Ликвидация последствий ЧС.
Безопасность населения и территории в условиях ЧС мирного и военного времени. Защита населения.
Ликвидация последствий ЧС.
Ущерб от ЧС и планирование затрат на его предотвращение.
Безопасность населения и территорий в условиях ЧС мирного и военного времени призвана обеспечить система их предупреждения (Гражданская оборона). Современная структура государственной системы защиты населения и территорий в условиях ЧС мирного и военного времени представлена на рис. 17.1.
Руководителями органов и служб соответственно являются: в министерствах — министры, в главных управлениях — главы краевых (областных) администраций; в управлениях — мэры городов; в районных управлениях — главы районных администраций; на предприятиях, в организациях и в учреждениях — их руководители.
К основным задачам системы обеспечения БЖД в условиях ЧС мирного и военного времени относятся:
• защита населения в чрезвычайных ситуациях — при авариях на
АЭС, радиационно и химически опасных объектах, при стихийных бедствиях и катастрофах, а также от оружия массового поражения и других средствах нападения противника;
• повышение устойчивости работы объектов и отраслей экономики
в условиях мирного и военного времени;
• проведение спасательных и других неотложных работ (СиДНР) в
очагах поражения.
Кроме основных, имеется еще целый ряд задач:
• всеобщее обязательное обучение населения;
• создание, подготовка и поддержание в постоянной готовности
формирований по обеспечению БЖД в ЧС;
• создание и поддержание в готовности пунктов управления, систем и средств оповещения и связи, наблюдения и контроля за радиоактивным, химическим и бактериологическим заражением;
• защита продовольствия, пищевого сырья, водоисточников и систем водоснабжения от ОМП и проведение мероприятий по ликвидации последствий их заражения.
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В УСЛОВИЯХ ЧС МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
Основные средства защиты населения и территорий от различных видов ЧС за многие годы отработаны системой гражданской обороны. Применительно к обеспечению защиты от оружия массового поражения и в настоящее время являются основными в любой ЧС, сопровождающейся возникновением очага массового поражения.
Основными способами защиты от оружия массового поражения являются:
— укрытие населения в коллективных средствах защиты — защитных сооружениях и простейших укрытиях, а также умелое использование защитных свойств местности и местных предметов;
— эвакуация и рассредоточение населения из крупных городов в загородную зону;
— своевременное и умелое применение средств индивидуальной защиты.
Коллективные средства защиты. Для укрытия людей заблаговременно строятся защитные сооружения: убежища и противорадиационные укрытия.
Убежища обеспечивают наиболее надежную защиту от всех поражающих факторов оружия массового поражения (в том числе и нейтронного), всех видов обычного оружия, а также от вредных последствий, применения ядерного оружия (от высоких температур, ядовитых дымов и паров, обвалов, обломков разрушенных зданий и т. д.). В убежищах можно находиться длительное время.
Убежища оборудуются в заглубленной части зданий (встроенные) или строятся отдельно (отдельно стоящее убежище). Под убежища приспосабливаются также метрополитены, горные выработки, гаражи и другие заглубленные сооружения.
Убежища имеют не менее двух входов (выходов), один из которых оборудуется в качестве аварийного; в убежищах, оборудованных в метрополитенах и подземных выработках, тоже, как правило, имеется аварийный выход. Входы оборудуются защитно-герметическими дверями.
Каждое убежище состоит из помещения для укрываемых, шлюзовых камер (тамбуров), фильтровентиляционной камеры, санитарного узла и других помещений.
Наружный воздух, поступающий в убежище, очищается от радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств, а также от других вредных продуктов сгорания в фильтровентиляционных установках с электрическим или ручным приводом.
Фильтровентиляционные установки могут работать в двух режимах: чистой вентиляции (воздух очищается только от пыли в противо-пыльных фильтрах) и фильтро-вентиляции (воздух очищается от радиоактивных, отравляющих веществ, бактериальных средств в фильтрах-поглотителях).
