Гражданское общество: признаки и характеристика

Сам термин «гражданское общество» употребляется как в широком, так и в узком значениях. В широком смысле граж­данское общество включает всю непосредственно не охватываемую государством, его структурами часть общества, т.е. то, до чего «не доходят руки» государства. Оно возникает и изменяется в ходе естественно-исторического развития как автономная, непосредственно не зависимая от государства сфера. Гражданское общество в широком значении совмести­мо не только с демократией, но и с авторитаризмом, и лишь тоталитаризм означает его полное, а чаще частичное погло­щение политической властью.

Гражданское общество в узком, собственном значении не­разрывно связано с правовым государством, они не существуют друг без друга. Гражданское общество представляет собой мно­гообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и де­мократической правовой государственности. Это сфера свобод­ной игры частных интересов и индивидуализма. Гражданское общество — продукт буржуазной эпохи и формируется преиму­щественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных государства в сво­бодных граждан-собственников, обладающих чувством лич­ного достоинства и готовых взять на себя хозяйственную и политическую ответственность.

Гражданское общество имеет сложную структуру, включа­ет хозяйственные, экономические, семейно-родственные, этнические, религиозные и правовые отношения, мораль, а также не опосредованные государством политические отно­шения между индивидами как первичными субъектами влас­ти, партиями, группами интересов и т.д.

Современное гражданское общество имеет следующую структуру:

1.Добровольно сформировавшиеся первичные общности людей (семья, кооперация, ассоциация, хозяйственные кор­порации, общественные организации, профессиональные, творческие, спортивные, этнические, конфессиональные и другие объединения).

2.Совокупность негосударственных неполитических от­ношений в обществе: экономических, социальных, семей­ных, духовных, нравственных, религиозных и других: это производственная и частная жизнь людей, их обычаи, тради­ции, нравы.

3.Сфера самопроявления свободных индивидов и их организаций, огражденная законами от прямого вмешатель­ства в нее со стороны государственной власти.

Таким образом, структура гражданского общества развитых стран представляет собой широкую сеть общественных отноше­ний, различных добровольных организаций граждан, их ассо­циаций, лоббистских и иных групп, муниципальных коммун, благотворительных фондов, клубов по интересам, творческих, кооперативных объединений, потребительских, спортивных обществ, общественно-политических, религиозных и иных организаций и союзов. Все они выражают самые различные социальные интересы во всех сферах жизни общества.

Из этого вытекает и конкретный анализ основных элемен­тов гражданского общества. Во-первых, экономическая организация гражданского обще­ства — это общество цивилизованных рыночных отношений. Рынок как своеобразный «компонент» экономической свободы невозможен без развития предприниматель­ской деятельности, направленной на систематическое полу­чение прибыли.

Второй структурный элемент гражданского общества — его социальная организация. В рыночных условиях она носит весь­ма сложный характер, что отражает прежде всего различия отдельных социальных групп. Можно выделить три основные группы населения гражданского общества: наемные работни­ки, предприниматели и нетрудоспособные граждане. Обес­печение взвешенного баланса экономических интересов и ма­териальных возможностей этих групп — важное направление социальной политики.

Наконец, третий структурный элемент гражданского об­щества — его общественно-политическая организация. Ее нельзя отождествлять с государственно-политической организацией, с государственным управлением обществом. Напротив, реаль­ный демократизм гражданского общества как основы обеспече­ния действительной свободы личности становится возможным именно тогда, когда общество, приобретая качества граждан­ского, правового, вырабатывает свои собственные, негосудар­ственные общественно-политические механизмы саморегуля­ции и самоорганизации.

В соответствии с этим происходит так называемая политическая институционализация гражданского общества,то есть общество самоорганизуется с помо­щью таких институтов, как политические партии, массовые движения, профессиональные союзы, женские, ветеранские, молодежные, религиозные организации, добровольные обще­ства, творческие союзы, землячества, фонды, ассоциации и другие добровольные объединения граждан, создаваемые на основе общности их политических, профессиональных, куль­турных и иных интересов.

Важной конституционной основой политической институционализации гражданского общества является принцип политического и идеологического плюра­лизма, многопартийность (ст. 13 Конституции РФ). Граж­данскому обществу чужд политический и идеологический мо­нополизм, подавляющий инакомыслие и не допускающий никакой другой идеологии, кроме официальной, государст­венной, никакой иной партии, кроме правящей — «партии власти». Важным условием обеспечения политического и иде­ологического плюрализма, а, стало быть, и институционали­зации гражданского общества является свобода организации и деятельности средств массовой информации (ст. 29 Консти­туции РФ).