Расторжение брака в судебном порядке

Расторжение брака в судебном порядке производится в случаях, предусмотренных ст. 21 СК: а) у супругов имеются общие несовершеннолетние дети (кроме случаев, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспо­собным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет; б) отсутствует согласие одного из супругов на расторжение брака; в) один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса (например, отказывается подать совместное заявление).

На практике наиболее распространенным основанием рас­смотрения судами дел о расторжении брака является наличие у супругов общих несовершеннолетних детей, права которых в результате расторжения брака между родителями не должны быть ущемлены. Например, только в 1995 г. зарегистрировано более 430 тыс. фактов расторжения брака между супругами, имеющими несовершеннолетних детей, что составило 66% от общего числа разводов в РФ — 665 тыс.[281]

Рассмотрение дел о расторжении брака осуществляется судом в порядке искового производства (ст. 113 ГПК). С иском в суд может обратиться один из супругов или опекун недееспособ­ного супруга (ст. 16 СК). Подсудность дел о расторжении брака и порядок подачи иска определяются по общим правилам ГПК. В исковом заявлении о расторжении брака указывается, когда и где был зарегистрирован брак, имеются ли от брака дети, их возраст, достигнуто ли супругами соглашение об их содержа­нии и воспитании, мотивы расторжения брака, предъявляются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одно­временно с иском о расторжении брака. К заявлению необходи­мо приложить свидетельство о заключении брака, копии сви­детельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов, другие необходимые документы[282].

Фактические мотивы (причины) расторжения брака могут быть самыми разнообразными и в СК не указываются. На прак­тике чаще всего один из супругов возбуждает дело о разводе при установлении факта супружеской неверности, злоупотреблении другого супруга спиртными напитками, сексуальной неудовлетворенности, в связи с несовпадением жизненных интересов, финансовыми и иными разногласиями и т. д. С введением в семейном законодательстве института брачного договора исковое заявление о расторжении брака может быть подано из-за нарушения другим супругом условий брачного договора.

Независимо от мотивов подачи супругом искового заявления о расторжении брака, суд обязан тщательно подготовить дело к судебному разбирательству. В этих целях судья, приняв заявление о расторжении брака, в необходимых случаях может вызвать второго супруга и выяснить его отношение к иску (ст. 142 ГПК). Одновременно судья уточняет, не имеется ли у супругов других подлежащих разрешению судом спорных вопросов, разъясняет, какие из требований могут быть рас­смотрены одновременно с иском о расторжении брака[283].

По общему правилу дела о расторжении брака рассмат­риваются в открытом судебном заседании в присутствии обоих супругов (ст. 9 и 157 ГПК). Однако не исключены ситуации (в основном в связи с оглашением различных сторон интимной жизни супругов), при которых рассмотрение дел подобной ка­тегории по мотивированному определению суда проводится в закрытом судебном заседании. Вопрос об этом может быть ре­шен судом как по просьбе супругов (одного из них), так и по собственной инициативе. Супруги (один из них) вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В Кодексе предусмотрены две ситуации, связанные с су­дебным порядком расторжения брака, и соответственно опре­делены особенности бракоразводного процесса для каждой из них: 1) расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака (ст. 23 СК); 2) рас­торжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака (ст. 22 СК).

Остановимся на каждой из названных ситуаций более под­робно.

Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака.Основания и поря­док расторжения брака в судебном порядке в ситуации, когда супруги взаимно согласны на расторжение брака, определя­ются ст. 23 СК. Закон называет две причины рассмотрения вопроса о расторжении брака в суде при взаимном согласии супругов на развод, а именно: супруги имеют общих несовер­шеннолетних детей; один из супругов, несмотря на отсут­ствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса. При этом под уклонением супруга от расторжения брака в органах загса понимаются случаи, когда он формально не высказывает возражений против развода, но фактически своим поведением препятствует расторжению брака (отказы­вается подать соответствующее заявление или, подав его, не желает являться для регистрации развода и при этом не ходатайствует о регистрации развода в его отсутствие и т. п.). Указанное основание для расторжения брака судом впервые закреплено на законодательном уровне в ст. 21 СК. Ранее же на это основание указывалось в Инструкции о порядке регис­трации актов гражданского состояния в СССР (п. 4. 15) и оно применялось в судебной практике.

Порядок расторжения брака при взаимном согласии суп­ругов является упрощенным. Это выражается в том, что суд расторгает брак без выяснения мотивов развода и не обязан принимать меры к примирению супругов. Основанием для рас­торжения брака судом является взаимное добровольное согла­сие супругов на развод. Представляется, что обоюдное согла­сие супругов на расторжение брака вызвано непоправимым распадом семьи и невозможностью продолжения их совместной жизни. В этой связи существенных сложностей рассмотрение дел подобного рода с вынесением решения о разводе не вызы­вает.

