Значение XX и XXII съездов КПСС 1 страница

В феврале 1956 г. состоялся знаменитый XX Съезд КПСС, на котором Хрущев выступил с развернутой критикой «культа личности Сталина», сделал всеобщим достоянием ужасные факты произвола, злоупотреблений, насилия над советски­ми людьми со стороны сталинских опричников. В июне 1957 г. Хрущеву удалось одолеть группу сталинистов, которые считали взятый темп и содержание ново­введений ошибочными. Это были В. М. Молотов, Л. М. Каганович, В. А. Булганин и некоторые другие. Из всесильных членов сталинского «железного Политбюро» они сначала стали второстепенными руководителями, а затем были исключены из партии. В октябре 1957 г. Хрущев оклеветал и отправил в отставку министра оборо­ны Г. К. Жукова, который в 1953-1957 гг. оказал ему значительную помощь в борь­бе со сталинистами, так как считал десталинизацию советского общества вполне назревшей. Герой войны, маршал Жуков был обвинен в «бонапартизме», в зажиме политической работы в армии, вычеркнут из общественно-политической жизни.

Правление Хрущева возродило в жизни страны старую схему развития: по­сле реформ, после хорошего начала последовали контрреформы. В 1953-1958 гг. преобладали разумные, назревшие изменения в различных сферах жизни страны.

В экономической сфере в 50-х гг. большое значение придавалось научно-техни­ческому прогрессу. В июле 1955 г. на Пленуме ЦК КПСС тщательно обсуждались проблемы развивавшейся научно-технической революции. В решениях Пленума было заявлено о необходимости ускорения научно-технического прогресса, внедре­ния в народное хозяйство передового опыта и достижений науки и техники. Был создан Государственный комитет Совета министров СССР по новой технике, со­веты на предприятиях, стали поощряться инициатива и самостоятельность ученых, рационализаторов, изобретателей. Появились Институт физики высоких давлений, Институт полупроводников, Институт электронных управляющих машин, круп­нейший в мире Институт ядерных исследований в Дубне. С 1950 по 1970 г. расходы на науку выросли с 1 млрд рублей до 11,7 млрд, а численность научных работников за тот же период увеличилась в 6 раз.

Во второй половине 50-х гг. было создано и освоено свыше 5 тыс. новых типов машин и оборудования. В 1957 г. было прекращено производство паровозов, осу­ществлялся перевод железнодорожного транспорта на электрическую и тепло­вую тягу. В 50-е гг. в СССР впервые в мире появились атомная электростанция (1954, г. Обнинск Калужской области), атомный ледокол «Ленин» (1959), суда на подводных крыльях. В 1956 г. появился первый со­ветский реактивный пассажирский самолет ТУ-104. Был запущен первый в мире искусственный спутник Земли (1957) и осуществлен первый в мире космиче­ский полет человека — Юрия Алексеевича Гагарина (12 апреля 1961). 50-е гг. были периодом заметного экономического подъема. Если в 1951-1955 гг. еже­годно вступало в строй 600 новых предприятий, то в 1956-1958 гг. — около 800, а ежегодные темпы при­роста продукции промышленности в эти годы соста­вили 10-15% против 7,6% запланированных.

Произошло значительное сокращение администра­тивно-управленческого аппарата, который в 1954 г. насчитывал 6,5 млн человек из 44,8 млн общей чис­ленности рабочих и служащих. По 46 министерствам было упразднено 200 главков и управлений, почти полторы сотни трестов, 4,5 тыс. различных контор и управленческих организаций, свыше 4 тыс. мелких управлен­ческих структур. Это дало ежегодную экономию свыше 5 млрд рублей. Почти втрое была сокращена статистическая отчетность. В 1956 г. ряд союзных министерств был преобразован в союзно-республиканские, и в ведение республик было передано почти 15 тыс. промышленных предприятий. Предполагалось, что децентрализация управления, повышение ответственности и самостоятельности местных руководи­телей производства положительно скажется на экономических показателях.

