Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

Государственный аппарат – система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности.

Подпринципами организации и деятельности государственного аппарата в литературе понимают «наиболее важные, ключевые идеи и положения, ле­жащие в основе его построения и функционирования».

Говоря о принципах формирования и деятельности государственного ап­парата, следует вести речь о них применительно ко всей системе органов го­сударства. К таким принципам в литературе относят:

-принципприоритета прав и свобод человека и гражданина, который предполагает соответствующие обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать их;

- принципзаконности (конституционности) в организации и деятельно­сти государственного аппарата (обязательность соблюдения всеми госслужащими Конституции, законов и подзаконных актов);

- принципдемократизма, который выражается, прежде всего, в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государствен­ных органов;

- принциппрофессионализма государственных служащих, (использование наиболее квалифицированных работников в деятельности государственного аппарата, гарантирует высокий уровень решения основных вопросов государственной жизни в интересах населения страны).Включает требованиепрофессиональной этики;

- принципгласности, обеспечивающий информированность населения о происходящих государственно-правовых процессах, о практической деятельности конкретных государственных органов;

- принципиерархичности в построении и принципсубординации в дея­тельности государственного аппарата, выражающиеся вподчиненностиипо­дотчетности нижестоящего органа вышестоящему;

- принципкоординации в деятельности государственных органов, выра­жающийся в их взаимодействии «по горизонтали»;

-принципсочетания коллегиальности и единоначалия;

- принципсочетания выборности и назначаемости при формировании государственного аппарата;

- принцип разделения властей.

Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную является основным принципом организации государственной власти в современном демократическом государстве.

Главная цель разделения властей - не допустить узурпации, монополизации власти в рамках одного органа или ведомства, неизбежно ведущей к деспотии, подавлению прав и свобод человека. Законодательные, судебные, исполнительные органы самостоятельны, независимы друг от друга; чиновник не вправе одновременно занимать должности в разных ветвях власти, которые взаимно контролируют, сдерживают друг друга; вмешательство одной ветви власти в компетенцию другой не допускается. При этом создание системы сдерживанияи взаимоконтроля трех ветвей власти не исключает их взаимодействия, сотрудничества при решении общих задач и проблем.

Система разделения властей включает:

· четкое разграничение полномочий и предметов ведения между ветвями власти;

· взаимный контроль, систему сдержек и противовесов;

· взаимодействие, координацию деятельности всех ветвей власти.

Каждой ветви власти соответствуют своя система государственных органов, специфические признаки, принципы организации, нормативная правовая база.

 

Тема 5. «ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО»

 

1. Понятие и основные черты правового государства.

2. Гражданское общество: понятие и признаки.

3. Гражданское общество и правовое государство.

 








Дата добавления: 2015-11-06; просмотров: 1032;


Поиск по сайту:

При помощи поиска вы сможете найти нужную вам информацию.

Поделитесь с друзьями:

Если вам перенёс пользу информационный материал, или помог в учебе – поделитесь этим сайтом с друзьями и знакомыми.
helpiks.org - Хелпикс.Орг - 2014-2024 год. Материал сайта представляется для ознакомительного и учебного использования. | Поддержка
Генерация страницы за: 0.005 сек.