Создание СЭЗ в Беларуси

Республика Беларусь располагает благоприятными условиями для со­здания свободных экономических зон: выгодное экономико-географиче­ское и геополитическое положение в Европе, развитый научно-техниче­ский потенциал, наличие высококвалифицированной рабочей силы и др. условия. Наиболее благоприятные условия для создания СЭЗ имеются в районе Бреста, Гродно и Минска.

Однако для формирования свободных экономических зон необходимо создать благоприятный инвестиционный климат. Инвестиционным кли­матом называется ситуация в стране с точки зрения иностранных пред­принимателей, вкладывающих в ее экономику свои капиталы. Этот кли­мат складывается из конкретных льгот и стимулов.

В мировой практике выделяют четыре основные группы льгот:

- финансовые льготы, которые представляются в виде более низких цен на коммунальные услуги;

- снижение арендной платы;

- выделение льготных кредитов;

- административные льготы, которые предусматривают упрощение процедур регистрации фирм и режима въезда-выезда иностранных граждан.

Первая свободная экономическая зона «Брест» была создана в рес­публике в конце 1996 г., она занимает площадь 10 км², примыкающую к городу, а также незастроенную территорию в пределах перспективной городской черты. Западной стороной СЭЗ примыкает к государственной границе с автомобильным погранпереходом. Железнодорожный транс­порт представлен пересечением магистральных двухколейных дорог с юга на север и с востока на запад. Сеть автомобильных дорог связывает тер­риторию зоны с любым регионом Беларуси, странами Европы и СНГ. Имеющийся в Бресте промышленный потенциал, транспортная и соци­альная инфраструктура, природные и экономические условия помогли создать СЭЗ комплексного типа.

Необходимо отметить, что в СЭЗ «Брест» действуют все четыре груп­пы льгот.

СЭЗ «Брест» имеет статус свободной таможенной зоны. При ввозе то­варов на ее территорию импортная таможенная пошлина, налог на добав­ленную стоимость и акциз не взимаются, меры экономической политики не применяются, маркировка акцизными марками не требуется.

На территории зоны действует также особый налоговый режим. Налог на прибыль всех предприятий, расположенных в СЭЗ «Брест», уплачива­ется в размере не более 25% с учетом налога на перевозимую за рубеж часть прибыли в валюте перевода. В зоне не применяются налоги на экс­порт, импорт и другие экономические меры регулирования средств, на­правляемых на потребление, а также ограничения по уровню рентабель­ности при ценообразовании и налогообложении.

Освобождаются от уплаты транзитного налога юридические и физи­ческие лица при транспортировке ими грузов, предназначенных для СЭЗ, через территорию Беларуси.

Совместные предприятия с участием иностранных юридических лиц и граждан, если доля иностранного участника в уставном фонде превышает 30%, и предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесто­рам, вся выручка которых образуется только за счет реализации продук­ции (работ, услуг) собственного производства, освобождаются от уплаты налога на прибыль в течение первых пяти лет с момента получения ими дохода.

В республике проводится постоянная работа по совершенствованию правовой базы. В целях обеспечения проведения непрерывной политики в сфере соз­дания СЭЗ Президентом Республики Беларусь был подписан Указ № 114 от 20.03.96 г. «О свободных экономических зонах на территории Рес­публики Беларусь», определяющий основные подходы и принципы их создания.

В декабре 1998 г. был принят Закон Республики Беларусь «О свобод­ных экономических зонах», разработанный Министерством внешних эко­номических связей, который определяет правовые и организационные основы создания, деятельности и ликвидации свободных экономических зон на территории Республики Беларусь. Разработчиками было проанали­зировано обширное законодательство стран СНГ, Балтии, Европейского Союза, Китая, Тайваня, Польши, Израиля, стран Ближнего Востока и Ла­тинской Америки.

Принятые правительством меры приносят ощутимые результаты. В настоящее время созданы и действуют свободные экономические зо­ны «Гомель-Ратон», «Минск», «Гродноинвест», «Витебск», «Могилев». В 2002 г. было зарегистрировано 207 предприятий-резидентов, ими со­здано дополнительно свыше 14 тысяч рабочих мест.