Хрущев считал себя специалистом по сельскому хозяйству. Было ослаблено налоговое бремя, лежавшее на колхозниках. В 1954-1960 гг. было освоено 60 млн га целинных и залежных земель в Северном Казахстане, Сибири, на Алтае. Зна­чительно увеличилось производство сельскохозяйственной продукции. В 1958 г. колхозам была передана сельскохозяйственная техника, а МТС (машинно-трак­торные станции) были реорганизованы в РТС (ремонтно-технические станции).

В 50-х — начале 60-х гг. были открыты огромные залежи нефти и газа, других полезных ископаемых в Западной Сибири.

Научно-технический прогресс в стране во многом обеспечивался хорошим ка­чеством образования, которое также подверглось реформированию. В народном образовании в 1958 г. вместо обязательной семилетки и полного десятилетнего образования вводилась система обязательного восьмилетнего обучения, после ко­торого выпускники в обязательном порядке должны были три года отработать на производстве. Для желающих продолжать обучение в вузе вводился обязательный производственный стаж. Производственное обучение вводилось в школе, но ока­залось весьма неэффективным. Появились заочные и вечерние отделения в вузах, а также заводы-втузы на базе крупнейших предприятий. Идея сближения школы с жизнью, с производством воплощалась в реальность с трудом, и уже в 1964 г. был установлен двухлетний срок обучения на базе восьмилетки. Полная средняя общеобразовательная школа вновь стала десятилетней.

«Оттепель» в духовной сфере

В общественно-политической жизни страны положительным явлением стала некоторая демократизация общества. В самой КПСС стали регулярно проводиться пленумы ЦК, возобновилось коллективное обсуждение назревших вопросов. Стала применяться обязательная ротация, перемещение руководящих работников. Улуч­шилось информирование рядовых членов партии путем так называемых «закрытых писем». Активизировалась работа профессиональных союзов, ВЛКСМ, творческих союзов писателей, художников и т. д. Возникло множество общественных органи­заций: уличные и квартальные комитеты, общественные комиссии содействия при домоуправлениях, бригады содействия милиции, родительские советы при школах и домоуправлениях, санитарные дружины, советы клубов, советы ветеранов труда и т. д. Наибольшую поддержку высшего руководства получили народные дружины и движение за коммунистический труд.

Многие политические заключенные в СССР и странах социалистического лаге­ря были выпущены на свободу и реабилитированы. Было разрешено возвращение на родину большинству народов, депортированных в 30-40-е гг. XX в. На родину были отправлены десятки тысяч немецких и японских военнопленных.

Значительные перемены в общественной и духовной жизни страны известный писатель и публицист того времени И. Г. Эренбург оценил как начало «оттепели» после долгой зимы сталинщины.

В 50-х гг. были отменены некоторые «идеологические постановления» второй половины 40-х гг. В духовной жизни общества было допущено обсуждение прой­денного страной пути. «Зеленую улицу» получали художественные произведения, в которых затрагивалась «культовская проблематика».

Во время периода десталинизации заметно ослабла цензура, прежде всего в ли­тературе, кино и других видах искусства, где стало возможным более открытое освещение действительности. Первым поэтическим «бестселлером» оттепели стал сборник стихов Леонида Мартынова (1955). Главной платформой сторонников «оттепели» стал литературный журнал «Новый мир». Некоторые произведения этого периода получили известность и за рубежом. В том числе роман Владимира Дудинцева «Не хлебом единым» и повесть Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича». Другими значимыми представителями периода оттепели были писатели Виктор Астафьев, Владимир Тендряков и поэты Белла Ахмадулина, Ро­берт Рождественский, Андрей Вознесенский, Евгений Евтушенко.

Много нового появилось в работах кинорежиссеров оттепели — Марлена Ху­циева («Застава Ильича»), Геннадия Шпаликова и Георгия Данелия («Я шагаю по Москве»), Эльдара Рязанова («Карнавальная ночь») и др. В Москве в 1957 г. прошел VI Всемирный фестиваль молодежи и студентов.

