СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ И КЛАССИФИКАЦИЯ НАЛОГОВ.

Сущность налогов характеризует денежные отношения, кот. складываются у гос-ва с юр. и физ. лицами. Налоги явл. основным методом мобилизации дохода при рыночных отношениях. В организационно-правовом аспекте налог представляет собой обязат. платеж в бюджетный фонд в определенном размере и в обусловленном размере установленным законом. Налоги рассматриваются как финансовая и экономическая категория. Как фин. категория выражают общие св-ва присущие всем финансовым отношениям. Как экономическая категория налоги выполняют 2 функции: 1. эконом-производственную (регулирующая и стимулирующая) 2. фискальную. На основе ф-ции 1 гос-во оказывает влияние на воспроизводство, стимулирование, развитие или наоборот расширяет и сокращает накопленный капитал. С помощью ф-ции 2 формируется бюджетный фонд. Эта ф-ция обеспечивает реально возможное перераспределение части стоимости национального дохода. Налоги и их функции составляют основу налоговой политики, кот. реализует применение таких инструментов как: налоговые ставки, методы обложения, льготы, дифференциация временных интервалов. Эти инструменты представляют комплекс организационных, правовых норм и методов налогооблажения.

ПРИНЦИП ПОСТРОЕНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ

1.Однократное обложение 2.универсализация налогооблажения 3.рациональное сочетание 4.дифференциация ставок 5.стабилизация ставок налогооблажения 6.исп. Налоговых льгот, стимулирование инвестиции и соц. Защищенности 7.четкая дифференциация налогов по бюджетам разных уровней 8.научная обоснованности ставок налогов 9.строгий порядок ведения и отнесение налогов, их ставок. Налоговая система имеет след. особенности: 1.основывается на юридических и правовых нормах 2.становиться более стабильной 3.включает новые налоги 4.соблюдает четкую последовательность при уплате 5.строится по единому принципу 6.обеспечивает единый налоговый контроль 7.учитывает и отражает мировую практику. Налоговая система классифицируется по след. признакам: 1. по характеру и содержанию 2. по их использованию 3. по уровню управления

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

Налогообложение - более древний институт, чем деньги. Социально-экономическое содержание дани, подати, налога заключается в том, что податные слои общества отдают часть созданного ими продукта тем, кто живет за счет этого. Эволюция налоговых институтов имеет четко выраженное направление: по мере развития экономик и государств налогоплательщики стали отдавать меньшую часть созданного ими продукта, и в обмен на уплату налогов рядовые налогоплательщики получили не только жизнь и свободу, но и постепенно расширяемый круг общественных благ по образованию, здравоохранению, развитию науки и других. С точки зрения выделения обобщающих типов систем налогообложения представляется удобным говорить о феодальном, капиталистическом, социалистическом и смешанном типах. Социально-экономическое содержание налогообложения зависит от того, что служит источником доходов у объекта налогообложения. В феодальном хозяйстве главное податное сословие составляли крестьяне, основным источником доходов которых являлись земледелие и скотоводство. Капиталистическое налогообложение отличается от феодального повышением удельного веса в прямых налогах обложения доходов от капитала. Эволюция налоговой системы происходит таким образом, что прежние институты либо отмирают, либо сохраняются в трансформированном виде. В феодальной системе большая доля изымавшегося продукта расходовалась на нужды государства и «праздного» слоя. В капиталистическом хозяйстве «праздный слой» не исчезает полностью, особенно в странах третьего мира. Особенностью капиталистического налогообложения является увеличение доли налогов с физических лиц. Социалистическое налогообложение, как феодальное и капиталистическое, в чистом виде не существует. Любая налоговая система содержит в себе элементы разных типов и потому является смешанной Слабым местом социалистической системы было непомерное изъятие продукта сельского хозяйства в годы гражданской войны, социалистической индустриализации, послевоенного восстановления народного хозяйства и т. п.. После ликвидации советской бюджетной и налоговой системы в эволюции экономики и общества России наступил разрыв, то есть мы переживаем сейчас период социально-экономической бифуркации, исход которой неоднозначен. Применительно к российскому государству это означает, что оно может быть ликвидировано, а может и возродиться.

РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Это рынок на котором совершаются реальные и спекулятивные сделки с ц.б. и производными ценными бумагами. Его назначение – вовлечение доп. инвестиционных ресурсов в хоз. оборот, обеспечение перелива денежных средств. Первичный рынок – это рынок 1 или повторных эмиссий ц.б. на котором осуществляется начальное размещение ц.б. среди инвесторов. Размещение производится через спец. финансовые институты (инвестиционные банки, брокерские фирмы, дилерские агентства, клиринговые компании) или через фондовые биржи. Цель – привлечение дополнительных фин. ресурсов, необходимых для инвестирования производства и др. виды затрат. Вторичный рынок – это рынок на кот. обращаются ранее выпущенные на первичном рынке ценные бумаги. Создает механизм ликвидности, формирования доверия к инвестору и спрос на ц. б., предназначен для перераспределения между субъектами хозяйствования фин. ресурсов в соответствии с потребностями расширения производства и др. нуждами общ-ва.

Фондовая биржа – это место где происходит купля-продажа ц.б., хотя может осуществляться и первичное распределение. Бывает:

1.замкнутая – на её торгах учавствуют только члены биржи. 2.со свободным допуском – сделки совершаются только маклерами.

Функции: 1.осущ. операций с ц.б. 2.предоставление эмитентам ц.б. доп. фин. ресурсов. 3.предоставление возможности сберегателям накопления денежных средств с макс. эффектом 4.осущ. перераспределение фин. ресурсов, позволяющие изменить структуру и пропорции общ-го производства.