Понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей

Конституционные права, свободы и обязанности составляют содержание института основ правового статуса человека и гражданина. Под субъективным правом в общей теории права понимается вид и мера возможного поведения од­ной из сторон правоотношения, под юридической (субъективной) обязанностью – вид и мера необходимого пове­дения другой стороны данного правоотношения.

Нормы различных отраслей права устанавливают субъективные права и юридические обязанности в рамках предмета своего регулирования. Но следует признать, что ведущая роль в общей системе прав, свобод и обязанностей принадлежит тем, которые получили высшее конституционное закрепление.

Особенности конституционных прав, свобод и обязанностей:

- они опосредуют наиболее значимые отношения между личностью и государством, без которых невозможно обеспечить нормальное существование и поступательное развитие как отдельного человека, так и государства в целом;

- они получают правовое закрепление в Конституции – Основном Законе государства, в результате чего наделяются высшей юридической силой и подлежат особой государственно-правовой охране;

- носят всеобщий характер, обладание ими не обусловлено наличием у лица какого-либо особого статуса (трудящегося, индивидуального предпринимателя и т. д.);

- служат юридической базой для всех иных прав, свобод и обязанностей, закрепленных в законодательстве, поскольку содержат исходные положения в той или иной сфере регулирования общественных отношений. Например, из права человека на социальное обеспечение вытекают все права и обязанности, закрепленные нормами права социального обеспечения.

Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина – это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.

Различие между понятиями «право» и «свобода» в достаточной мере условно. И то и другое означает юридически признанную возможность каждого избирать вид и меру своего поведения как человека, как гражданина государства.

Вместе с тем понятие «свобода» в большей мере увязано с такими правомочиями личности, которые очерчивают сферу ее самостоятельности, защищают от вмешательства в ее внутренний мир (свободы совести, вероисповедания, мысли, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания).

Понятие «право» в большей мере предполагает какие-то положительные действия, услуги со стороны государства или правомочия человека на участие в деятельности определенных общественно-политических, хозяйственных структур.

Глава 2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина», включает 48 статей, подавляющая часть которых посвящена конкретным правам и свободам. Они представляют собой определенную систему, имеющую логические основания, отражающую специфику самих этих прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются.

В связи с многообразием конституционных прав и свобод их классифицируют по различным основаниям:

1) по субъектам: права, свободы человека и права, свободы гражданина. В Конституции РФ для обозначения субъекта прав человека используются формулировки «каждый», «никто», «все». Если же имеются в виду права гражданина, то в Конституции РФ указывается: «граждане Российской Федерации» или «граждане»;

2) по форме осуществления: конституционные права и свободы, реализуемые в индивидуальном и коллективном порядке. Исключительно в коллективном порядке может быть реализовано право на объединение (статья 30), право на свободу публичных мероприятий (статья 31), право на забастовку (часть 4 статьи 37);

3) по соотношению: основные права и свободы и их составляющие. Например, право участвовать в управлении делами государства (часть 1 статьи 32) – это основное право, а избирательное право (часть 2 статьи 32) – его составляющее, т.к. является частью основного;

4) По времени закрепления в конституциях различных государств: права и свободы человека и гражданина трех поколений:

1 поколение – гражданские и политические права, провозглашенные буржуазными революциями;

2 поколение – социально-экономические права, имеющие в своей основе социалистические учения, производные от прав 1 поколения;

3 поколение – экологические права, выделение которых связано с осознанием глобальных проблем человечества, повсеместным ухудшением экологической ситуации на планете, а также права в инфомационной сфере, необходимость регламентации которых диктует научно-технический прогресс;

5) по степени абсолютизации: абсолютные и относительные права человека и гражданина. Абсолютные права не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах, они неприкосновенны (право на жизнь, на достоинство, на неприкосновенность частной жизни, право на жилище и др.). Относительные права могут быть ограничены государством при наступлении чрезвычайных обстоятельств в целях обеспечения общественной безопасности, но в строго установленном законом порядке и на небольшой, четко определенный срок;

6) по содержанию: конституционные права и свободы делятся на три группы:

- личные

- политические

- социально-экономические и культурные.