Контрреформы Хрущева

Говорить о реформаторстве Хрущева, об «оттепели» приходится с большими оговорками, натяжками, весьма условно. Его «реформы» следует рассматривать в контексте его борьбы за укрепление личной власти, сопоставлять с тем, что дей­ствительно можно было бы назвать реформами без кавычек. Действиям Хрущева

явно не хватало последовательности, так как за реформами быстро следовали контрреформы. В конце 50-х — начале 60-х гг. в экономической политике Хруще­ва наметились отрицательные моменты, получившие достаточно точную оценку как «субъективизм» (навязывание своего личного мнения в противовес советам специалистов) и «волюнтаризм» (волевое решение тех или иных вопросов). Такое поведение во многом объяснялось тем, что Первый секретарь ЦК КПСС Хрущев сосредоточил в своих руках огромную власть, заняв в 1957 г. также и пост Пред­седателя Совета министров СССР. Началась полоса почти непрерывных реорга­низаций, мало продуманных экспериментов.

В 1958 г. органы отраслевого управления — министерства — были ликвиди­рованы, и вместо них со ссылкой на первые годы советской власти были созданы органы территориального управления — Советы народного хозяйства (Совнар­хозы). Вместо рационального использования местных ресурсов, приближения управления к первичным производственным звеньям очень скоро обнаружилось неоправданное стремление более чем 100 созданных экономических районов иметь «все свое». Это приводило к дублированию и снижению качества продукции. Быстро обнаружилась невозможность проводить единую в масштабах страны на­учно-техническую политику. Стал разбухать управленческий аппарат. Пришлось восстанавливать единые координирующие органы. Однако в 1962 г. была прове­дена еще одна спорная мера — все партийные, советские, профсоюзные и другие органы были разделены на городские и сельские. До феодальной раздробленности дело не дошло, но от бесконечных «перестроек» номенклатурный слой испытывал постоянное раздражение.

В сельском хозяйстве после поездки в США Хрущев стал поклонником распро­странения кукурузы в качестве кормовой культуры для отечественного скотовод­ства. Идея была хорошей. Но кукурузу стали заставлять сеять без учета климати­ческих условий. С 1955 по 1962 гг. площади под кукурузой выросли с 18 до 37 млн га. При этом были сокращены посевные площади под пшеницу и рожь. Позже апологеты «дорогого Никиты Сергеевича» объясняли, что дело загубили местные головотяпы и недоброжелатели. При этом почему-то не вспоминают, как сам глава страны публично заявлял, что в Мурманской области кукуруза плохо растет не из-за погодных условий, а оттого, что там руководят плохие коммунисты. Произошло общее снижение сбора зерновых в стране. На целине началась эрозия почвы.

Кризис в сельском хозяйстве, в обеспечении населения продовольствием за­ставил прибегнуть к закупкам 12 млн тонн зерна за рубежом. За хлебом, даже суррогатным, выстраивались огромные очереди. С 1 июня 1962 г. были «временно» повышены на 30% цены на мясо и на 25% — на масло. Эти меры стали толчком к вы­ступлениям в промышленных городах Донбасса, Сибири. В Новочеркасске при по­давлении семитысячной демонстрации рабочих 1-2 июня 1962 г. 24 демонстранта были убиты, 300 ранены, 105 осуждены, в том числе 7 человек расстреляны.

В 1961 г. XXII Съезд КПСС принял Третью Программу партии, которой преду­сматривалось построение в СССР полного коммунизма в течение 20 лет. Хорошие экономические показатели, проценты прироста продукции в шестой пятилетке (1956-1960) были экстраполированы (перенесены) на ближайшее будущее. В со­ответствии с утвержденными съездом программными установками предстояло за 10 лет догнать и перегнать американцев по основным количественным эко­номическим показателям. Планировалось развить производительные силы до такой степени, чтобы у каждой семьи была отдельная квартира или дом, бесплатное коммунальное обслуживание, бесплатный транспорт, полное обеспечение продовольствием и промышленными товарами по научно обоснованным нормам. Молодым людям того времени говорили: «Нынешнее поколение будет жить при коммунизме». Не стоит забывать, что в качестве важнейшего условия выполнения (и перевыполнения) Программы КПСС выдвигалось сохранение прочного мира. В реально­сти гонка вооружений, острые военно-политические кризисы потребовали огромных средств. К тому же советское руководство само допускало одни и те же грубые ошибки. Так, в первой половине 60-х гг. вновь возобновилось давление на личные подсобные хозяй­ства, в очередной раз сократилось поголовье всякой живности (коров, свиней, овец и т. д.). «Мы так быстро бежим к коммунизму, что скотина за нами не поспева­ет», — объяснялось в одном из многочисленных анекдотов хрущевского периода.