В убежищах оборудуются системы водоснабжения, канализации, отопления и освещения; устанавливаются радио и телефон. В основном помещении находятся скамьи для сидения и нары для лежаний. Каждое убежище обеспечивается комплектом средств для ведения разведки на зараженной местности, соответствующим инвентарем (в том числе и для проведения аварийных работ) и средствами аварийного освещения.
Убежища, расположенные в местах, где возможны массовые пожары и распространение сильнодействующих ядовитых веществ, должны иметь более высокие защитные свойства.
Все убежища должны обязательно использоваться в мирное время для удовлетворения народнохозяйственных и культурно-бытовых нужд.
Необходимо осуществлять контроль за эксплуатацией и содержанием убежищ в готовности.
Противорадиационные укрытия (ПРУ) защищают от радиоактивного заражения, светового излучения и ослабляют воздействие ударной волны и проникающей радиации ядерного взрыва. Оборудуются они обычно в подвалах (погребах) или надземных цокольных этажах прочных зданий и сооружений. Укрытие ослабляет действие радиации во много раз.
Имеющиеся в здании системы отопления, вентиляции, водоснабжения, канализации, освещения, радиотрансляции и связи используются для жизнеобеспечения людей, находящихся в укрытии.
При возникновении угрозы нападения в здании заделываются оконные проемы, устанавливаются нары, скамьи и создаются необходимые запасы продовольствия, воды и медикаментов.
При необходимости сооружаются отдельно стоящие быстровозводимые ПРУ. Место для их строительства выбирается как можно ближе к укрываемым. При строительстве быстровозводимых ПРУ используются все имеющиеся местные строительные материалы (дерево, камень, саман, хворост, камыш). Зимой можно использовать промерзший грунт, лед и снег. Достаточно сказать, что даже 60-сантиметровый слой уплотненного снега ослабляет радиацию в 2 раза.
Строительство такого укрытия начинается с трассировки его размеров, затем снимается дерн и отрывается соответствующая по длине, ширине и глубине траншея.
В слабых грунтах устраивается, как правило, одежда (покрытие) крутостей из различных материалов (доски, жерди, фашины из хвороста, соломы или камыша и др.). Вход должен располагаться под углом 90е к продольной оси укрытия. На дне отрывается водосборная канава. Настилается пол и ставятся нары. У входа отрывается водосборный колодец (глубиной до 50 см), а в противоположном от входа торце устраивается вентиляционный короб или простейший вентилятор.
Слой фунта над верхним перекрытием должен быть толщиной не менее 60—70 см. Для предотвращения попадания в укрытие дождевой воды в слое грунта над перекрытием укладывается рулонный гидроизоляционный материал или полиэтиленовая пленка. Вокруг укрытия отрывается канава для стока дождевой воды. Вход во внутреннее помещение оборудуется двумя занавесями из плотного материала или обычными дверями из досок; между ними устанавливается емкость для отходов. Запас воды и продуктов хранится в герметичных емкостях.
Следует также знать, что противорадиационные укрытия выгоднее оборудовать в подземных выработках и естественных подземных полостях.
Наиболее оперативно возводится простейшее укрытие.
Оно представляет собой траншею глубиной 180—200 см, шириной по верху 100—120 см и по дну — 80 см, с входом под углом 90° к его продольной оси. Длина укрытия определяется из расчета 0,5 м на одного укрываемого.
При наличии времени и материалов защитные свойства такого укрытия (щели) доводятся в сельской местности до уровня противорадиационного укрытия, а в городах — до быстровозводимых убежищ.
Наиболее высокую степень защиты, в том числе и от нейтронного оружия, обеспечивают такие защитные свойства местности, как узкие, глубокие и извилистые овраги, карьеры и особенно подземные выработки. Однако и крутые скаты любой возвышенности, насыпи, котлованы, низкая кирпичная ограда и другие укрытия значительно ослабляют поражающее воздействие ядерного взрыва. Если рельеф местности имеет слабопересеченный характер, можно использовать для защиты даже мелкие выемки, ложбины канавы.