Содержание ст. 23 СК согласуется со ст. 197 ГПК, соглас­но которой решение суда может состоять только из вводной и резолютивной частей, то есть в. нем могут отсутствовать описа­тельная и мотивировочная части. Поэтому принимаемые судами решения по делам о расторжении брака, по которым ответчик признал иск (в частности, при взаимном согласии супругов на расторжение брака), не должны содержать полный мотивиро­ванный ответ на требование истца[284].

Упрощение процедуры расторжения брака, тем не менее, обязывает суд принять меры по защите прав и интересов несо­вершеннолетних детей, чьи родители разводятся. Статья 23 СК говорит о праве супругов, согласных на расторжение брака, представить на рассмотрение суда соглашение о детях: о месте проживания детей и о выплате средств на их содержание. Та­кое соглашение заключается в письменной форме (ст. 66 и 100 СК). Если супруги не представили на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, а также о порядке выплаты и размерах средств на содержания детей, или если суд установит, что представленное соглаше­ние нарушает интересы детей, то в таких случаях суд обязан взять на себя решение вопросов по защите интересов детей в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 24 СК, то есть определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; с кого из родителей и в каких размерах взыскива­ются алименты на их детей.

Чтобы предупредить непродуманные действия супругов по расторжению брака, в п. 2 ст. 23 СК установлен срок расторжения брака судом не ранее истечения месяца с момента пода­чи супругами заявления о расторжении брака. Возможность сокращения данного срока законом не предусмотрена.

Необходимо отметить, что взаимное согласие супругов рассматривается как основание для расторжения брака семей­ным законодательством также некоторых зарубежных стран (Франции, Бельгии, Швеции, Дании, Норвегии, Японии и др.), где действует принцип приоритетного учета желания супругов осуществить расторжение брака[285]. Так, в ст. 230 Гражданского кодекса Франции закреплено, что "если супруги совместно требуют развода, то они не обязаны сообщать его причину; они должны только представить на одобрение судьи проект соглашения, которое определяет последствия развода"[286]. Вмес­те с тем в семейном законодательстве отдельных стран пре­дусматриваются дополнительные условия для развода по вза­имному согласию супругов. В частности, в Германии брак мо­жет быть расторгнут судом по заявлению обоих супругов при условии признания его распавшимся (если супруги живут раз­дельно более года и оба настаивают на разводе либо второй супруг согласен с разводом)[287].

С другой стороны, процедура развода в ряде государств является весьма сложной, а его основания охватывают ограни­ченный круг условий, свидетельствующих о весьма серьезных поводах для расторжения брака. Например, в Англии основа­нием для развода является непоправимый распад брака. В Ир­ландии брак может быть расторгнут судом, если на день воз­буждения процедуры о разводе супруги жили отдельно друг от друга в общей сложности не менее пяти лет и при этом⁴, отсутствуют "разумные перспективы примирения супругов"[288].

Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.Основа­ния и порядок расторжения брака в судебном порядке в ситу­ации, когда один из супругов на расторжение брака не согла­сен, установлены ст. 22 СК и имеют определенную специфику. В соответствии с требованиями закона брак может быть рас­торгнут судом лишь тогда, когда установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, то есть что семья распалась окончательно и очевидна невоз­можность ее сохранения. Таким образом, основанием растор­жения брака является непоправимый распад семьи, к этому могут привести, в свою очередь, различные обстоятельства (причины), которые и обязан выявить суд. В этом заключается принципиальное отличие расторжения брака при отсутствии согласия одного из супругов от расторжения брака при взаим­ном согласии супругов, когда брак расторгается судом без вы­яснения причин распада семьи. Учитывая многообразие конк­ретных жизненных ситуаций, в законе не дается конкретного перечня причин, приведших к распаду семьи, а само основа­ние расторжения брака, сформулированное в п. 1 ст. 22 СК, носит весьма общий характер. Поэтому при рассмотрении кон­кретного дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на развод суд должен установить на основе глубокого и всестороннего изучения имеющихся материалов возможны или нет дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи.