При Хрущеве были ликвидированы вопиющие несправедливости, жертвами ко­торых стали миллионы людей. Были возвращены на Северный Кавказ высланные оттуда в 1944 г. чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы, калмыки, восстановлены соответствующие территориальные образования. Но немцы Поволжья и крымские татары остались в местах высылки. Была проведена первая реабилитация жертв сталинских репрессий, охватившая около полумиллиона человек. Но многие оклеветанные люди так и не были восстановлены в правах. Реабилитация была достаточно непоследовательной и неполной.

Десталинизация общества не приобрела необратимого характера. Абсолютная монополия КПСС на политическую власть не была поколеблена ни на йоту. К концу правления стал формироваться культ личности самого Хрущева. Весной 1964 г. к своему семидесятилетию он стал Героем Советского Союза. До этого он был трижды Героем Социалистического Труда.

Десталинизация, или «оттепель», в сфере идеологии, как и в других областях, не была продолжительной. Антисоциалистический мятеж в Венгрии, острая ситуация в Берлине, появление первых групп диссидентов (инакомыслящих, несогласных) в собственной стране «убеждали» Хрущева в недопустимости дальнейших усту­пок. В первой половине 60-х гг. возобновилось давление на интеллигенцию, кото­рой жестко напоминали о тех рамках, в которых она может себе позволить жить и творить.

«Революции сверху» не произошло. Народ с трудом «отходил» от «сталинской зимы», и в его реальной жизни очевидных изменений к лучшему происходило маловато. Работать по-прежнему приходилось много, а жизнь оставалась тяжелой. Отстранение Хрущева от власти в октябре 1964 г. в результате «дворцового пере­ворота», сговора номенклатурных верхов против своего лидера оставило большую часть населения равнодушной. «Товарищ, верь, придет она, на водку старая цена,

и на закуску скидка — ушел на пенсию Никитка», — откликнулся народный юмор. Хрущев умер в 1971 г., оставив интересные воспоминания.

К рубежу 50-60-х гг. командно-административная система сталинского типа решила главную общенациональную задачу построения в СССР основ индустри­ального общества. Перед страной вставали задачи, связанные с переходом к на­учно-индустриальному, или постиндустриальному обществу. Для этого страна располагала внушительным потенциалом.

3. Формирование третьего мира: предпосылки, особенности, проблемы. Крах колониальной системы

Вторая мировая война оказала огромное влияние на все мировое историческое развитие. В эту войну, как и в Первую мировую, колониальные страны и народы были вовлечены вопреки их воле и понесли тяжелые людские и материальные по­тери. Например, потери индийских частей, понесенные в тяжелых боях в составе английской армии только на территории Бирмы, составили 175 тыс. человек. Большая тяжелая война обострила противоречия между колониями и метрополи­ями, стимулировала подъем национального самосознания и национально-освобо­дительного движения. Если после Октябрьской революции 1917 г. большевистское руководство считало антиколониальные, антиимпериалистические силы своим союзником, но не могло выделить им в помощь значительные ресурсы, то с 40-х гг. XX в. СССР взял на себя миссию освобождения народов мира от колониализма. Советские идеологи и политики не без оснований считали, что ведущие западные страны, лишившись ресурсов колониальных стран, столкнутся с серьезными труд­ностями во внутренней политике.

В ходе Второй мировой войны «антиколониальную карту» пытались разыгры­вать фашистские Германия и Италия, но особенно японские милитаристы. Дело в том, что Англия, Голландия, правительство де Голля (находившееся в Англии) уклонялись от конкретных обязательств предоставить независимость колониям после окончания войны. Поэтому в колониальных странах многие рассматривали войну как очередное столкновение двух империалистических группировок в борьбе за передел мира, прежде всего колоний.

«Азия для азиатов». «Вон белых варваров из Азии». «За создание великой сфе­ры сопроцветания Восточной Азии». Под такими демагогическими, обманными, как это скоро выяснилось, лозунгами японские захватчики пытались привлечь на свою сторону местные политические элиты. Некоторые участники национального движения решили поддержать (или сделать вид) эти японские заявления и исполь­зовать возникшую ситуацию с целью достижения независимости.