Лесные массивы тоже ослабляют воздействие всех поражающих факторов ядерного взрыва. Они снижают воздействие ударной волны, уменьшают радиоактивное заражение, значительно ослабляют световое излучение.
Однако следует помнить, что световое излучение вызывает в лесу пожар. В связи с этим для защиты в первую очередь следует использовать молодой лиственный лес, так как он наименее подвержен возгоранию.
В лесу безопаснее располагаться на полянах и вырубках, заросших кустарником, а при отсутствии таковых — в глубине леса.
Способы защиты от ядерного взрыва с помощью предметов при нахождении на открытой местности. В момент вспышки надо закрыть глаза, чтобы защитить их от поражения световым излучением, и упасть лицом вниз, применяясь к рельефу местности и используя для защиты находящиеся на ней низкие кирпичные ограды, кюветы, канавы, пни, дорожную насыпь и т. д.
У стен зданий и сооружений укрываться нельзя — они могут обрушиться.
Во избежание ожогов открытые участки тела следует закрывать какой-нибудь тканью, руки прятать под себя.
Как только ударная волна пройдет, необходимо немедленно надеть средства индивидуальной защиты. Если их не окажется, надо закрыть рот и нос платком (шарфом), отряхнуть одежду и обувь от осевшей на них пыли и выйти в безопасное место. Средства индивидуальной защиты предохраняют от попадания внутрь организма и на кожные покровы радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств. Они подразделяются на средства индивидуальной защиты органов дыхания и средства индивидуальной защиты кожи. К средствам индивидуальной защиты относятся также медицинские средства: пакет перевязочный медицинский (ППМ), аптечка индивидуальная АИ-2, индивидуальный противохимический пакет ИПП-8.
В средства индивидуальной защиты органов дыхания входят противогазы фильтрующие и изолирующие, респираторы и простейшие средства — противопыльная тканевая маска ПТМ-1 и ватно-марлевая повязка (ВМП). Простейшие средства изготавливаются, как правило, самим населением (подробнее см. [41]).
Противогаз защищает органы дыхания, глаза и лицо от радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств.
Респираторы Р-2 и Р-2Д обеспечивают защиту органов дыхания от пыли, в том числе и от радиоактивной, а также от аэрозолей, насыщенных бактериальными средствами.
Противопыльная тканевая маска (ПТМ) предназначается для защиты от радиоактивной пыли органов дыхания и глаз детей (от 3 лет) и взрослых. Изготавливается семи размеров в зависимости от высоты лица.
Противопыльная тканевая маска состоит из корпуса и крепления. Корпус изготовляется из четырех-пяти слоев ткани: два-три внутренних слоя — из плотных тканей (фланель, шерстяная ткань с начесом), верхний — из неплотной ткани (штапель, трикотаж). Крепление делается из одного слоя любой ткани.
Ватно-марлевая повязка изготовляется из куска марли размером 100x50 см. На его середину кладется слой ваты размером 30x20 и толщиной 1—2 см; марлю с обеих сторон загибают, закрывая ею вату. Концы марли надрезают так, чтобы образовались две пары завязок.
Повязка накладывается на нос и рот, верхняя пара завязок крепится на затылке за ушами, нижняя — на темени. Глаза защищаются специальными противопыльными или приспособленными для этой цели очками.
При отсутствии маски и повязки можно использовать любую ткань, сложенную в несколько слоев, полотенце, шарф, платок и т.п. Средства индивидуальной защиты кожи предохраняют тело от заражения капельно-жидкими отравляющими веществами, радиоактивной пылью и биологическими аэрозолями. Они состоят из специальной защитной одежды (общевойсковой защитный комплект, легкий защитный костюм Л-1, защитный комбинезон, защитная фильтрующая
одежда) и предметов повседневной одежды и обуви, приспосабливаемых для этой цели.
К медицинским средствам индивидуальной защиты относятся нижеследующие средства.
Пакет перевязочный медицинский (ППМ), предназначенный для наложения стерильных повязок на раны и ожоги.
