СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В XVII В.

Восстановление. Собор 1613 г. был самым представительным, в нем участвовали епископы, бояре, дворяне, посадские, казаки, черносошные крестьяне. Из­брание Михаила Романова объяснялось знатностью рода, Романовы были родней Анастасии (первой жене Грозного) и ее сыну царю Федору. 16-летний возраст Михаила позволял боярам надеяться, что он будет управляемым. Большая власть принадлежала Боярской думе и Соборам. Прежде всего надо было покончить с проблемами, связанными с интервенцией. В 1617 г. по Столбовскому миру шведы от­казались от захваченного в 1611 г. Новгорода, но Россия опять лишилась выхода к Балтийскому морю. В 1618 г. был отбит поход Владислава, и в 1619 г. подписано Деулинское
перемирие на 14,5 лет с Польшей, но Россия опять лиши­лась Смоленска, Чернигова, Северской земли. Боярское правительство подавило ряд восстаний, покончило с само­званцами. Был казнен сын Марины Мнишек от Лжедмитрия II. Мальчику было 4 года, но в нем видели претенден­та на трон. Власти восстанавливали разрушенную систему управления и сбора налогов. Трудовой народ возрождал разоренные города и сёла. Но возрождение принесло тор­жество консервативно-самодержавных тенденций. Не по­лучили развития попытки ограничения царской власти, наметившиеся при избрании Шуйского и Владислава. Са­модержавие укрепилось с возвращением в 1619 г. из польского плена отца царя (его трудно было обменять, т. к. большинство пленных поляков было убито). Федор Романов был Годуновым насильно пострижен в монахи под име­нем Филарет. При Лжедмитрии I он стал епископом. Ла­дил он и с Шуйским, и — неволей - с Лжедмитрием II. Но смело отказался выполнить требование Сигизмунда скло­нить к сдаче защитников Смоленска. Вернувшись из плена, он стал патриархом. Умный и властный, он правил не толь­ко церковью, но и государством — вместе с сыном.

Укрепление самодержавия. После смерти Михаила в 1645 г. царем стал его сын Алексей. Получив власть по наследству, он исповедовал веру в богоизбран­ность царя. Изредка являясь народу, он поражал его великолепными одеждами, свитой, охраной. Пышность дворцов сочеталась с бесконечным царским титулом, в котором нельзя пропустить ни слова. Царь опирался на растущую бюрократию. Число приказов выросло до 80. Приказных людей в 1640 г. было 837, в 1690 г. - 2739, а вместе с провинциальной администрацией — 4650. (Правда, эти "огромные" цифры вызывают улыбку на фоне многомиллионного чи­новничества сейчас.) Приказы были послушным орудием в руках царя, но были всемогущи в глазах поданных. В них процветали волокита и взятки. Дело осложнялось отсутст­вием четкого разделения функций и полномочий. Над дру­гими приказами стоял Челобитный, где судились начальни­ки приказов, их дьяки, подьячие, сторожа. Он же был выс­шей апелляционной инстанцией по судебным делам других приказов. Сходные, но более широкие функции имел При­каз тайных дел. На местах в середине XVI в. появились вы­борные земские и губные избы, но приказы подчиняли их себе. С конца XVI в. в пограничные, а в XVII в. И в другие города и уезды назначались воеводы, имевшие и военную, и гражданскую, и судебно-полицейскую власть.

Царь правил вместе с Боярской думой. Число ее членов в 1670-х гг. выросло до 97. Она заседала от восхода до поздне­го вечера. Действовала формула: "Царь указал, а бояре при­говорили". Но постепенно роль думы уменьшалась, царь все чаще созывал "Ближнюю думу". Земские соборы часто соби­рались при Михаиле. Алексей собирал их реже. В1653 г. про­шел последний. Теперь царь лишь собирал иногда выборных от одного из сословий. Упадок представительных органов происходил и на Западе при переходе к абсолютизму.

Экономическое развитие. Восстановление разоренного Смутой хозяйства в основном завершилось к 1640-м гг. Сравнительно медленно восстанавливалось сель­ское хозяйство. Быстрее развивалось ремесло. Часть ремес­ленников работала уже не только на заказ, но и на рынок. Выросло число мануфактур. Продолжали работать Пушеч­ный двор, Оружейная палата, швейные Царская и Царицыны палаты. Железоделательные и медеплавильные ману­фактуры возникли на Урале, в Туле, Кашире, Олонецком крае. В XVII в. в России было до 60 мануфактур, но до Пет­ра дожила половина. В них преобладал принудительный крепостной труд. Но были и купеческие мануфактуры с на­емным трудом: канатные дворы в Вологде (где работали 400 наемных рабочих), Холмогорах, Архангельске, Духанинский стекольный завод под Москвой. Крупнейшим центром торговли была Москва. Крупными ярмарками были Макарьевская (в Нижнем), Ирбитская (Урал), Свенская (Брянск) и др. Морская торговля с Западом велась лишь че­рез Архангельск, с Востоком - через Астрахань. Ново-тор­говый устав 1667 г. запретил иностранным купцам рознич­ную торговлю в России. Торговый устав 1653 г. отменил мелкие таможенные пошлины, оставшиеся от эпохи раздробленности. Ввели единую пошлину — 5% с цены товара.
Соборное Уложение. После Судебника 1550 г., а особенно после Смуты было издано много новых законов и указов. Их надо было привести в систему. Это было уско­рено московским восстанием 1648 г. В том же году собрал­ся Земский собор. Была создана комиссия во главе с кн. Одоевским, составившая Соборное Уложение. В январе 1649 г. его утвердили на Соборе, отпечатали в Печатном дворе и разослали в приказы и на места. Оно состояло из 25 глав и 967 статей. На первом месте — наказания за преступ­ления против религии и царя. В Уложении — более жесто­кие, чем раньше, уголовное право и процесс. Почти в 60 случаях предусматривалась казнь. Широко применялись болезненные и членовредительные наказания. Впервые
регламентировалась пытка. По просьбе дворян сыск бег­лых крестьян стал бессрочным, штраф за укрывательство беглых вырос вдвое. Помещик, забивший крестьянина до смерти, подлежал казни, но эта норма почти не применя­лась. Крепостничество победило окончательно. *