В Индии часть местных националистов во главе с лидером левого крыла Индий­ского национального конгресса С. Ч. Босом создала на территории Бирмы, оккупированной японцами, «Временное правительство свободной Индии». В «Индийскую национальную армию» вошло около 40 тыс. индийских солдат, попавших в плен в Сингапуре, а также индийцев, живших в Малайе и Бирме.

Но сторонники Боса составляли меньшинство в Индии. Несмотря на опреде­ленные колебания из-за нежелания У. Черчилля четко обещать независимость Индии, Индийский национальный конгресс, Махатма Ганди, Джавахарлал Неру и другие выступили в поддержку антифашистской коалиции. К 1944 г. в союзных войсках в Юго-Восточной Азии под английским командованием воевало 340 тыс. индийцев, 100 тыс. англичан и 90 тыс. африканцев.

Победа антифашистской коалиции создала благоприятные условия для реали­зации стремления индийског о народа к независимости. Следует подчеркнуть, что предоставление Индии независимости произошло только в результате мощного сопротивления английскому колониальному режиму, в котором участвовали воен­нослужащие, национальная буржуазия, интеллигенция, студенчество, ремесленни­ки, торговцы, рабочие. В 1945 г. в забастовках участвовало более 800 тыс. человек. К весне 1946 г. прошли выборы в Центральное и провинциальные законодательные собрания. В августе 1946 г. было создано временное правительство во главе с Джа-вахарлалом Неру

В этой ситуации англичане пытались реализовать принцип правления римских императоров — «Разделяй и властвуй!» Англичане делали все, чтобы обострить ин-дусско-мусульманские противоречия, недоверие между Индийским национальным конгрессом и Мусульманской лигой. Последняя отказалась войти в правительство Д. Неру. В Калькутте и других районах в результате бесчинств и резни на религи­озной почве погибли сотни тысяч людей.

14 августа 1947 г. было провозглашено образование доминиона Пакистан («страна чистых») на базе районов Бенгалии, Пенджаба, Синда, Северо-Западной пограничной провинции с мусульманским большинством населения. 15 августа 1947 г. большинство из более чем 600 существовавших княжеств, размещавшихся на Индостане, составили независимый доминион Индийский Союз.

Завоевание народами Индии независимости положило начало краху коло­ниальной системы. Это событие происходило на фоне религиозного фанатизма, средневековых представлений о методах отстаивания своих взглядов: никто не хотел уступать. Противоречия между индусами и мусульманами привели к массо­вому бегству, миграциям между двумя странами по конфессионально-этническому признаку. Борец за свободу Индии Мохандас Крамчаид Ганди (1869-1948) был обвинен реакционерами в предательстве интересов индусов и убит членом шови­нистической индуистской организации.

Тем не менее в феврале 1948 г. из Индии ушли последние британские войска Правительство Неру осуществило индианизацию военного командования и го­сударственного аппарата. Власть в княжествах перешла к центральному прави­тельству. Некоторые князья стали губернаторами, некоторые получили крупные пенсии. В княжествах были созданы законодательные собрания.

20 января 1950 г. была введена в действие Конституция Индии. Народная палата и законодательные собрания штатов стали образовываться на основе все­общего, прямого и равного избирательного права. Наряду с Народной палатой во Всеиндийский парламент входил Совет штатов. Избирательные коллегии обеих

палат и законодательных собраний штатов стали избирать президента, который являлся верховным главнокомандующим, издавал и отменял законы, назначал пре­мьер-министра и по его рекомендации — министров, а также губернаторов штатов. Независимая Индия возникла как суверенная, демократическая, федеративная республика, в государственном строе которой много общего с Россией после при­нятия Конституции РФ в 1993 г.

В Бирме с японцами пытался сотрудничать левый деятель освободительного движения Аун Сан, который возглавил «Армию независимости Бирмы». Бирман­цы вместе с японцами воевали против англичан. В 1943 г. была провозглашена «независимость» Бирмы. Аун Сан стал министром обороны. Жесткий контроль со стороны японцев, явная перспектива поражения стран Оси привели к тому, что в Бирме образовалась Антифашистская лига народной свободы во главе с Аун Саном, который признал сотрудничество с Японией ошибочным.

