Возможные объекты натурной проверки в лесосеках
| Объекты проверки | Может быть проверено | Способ проверки |
| 1 | ||
| Элементы отвода лесосеки (проверяют до начала рубки или в любое время, если лесопользователь отводил лесосеку сам, а не приобрел отведенную лесосеку по результатам аукциона.) | ||
| лесосечные (деляночные) столбы | размеры и надписи | визуальный осмотр, измерения рулеткой, сопоставление с требованиями Правил заготовки древесины |
| количество и их размещение | подсчет и сопоставление мест их постановке с планом отвода лесосеки; | |
| лесосечные визиры | прямолинейность | визуальный осмотр, определение направления линии на различных ее участках |
| просматриваемость | визуальный осмотр | |
| количество и качество затесок на деревьях | визуальный осмотр | |
| геодезическая съемка границ лесосеки | промер линий | измерение рулеткой, мерной лентой, GPS |
| направления линий | определение с помощью буссоли, GPS | |
| правильность определения площади лесосеки | расчет или при помощи GPS | |
| привязка лесосеки | промер линий | измерение рулеткой, мерной лентой, GPS |
| направления линий | определение с помощью буссоли, GPS | |
| Элементы таксации лесосеки (проверяют до начала рубки или в любое время, если лесопользователь отводил лесосеку сам, а не приобрел отведенную лесосеку по результатам аукциона.) | ||
| соблюдение запроектированной интенсивности рубки (при несплошных рубках) | количество древесины, подлежащее вырубке | перечет назначенных в рубку деревьев, определение их запаса и сопоставление с запасом назначенного в рубку насаждения в целом |
| 1 | 2 | 3 |
| правильность определения объема древесины, подлежащей заготовке, и его товарной структуры | правильность определения разряда высот | замер высот модельных деревьев |
| количество (по породам и ступеням толщины и категориям технической годности) назначенных в рубку деревьев | повторный перечет деревьев, назначенных в рубку и сопоставление с данными ведомости перечета | |
| соответствие деревьев, отобранных в рубку, целям данного вида рубок (при несплошных рубках) | характеристика отобранных в рубку деревьев (породы, категории состояния и технической годности, классы роста и другие) | визуальный осмотр, сопоставление с требованиями правил рубок, определение процента неправомерно назначенных в рубку деревьев к общему количеству назначенных в рубку |
| Технология разработки лесосек (проверяют в ходе рубки или после рубки) | ||
| соответствие наличия и размещения элементов лесосеки требованиям технологической карты | наличие, размещение, ширина волоков, ширина пасек | визуальный осмотр, сопоставление с технологической картой, измерение рулеткой |
| размещение, размеры погрузочных пунктов | ||
| Производственные требования к разработке лесосеки (проверяют в ходе рубки или после рубки) | ||
| правильность вырубки деревьев (при несплошных рубках) | наличие отпускных клейм на пнях вырубленных деревьев | визуальный осмотр пней |
| предусмотренное сохранение возобновления (подроста, культур под пологом) | количество сохраненного возобновления в пасеках | обследование возобновления, культур по установленным методикам |
| сохранность деревьев, не назначенных в рубку | наличие повреждений при валке, трелевке крон, коры, корневых лап | визуальный осмотр не подлежащих вырубке деревьев, сопоставление размеров повреждений с допустимыми размерами |
| очистка лесосеки от порубочных остатков | наличие неубранных порубочных остатков | визуальный осмотр, сопоставление примененного способа очистки с предусмотренным технологической картой, обмер рулеткой неочищенных участков |
| Производственные требования к разработке лесосеки (проверяют только после рубки) | ||
| наличие недорубов | наличие назначенных в рубку, но не вырубленных деревьев | визуальный осмотр, обмер, перечет не вырубленных деревьев |
| оставление семенников (при сплошных рубках) | наличие семенников, предусмотренных для сохранения при рубке | визуальный осмотр, перечет семенников |
| оставление завышенных пней | высота пней | визуальный осмотр, замер высоты, перечет завышенных пней |
| 1 | ||
| наличие не вывезенной древесины | заготовленная древесина, оставленная в лесосеке и на погрузочных пунктах | визуальный осмотр, обмер, перечет не вывезенной древесины |
| доочистка лесосеки и погрузочных пунктов | доочистка лесосеки | визуальный осмотр, сопоставление примененного способа очистки с предусмотренным технологической картой, обмер рулеткой неочищенных участков |
В приведенной таблице названы объекты, которые проверяются наиболее часто. Кроме того могут быть проверены другие объекты.
Полномочный представитель лесозаготовителя должен присутствовать при проведении проверки. Он имеет право получать полную информацию о ходе и об итогах проверки.
| Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора 10. Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора … обязаны: б) соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы юридических лиц и граждан; г) посещать объекты … юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятий по государственному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей … и при предъявлении распоряжения о проведении мероприятий по государственному лесному контролю и надзору; д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; з) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по государственному лесному контролю и надзору; |
В итоге проверки могут быть произведены следующие действия:
| Административный регламент проведения проверок при осуществлении государственного лесного контроля и надзора в лесах департаментом лесного хозяйства Новосибирской области 7. Конечным результатом проведения проверок является: 1) составление акта проверки соблюдения требований лесного законодательства; 2) вынесение предписания об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства; 3) протокол об административном правонарушении; 4) постановлении о привлечении к административной ответственности за нарушение лесного законодательства. 52. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю …под расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки либо направляется с уведомлением о вручении, которое приобщается к делу о проверке … 55. В случае выявления при проведении проверки нарушений … требований лесного законодательства государственный лесной инспектор обязан: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.; 2) принять меры по контролю над устранением выявленных нарушений …, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения к ответственности. 60. Лица, в отношении которых производилась проверка, имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе проведения проверки, в досудебном порядке путем представления в департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания, или в судебном порядке, установленном законодательством РФ. |
Проведение проверки ограничено административным регламентом по времени
| Административный регламент проведения проверок при осуществлении государственного лесного контроля и надзора в лесах департаментом лесного хозяйства Новосибирской области 20. Срок проведения документальной, выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать двадцати рабочих дней. 21. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. |
В целом систему проверок при осуществлении государственного лесного контроля и надзора можно изобразить в виде приведенных ниже блок-схем.
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 2133;