Действие гражданского законодательства по лицам, в пространстве и во времени

Как и любое другое, гражданское законодательство имеет определенные временные рамки, территориальные ограничения (пределы) своего существования и действия, а также распростра­няется на определенный круг лиц.

Действие гражданского законодательства по кругу лиц состо­ит в том, что оно распространяется на всех лиц, находящихся на территории,
в пределах которой оно действует. Юридической науке известен принцип экстерриториальности, когда опреде­ленные части территории государства, а также дипломатические представители иностранных государств признаются не находя­щимися на территории государства, где они реально пребывают. Юридически они считаются находящимися на территории того государства, чье посольство помещается в данном здании или чьими представителями они являются.

Говоря о пределах действия нормативного акта во времени, следует учитывать три обстоятельства: момент вступления его в законную силу, момент прекращения его действия и примене­ние установленных нормативным актом юридических норм к от­ношениям, возникшим до его вступления в законную силу.

В Российской Федерации нормативные правовые акты всту­пают в силу одним из следующих способов:

• в результате указания в тексте нормативного акта на календарную дату, с которой юридический документ вступает в силу;

• в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в законную силу документа (на­пример, положения Федерального закона от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» в части при­знания банкротом гражданина, не являющегося предпри­нимателем, вступят в действие после внесения соответст­вующих изменений в ГК РФ);

• в результате применения общих правил, т.е. по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если и самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Прекращение действия нормативного акта, как правило, происходит
по следующим основаниям:

• истечение срока, на который он был принят;

• объявление об утрате им юридической силы;

• принятие управомоченным органом нового юридического нормативного документа равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг гражданско-правовых отношений;

• его устаревание в связи с исчезновением обстоятельств, ко­торые подлежали регулированию (например, утратили свою актуальность и потому прекратили свое действие нормативные акты, регламентирующие существование социалисти­ческой собственности, с исчезновением СССР).

Действие гражданского законодательства в пространстве со­стоит в том, что все акты действуют на территории, которая под­ведомственна принявшему их органу, т.е. на территории РФ.

К территории, ограниченной границами государства, отно­сятся: суша, в том числе недра и континентальный шельф, тер­риториальные воды
(12 морских миль), воздушное пространст­во. К территории РФ также приравниваются морские, речные и воздушные суда, находящиеся под российским флагом. Во­енные суда приравниваются к территории государства без ис­ключений, а гражданские - в водах и воздушном пространстве своего государства и открытых морях или воздушном
про­странстве.

Исключением из этого правила является указание, содер­жащееся в самом законе об ограничениях границ его действия или действия его отдельных норм. Кроме того, стороны при за­ключении внешнеторговых сделок могут предусмотреть соответственную оговорку, которая предусматривает разрешение споров по правилам материального права страны истца либо ответчика.