Вполне возможно, что причиной предъявления иска о расторжении брака послужил временный разлад в семье и конфликты между супругами, вызванные случайными фактора­ми. В последующем первоначальное желание расторгнуть брак у супругов (или одного из них) может измениться. Об этом, в частности, может свидетельствовать отказ одной из сторон на развод. В этой связи при рассмотрении дела о расторжении брака в зависимости от фактических обстоятельств суд в соот­ветствии с п. 2 ст. 22 СК вправе принять меры к примире­нию супругов и вправе отложить разбирательство дела, на­значив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. В этих целях суд обязан выяснить характер взаимоотно­шений между супругами, мотивы предъявления иска о рас­торжении брака, причины конфликта в семье и действительно ли имеет место непоправимый распад семьи. Меры к примире­нию супругов могут быть приняты судом как в ходе подготовки дела к судебному рассмотрению, так и в судебном заседании. Если примирения супругов в судебном заседании не удалось достигнуть, то суд вправе отложить разбирательство дела и назначить супругам срок для примирения в пределах трех ме­сяцев. В целях оздоровления семейной обстановки и возможно­го примирения супругов решение об отложении судебного раз­бирательства может быть принято судом по просьбе сторон или одной из них либо по собственной инициативе[289]. Однако следует учитывать, что принятие указанного решения явля­ется не обязанностью, а правом суда. Кроме того, меры по примирению супругов могут приниматься судом лишь в слу­чае, если один из супругов не согласен на развод и имеется реальная возможность сохранить семью. Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов исходя из смысла ст. 315 ГПК не может быть обжаловано или опротестовано в судебном порядке.

Статья 22 СК предусматривает назначение срока для при­мирения супругов в пределах трех месяцев, тогда как по ра­нее действовавшему законодательству этот срок мог состав­лять шесть месяцев (п. 2 ст. 33 КоБС). Представляется, что со­кращение срока до трех месяцев является наиболее приемлемым как с точки зрения наличия объективной возможности примирения супругов за это время, так и необходимости оперативного рассмотрения судом дела о расторжении брака при невозможности продолжения дальнейшей совместной жизни супругов. Из содержания ст. 22 СК очевидно, что срок для примирения супругов не обязательно должен достигать трех месяцев. Напротив, такой срок является максимально возможным. В каждом конкретном случае продолжительность срока устанавливается судом исходя из обстоятельств дела. Конечно, отложение разбирательства дела и назначение супругам срока для примирения должно иметь реальную основу. Оно не будет иметь смысла, если в процессе судебного разбирательства суд придет к выводу, что сохранение семьи уже невозможно и не соответствует интересам другого супруга или детей. С учетом конкретной ситуации суд вправе откладывать разбирательство дела с назначением супругам срока для примирения несколько раз (неоднократно). Однако в общей сложности период време­ни, предоставляемый супругам для примирения, не должен превышать установленный законом срок. Если в течение на­значенного судом срока супруги придут к примирению, то про­изводство по делу о расторжении брака, исходя из требова­ний подп. 4 ст. 219 ГПК, прекращается. Вместе с тем прекращение производства по делу в связи с примирением супругов не может препятствовать повторному обращению одного из супругов в суд с иском о расторжении брака.

Если же в течение назначенного судом срока супруги не примирились, то суд рассматривает дело и выносит соответ­ствующее решение. Причем суд не вправе отказать в иске о расторжении брака, если меры по примирению супругов оказа­лись безрезультатными и супруги или один из них настаива­ют на расторжении брака. По ранее действовавшему законо­дательству суд мог отказать в иске о расторжении брака, не­смотря на мнение супругов, если приходил к выводу, что со­хранение семьи возможно. Таким образом, для вынесения су­дом решения о расторжении брака необходимы следующие основания: а) установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны; б) меры по прими­рению супругов оказались безрезультатными (если таковые принимались); в) супруги (один из них) настаивают на растор­жении брака.

Суд, как правило, должен рассмотреть дело о расторже­нии брака с участием обоих супругов. В исключительных слу­чаях по мотивированному определению суда дело о расторже­нии брака может быть рассмотрено в отсутствие одного из супругов (ст. 157 ГПК). В то же время рассмотрение дела о расторжении брака с участием только одной из сторон может привести к недостаточно полному и всестороннему исследова­нию обстоятельств дела и соответственно к отмене решения суда в кассационном порядке.

Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака.В бракоразводном процессе одновременно с расторжением брака суд может, как следует из содержания п. 1 ст. 24 СК, разрешить и другие вопросы: а) с кем из роди­телей будут проживать несовершеннолетние дети после раз­вода; б) о взыскании с родителей средств на содержание детей; в) о взыскании средств на содержание нетрудоспособно­го нуждающегося супруга; г) о разделе имущества, находяще­гося в общей совместной собственности супругов.