После разгрома японских войск началась борьба за ликвидацию английского колониального господства. Аун Сан был убит. Но в сентябре 1947 г. Учредительное собрание утвердило конституцию независимого Бирманского Союза, и в начале 1948 г. Англия признала независимость Бирмы.

В Индонезии политический деятель радикального толка Сукарно (1901-1970) был освобожден из тюрьмы японцами и согласился возглавить Центр народных сил. Была создана даже марионеточная «Армия защитников отечества» в 30 тыс. человек. Но тайно Сукарно поддерживал связи с английским подпольем. После японской капитуляции 17 августа 1945 г. была принята конституция независимой унитарной Республики Индонезии. Президентом был избран Сукарно.

В ряде стран на сотрудничество с японцами не пошли. В Малайе английские войска эвакуировались, а борьбу с японскими оккупантами возглавила Коммуни­стическая партия. Были созданы Антияпонская армия народов Малайи и Анти­японский союз. В августе 1945 г. Антияпонская армия разоружила японцев, но англичане смогли восстановить колониальный режим. Компартия была запрещена. В условиях общего распада английской колониальной империи власть постепен­но передавалась в руки малайских султанов и крупных капиталистов китайского и индийского происхождения. В 1957 г. Малайя стала независимой.

На Филиппинах также по инициативе Компартии была создана Народная анти­японская армия, действовали партизанские отряды и подпольные группы. После высадки американских войск партизаны были вынуждены отступить в джунгли. 4 июля 1946 г. была провозглашена независимость Филиппин, но американцам удалось сохранить мощное влияние в этой стране, включая сеть военных баз.

Страны Индокитая — Вьетнам, Лаос и Камбоджа — были оккупированы Япо­нией. Местные природные ресурсы интенсивно вывозились (уголь, цинковые и оловянные руды, серебро, вольфрам, рис). В 1941 г. Коммунистическая партия Индокитая создала Лигу борьбы за независимость Вьетнама — Вьетминь. Стави­лась задача завоевания национальной независимости, создания революционного правительства и проведения умеренных реформ. Вьетминь под руководством Хо Ши Мина (1890-1969) представлял собой широкий национальный фронт, который в августе 1945 г. поднял народ на восстание. Император подписал отречение. Им­перия Аннам прекратила существование. 2 сентября 1945 г. Хо Ши Мин от имени вьетнамской нации огласил Декларацию независимости Вьетнама и провозгласил

создание Демократической Республики Вьетнам — свободного и независимого государства.

В 1946-1954 гг. Франция вела войну в Индокитае, но потерпела поражение и вынуждена была в Женевских соглашениях 1954 г. признать независимость Вьетнама, Лаоса и Камбоджи.

Формирование движения неприсоединения

Молодым государствам, появлявшимся на международной политической арене, приходилось определять свою политическую линию в условиях противоборства между странами капиталистического и социалистического лагерей, создавших свои военно-политические блоки. В 1955 г. на конференции афро-азиатских стран в Бандунге (Индонезия) была сформулирована идея Движения неприсоединения. Это движение замышлялось как «неевропейское» и предусматривало отказ от вступления в существующие военно-политические блоки.

Движение неприсоединения стало приобретать всемирный характер по­сле встречи президента Югославии И. Броз Тито с премьер-министром Индии Дж. Неру и президентом ОАР Г. А. Насером на острове Бриони (Югославия) в 1956 г. Сначала Югославия была единственным европейским участником дви­жения. Ее меньше, чем афро-азиатские страны, волновали вопросы борьбы против неоколониализма. Зато Югославия уделяла много внимание тому, чтобы отстоять равноудаленность Движения неприсоединения от великих держав и мягко ней­трализовать попытки Советского Союза объявить его «естественным союзником» социалистического лагеря.

В сентябре 1961 г. в Белграде состоялась первая конференция Движения не­присоединения. Его неформальными лидерами стали Индия и Югославия. В этом движении активно участвовали Египет, Индонезия, Гана, Афганистан, Бирма (Мьянма) и многие другие страны.