При наложении повязки необходимо: вскрыть пакет, вынуть булавку и приколоть ее к одежде; левой рукой взять конец бинта, а правой — скатку бинта и развернуть его; наложить подушечки, не касаясь ими других предметов, на рану или ожог той стороной, которая не прошита черными нитками; прибинтовать подушечки, а конец бинта закрепить булавкой.
Аптечка индивидуальная АИ-2, содержащая медицинские средства, предназначенные для профилактики и оказания первой помощи населению при радиационном облучении или поражении отравляющими веществами и бактериальными средствами.
В аптечку входит комплект медицинских средств, размещенных в соответствующих гнездах.
Индивидуальный противохимический пакет ИПП-8 применяется с целью обеззараживания капельно-жидких ОВ, попавших на кожу, одежду и обувь.
Пакет состоит из флакона с дегазирующим раствором и ватно-марлевых тампонов. Этими тампонами, смоченными жидкостью из флакона, обрабатываются зараженные участки кожи, одежды и обуви.
Эвакуация и рассредоточение населения являются следующим способом защиты населения от поражения ядерным оружием. Рассредоточение рабочих и служащих — это организованный вывоз из крупных городов (других населенных пунктов) и размещение в загородной зоне свободной от работы смены рабочих и служащих объектов народного хозяйства, продолжающих работу в военное время.
Эвакуация заключается в организованном выводе (вывозе) населения из крупных городов (других населенных пунктов) и размещении его в загородной зоне, а также в выводе (вывозе) населения из зон возможного катастрофического затопления.
О начале эвакуации рабочим, служащим и членам их семей объявляет администрация предприятий, учреждений, организаций; остальной части населения — администрация жилищно-эксплуатационных контор по месту жительства.
Получив извещение о начале эвакуации, люди должны как можно быстрее собрать все, что надлежит взять с собой:
• средства индивидуальной защиты (противогаз, респиратор,
ПТМ-1 или ватно-марлевую повязку; одежду и обувь, приспособленные для защиты кожи);
• аптечку индивидуальную АИ-2 вместе с другими каждодневно
необходимыми лекарствами, индивидуальный противохимический пакет ИПП-8, пакет перевязочный медицинский (ППМ) или
другие перевязочные материалы, йод;
• комплект верхней одежды и обуви по сезону (в летнее время не
обходимо захватить и теплые вещи);
• постельное белье и туалетные принадлежности;
• двухдневный запас непортящихся продуктов;
• документы (паспорт, военный билет, профбилет, документы об
образовании, трудовую книжку, свидетельства о рождении детей), деньги.
Все вещи и медикаменты необходимо аккуратно уложить в рюкзак или любой мешок, удобный для переноски (при отсутствии — в чемодан), на который прикрепляется бирка с указанием фамилии, имени и отчества, адреса постоянного места жительства владельца.
Выключив газ, электроприборы, обесточив электропроводку, нужно закрыть квартиру и сдать ключ в ЖЭХ или его представителям, после чего к назначенному времени прибыть на сборный эвакуационный пункт по месту приписки.
В пути следовании нужно соблюдать установленный порядок, неукоснительно выполнять распоряжения, команды руководителей, старших, быстро и грамотно действовать по сигналам оповещения. При следовании на транспортных средствах нельзя покидать своих мест без разрешения старшего, выходить без команды, а при следовании пешком нужно оказывать помощь отстающим.
Эвакуированное население в своих пунктах размещения должно принимать активное участие в строительстве укрытий для себя и членов семей. Кроме того, население должно посещать беседы, смотреть кинофильмы, передачи по телевидению по вопросам ГО, принимать участие в практических занятиях.
Местное население, к которому будут подселены горожане, должно принять деятельное участие в подготовке жилья для эвакуированного населения.
Действия самого населения в условиях ЧС мирного и военного времени заключаются в подготовке СИЗ, защите детей, проведении противопожарных мероприятий, защите домов (квартир) от проникновения ОВ, обеспечении светомаскировки, защите продуктов питания и воды от заражения ОВ и т.д.
Дата добавления: 2015-12-22; просмотров: 2071;