработков их детей) путем сокращения уровня бедности домохозяйства, дополнительных финансовых выплат, или другой материальной помощи, домохозяйства увеличить свои доходы;
— сокращение случаев насилия в семье (насилия в отношении, как детей, так и других членов семьи, особенно матери ребенка), которое подталкивает детей к уходу из дома.
Очевидно, что информативный подход может стать первым шагом к созданию системы защиты на уровне общины, в рамках которой специалисты, находящиеся в постоянном контакте с детьми, будут делиться информацией о детях, которые, по оценкам, находятся в группе риска быть проданными, и вырабатывать общую стратегию защиты интересов каждого ребенка, подвергающегося такой опасности.
Дальнейшая стратегия по предупреждению торговли детьми предполагает выявление и устранение слабых мест и недостатков в системе защиты детей. Во многих случаях как национальные учреждения, занимающиеся защитой детей, так и системы, предназначенные для защиты детей от жестокого обращения, действуют неэффективно или вообще не функционируют. Например, появление слабых мест в системе может быть связано с отсутствием в школьных, медицинских учреждениях и социальных службах надлежащих процедур и возможностей для раннего распознавания незащищенности детей в отношении риска стать объектом торговли людьми из-за насилия, злоупотребления, отсутствия родительской заботы, отсутствия механизмов для направления детей в соответствующие службы оказания помощи или вообще отсутствия таких служб. Еще одним примером является неэффективное исполнение законов, направленных против торговли детьми и их эксплуатации. Иногда работники правоохранительных органов и социальных служб не могут выявить детей, которые уже стали жертвами торговли людьми, а затем не могут осуществить меры вмешательства, которые привели бы к выведению ребенка из-под контроля торговца людьми или эксплуататора.
Выявление таких недостатков и их исправление являются основой социально-правового подхода к предупреждению торговли детьми, равно как и других видов злоупотреблений в отношении детей. Таким образом, укрепление системы защиты детей является приоритетной задачей как для предупреждения торговли детьми, так и в целях защиты прав детей – жертв такой торговли. К мерам по укреплению системы защиты относятся:
ü преследование в судебном порядке торговцев людьми и их пособников, чтобы остановить других от занятий торговлей людьми;
ü криминализация покупки сексуальных услуг у определенной категории лиц, например, детей до 18 лет и др.);
ü внедрение механизмов, дающих возможность работникам иммиграционных служб и правоохранительных органов выявлять детей-жертв торговли в процессе их перевозки, особенно в пунктах пересечения границы;
ü регулирование занятости в неформальном секторе, включая те секторы экономики, в которых специально приглашаются на работу молодые люди, и те, в которых используется труд мигрантов;
ü обеспечение надлежащего сотрудничества между учреждениями, занимающимися защитой детей в различных странах и др.
Гарантией эффективности защитных систем является наличие надлежащих законов и процедур, структур, организаций и специалистов с соответствующими полномочиями и ресурсами для осуществления этих мер и обеспечение должной координации (и обмена информацией) между частными и государственными учреждениями и организациями из различных секторов.
В Республике Беларусь в настоящее время создана государственная система помощи лицам – жертвам торговли людьми. В целях оказания помощи лицам, находящимся в кризисном состоянии (в том числе жертвам торговли людьми, лицам, пострадавшим от домашнего насилия), развивается сеть «кризисных комнат», создаваемых в территориальных центрах социального обслуживания населения. По состоянию на 1 января 2012 года в республике функционирует 41 «кризисная комната». В 2011 г. помощь оказана 83 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Правоохранительными органами обеспечено перенаправление 57 жертв торговли людьми в негосударственные реабилитационные учреждения для получения помощи.
Продолжена работа по совершенствованию системы оказания медицинской помощи подросткам на базе детских поликлиник и расширению сети центров, дружественных подросткам. В 2010–2011 годах открыты 5 центров, дружественных подросткам, в гг. Бобруйск, Барановичи, Горки, Рогачев и Речица (на данный момент их 8). В рамках реализации инициативы «Город, дружественный детям» планируется создание центров, дружественных подросткам, в гг. Лида и Гродно.
Министерством здравоохранения совместно с ЮНИСЕФ разработан проект международной технической помощи «Укрепление здоровья подростков».
С 20 сентября 2011 г. в Беларуси, с согласия Министерства внутренних дел, по инициативе МОО «Понимание» начался процесс создания центра по розыску пропавших и эксплуатируемых детей на основе государственно-частного партнерства. Немного ранее в рамках такого партнерства была открыта общенациональная телефонная линия для жертв и свидетелей насилия над детьми 8-801-100-1611. Звонки со стационарных телефонов бесплатные на всей территории Беларуси.
МОО «Понимание» периодически организует круглые столы на тему "Совершенствование межсекторного взаимодействия при проведении розыскных мероприятий по фактам безвестного исчезновения детей, а также предупреждению их самовольных уходов из семей, интернатных и других учреждений" при участии представителей подразделений МВД, других заинтересованных министерств и ведомств, в том числе Комиссии по делам несовершеннолетних при Совмине, а также волонтеров из Беларуси, России и Украины.
В 2013 г. более 220 сотрудников органов государственного управления, работающих в сфере противодействия торговле людьми, повысили квалификацию на базе Международного учебного центра подготовки, повышения квалификации, переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми Академии МВД Республики Беларусь.
Дата добавления: 2016-01-30; просмотров: 1360;