Не вызывает сомнения, что все перечисленные вопросы являются весьма важными для разводящихся супругов. В этой связи закон наделяет их правом решить эти вопросы самостоя­тельно и по взаимной договоренности, но с соблюдением уста­новленного п. 2 ст. 24 СК требования об учете интересов детей и каждого из супругов (например, размер алиментов на несо­вершеннолетних детей, подлежащих выплате по соглашению, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке, — ст. 103 СК). Соглашение супругов о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты и размере средств на содержание детей и (или) нетрудоспособ­ного нуждающегося супруга, а также о разделе общего иму­щества по желанию супругов может быть представлено на рас­смотрение суда. При отсутствии соглашения между супругами по указанным вопросам, а также, если будет установлено, что представленное соглашение нарушает интересы детей или од­ного из супругов, суд обязан самостоятельно определить — с кем из родителей будут проживать дети после развода и с кого из родителей ив каком размере будут взыскиваться али­менты на детей. Кроме того, уже по требованию супругов (одного из них) суд обязан произвести раздел их общей совме­стной собственности и по требованию супруга, имеющего право на алименты от другого супруга, определить их размер.

Решая вопрос о том, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, суд должен учитывать, прежде все­го, интересы детей, а также наличие возможности у каждого из родителей создать необходимые условия для нормального воспитания и развития детей (п. 3 ст. 65 СК). Размер алиментов на несовершеннолетних детей определяется судом либо в пре­дусмотренных законом долях к заработку и (или) иному доходу родителя, либо в твердой денежной сумме (ст. 81, 83 СК). Взыс­кание алиментов на содержание нетрудоспособного нуждаю­щегося супруга по его требованию производится судом по пра­вилам, установленным ст. 89—92 СК, то есть суд сначала дол­жен установить наличие оснований, свидетельствующих о пра­ве супруга на алименты (нетрудоспособность и нуждаемость супруга, требующего предоставление алиментов; другой суп­руг обладает необходимыми средствами для уплаты алиментов), а затем определить размер алиментов в твердой денеж­ной сумме, подлежащей выплате ежемесячно. По требованию супругов (одного из них) суд производит раздел их общей со­вместной собственности, руководствуясь положениями ст. 38— 39 СК об определении долей супругов в общем имуществе и о порядке такого раздела. Более подробно эти вопросы будут рассмотрены в соответствующих главах учебника.

Таким образом, содержание ст. 24 СК фактически обязы­вает суд при подготовке дела о расторжении брака к судебно­му разбирательству выяснить, имеются ли у супругов спорные вопросы, заключено ли по ним соответствующее соглашение, отвечающее требованиям закона, а кроме того, суд обязан разъяснить супругам, какие вопросы могут быть разрешены судом одновременно с расторжением брака. При этом следует иметь в виду, что п. 3 ст. 24 СК предусматривает право суда выделить требование супругов о разделе имущества в отдель­ное производство, если раздел имущества затрагивает инте­ресы третьих лиц и раздельное рассмотрение соединенных требований более целесообразно, тогда как в прежнем законо­дательстве (ч. 2 ст. 36 КоБС) принятие такого решения при­знавалось не правом, а обязанностью суда.

. Так, указанное право может быть применено судом в слу­чаях, когда спор о разделе имущества затрагивает права кре­стьянского (фермерского) хозяйства, в составе которого, кро­ме супругов и их несовершеннолетних детей, имеются и дру­гие члены, либо жилищно-строительного или другого коопе­ратива, член которого (а это супруги или один из них) еще полностью не внес свой паевой взнос, в связи, с чем не приоб­рел право собственности на соответствующее имущество, вы­деленное ему кооперативом. В таких случаях разрешение ис­ков о расторжении брака и разделе имущества допускается в разных процессах, чтобы не затягивать решение вопроса о расторжении брака. Однако указанное правило не распрост­раняется на случаи раздела вкладов, внесенных супругами в кредитные учреждения, поскольку в силу ст. 34 СК вклады являются совместным имуществом только супругов. Другие лица не могут претендовать на их раздел, а права кредитного уч­реждения при этом не затрагиваются.

Вынося решение об удовлетворении иска о расторжении брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей, суд обя­зан, независимо от того, рассматривался ли спор о детях или нет, разъяснить сторонам, что в соответствии с законом раздельно проживающий родитель обязан и имеет право прини­мать участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает ребенок, не вправе препятствовать этому (ст. 61, 63, 66 СК). Данное требование закона имеет важное значение с учетом значительного количества несовершеннолетних де­тей, остающихся при расторжении брака с одним из родите­лей. По данным Государственного комитета РФ по статистике только в 1995 г. в результате 434903 разводов общее число таких детей составило 588078 человек[290].