Югославия была не только первой европейской, но и единственной социали­стической страной, которая официально заявила о себе как неприсоединившейся стране. В дальнейшем в ряды Движения неприсоединения влились другие соци­алистические страны — Куба, а позднее Румыния, Лаос, Вьетнам, КНДР. В состав движения вступила и Организация освобождения Палестины (ООП).

Смыслом политики неприсоединения было стремление отстраниться не от от­ношений сотрудничества со странами восточного и западного блоков, а от конфрон­тации между ними. Страны — участницы движения стремились извлекать выгоду из сотрудничества с каждой из противостоящих друг другу больших держав, играя на противоречиях между ними. Неприсоединившиеся страны должны были прово­дить независимую политику, не входить в военные союзы, в которых участвовала та или иная великая держава, не допускать создания на своей территории военных баз, выступать за политику мирного сосуществования и поддерживать движение за национальное освобождение. Движение неприсоединения стало одним из ви­дов сотрудничества по линии «юг-юг», позволявшего странам «третьего мира» эффективно обеспечивать свои интересы и выступать с единых позиций по ряду международных вопросов, оказывая давление на великие державы и противобор­ствующие блоки.

К середине сентября 2006 г. Движение неприсоединения насчитывало 118 го­сударств. В том числе 1 европейское (Беларусь), 38 азиатских (в том числе Госу­дарство Палестина, Туркменистан, Узбекистан), 53 африканских, 26 латиноамери­канских и карибских.

Арабские революции, «свободная Африка» и соперничество сверхдержав

В июле 1952 г. тайная организация «Свободные офицеры» под руководством подполковника Гамаля Абдель Насера свергла короля Египта Фарука. Это была антиимпериалистическая, демократическая революция. Аграрная реформа преду­сматривала конфискацию королевских земель, установление максимального раз­мера земельных владений и передачу части земли малоземельным крестьянам за выкуп в течение 30 лет. Политические партии ликвидировались. Их имущество конфисковали. Насер был избран президентом.

В 1956 г. был национализирован Суэцкий канал, принадлежавший англичанам и французам. Осенью 1956 г. началась англо-франко-израильская агрессия против Египта, которую осудила чрезвычайная сессия ООН. США отказались поддержать Египет. Правительство СССР заявило, что разрешит советским добровольцам за­щищать Египет и будет поставлять ему нефть и оружие. Агрессоры очистили берега Суэцкого канала и весь Синайский полуостров.

Насер стал одним из популярных деятелей арабского мира. В 1957 г. началась «египтизация» всех иностранных банков, страховых обществ и компаний. В руки частного египетского капитала перешли 800 французских, 400 английских пред­приятий и фирм. Было объявлено о некапиталистическом пути развития. С 1962 г. началась реализация программы реформ (Хартия национальных действий), осно­ванной на усилении регулирующей роли государства. Возникла массовая поли­тическая организация — Арабский социалистический союз, единственная партия в стране. В 1964 г. началась национализация тяжелой и средней промышленно­сти, банков, страховых и строительных компаний, транспорта. Государственный сектор в экономике достиг 90%. Размеры земельных владений были ограничены, создавались госхозы. Конституция 1964 г. объявляла Египет «демократическим, социалистическим государством».

Появились бесплатное медицинское лечение, бесплатное обучение в школах и высших учебных заведениях. Законами устанавливались цены, твердый минимум зарплаты, нормированное снабжение по низким ценам хлебом и другие дотации из государственного бюджета.

Строительство социализма в Египте шло при помощи СССР. Были построены сотни промышленных предприятий (металлургический завод в Хелуане, алюмини­евый завод и др.). Асуанский гидроэнергетический комплекс в два раза увеличил производство электроэнергии и прибавил 0,5 млн га орошаемых земель.

В 1967 г. Израиль в ходе «шестидневной» войны разгромил армии Египта, Сирии, Иордании, которые понесли территориальные потери. СССР снова помог Египту перенести тяжелое поражение и восстановить военный потенциал.

Теоретическая (книга «Философия революции») и практическая деятельность Насера была весьма противоречива. Египет сделал большой шаг вперед, стал