Конституционная монархия.

Франция в XIX столетии.

Конституционная монархия.

Вторая республика.

Вторая империя.

Конституционная монархия.

После крушения наполеоновской Франции (1814г.), а затем после Ста дней (1815), в стране была окончательно восстановлена монархия Бурбонов во главе с братом казненного короля Людовика XVI Людовиком XVIII. С Бурбонами во Францию вернулись эмигранты: дворяне, требовавшие возврата старых поместий, иезуиты. Десятки тысяч бонапартистов изгонялись из армии и с государственной службы под предлогом политической неблагонадежности. Ряд офицеров, во главе с маршалом М. Неем, были расстреляны. Чрезвычайные суды выносили обвинительные приговоры по политическим делам.

Тем не менее, полное восстановление старого режима было невозможно. Не желая испытать нового революционного взрыва, великие державы принудили Францию к введению конституционного правления. Решения Венского конгресса обязывали короля ввести конституцию и не посягать на основы общественного строя, созданного в период империи. В соответствии с этим решением Людовик XVIII еще в 1814г. признал и подтвердил гражданское равенство всех подданных и право новых собственников на владение имуществом, приобретенным после 1789г. Были сохранены централизованное административное управление и буржуазные законодательные кодексы, изданные при Наполеоне. Новые и старые дворяне уравнивались между собой.

После падения наполеоновской империи, руководящим законодательным актом Французской монархии стала Конституционная Хартия 1814г.

Конституционная монархия может быть парламентарной по английскому образцу. А может – т.н. дуалистической, при которой вся полнота исполнительной власти принадлежит монарху, правительство подчиняется только монарху, а законодательная власть разделена между монархом и народным представительством (парламентом). Основная часть законодательных полномочий остается при этом у монарха (исключительное право законодательной инициативы, право абсолютного вето, право роспуска выборной части парламента). Коренным отличием от абсолютной монархии здесь является то обстоятельство, что монарх теряет право единолично, без согласия парламента, принимать законы.

Власть Людовика XVIII ограничивалась Законодательным корпусом из 2 палат: верхняя палата пэров (назначалась королем) и нижняя палата депутатов (избиралась населением). Избирательным правом обладали лица мужского пола, с 30 лет, платившие прямых налогов не менее 300 франков в год. Для избрания в депутаты требовались возрастной ценз в 40 лет и уплата ежегодного налога в 1000 франков. Т.о., Хартия стала шагом вперед на пути превращения Франции в буржуазную монархию.

Под давлением Священного Союза Людовик XVIII в 1816г. распустил Законодательный корпус, в котором большинство составляли ультрароялисты, и новые выборы принесли победу умеренным сторонникам конституционной монархии, которые поспешили отменить законодательство 1815г. Изменение избирательного закона в 1821г. предоставило самым крупным землевладельцам по 2 голоса, был повышен имущественный ценз для избирателей. Передача системы образования под надзор католической церкви, предварительная цензура над прессой и интервенция в революционную Испанию 1823г. (по поручению Священного Союза) увенчали здание французской реакции.

Тем не менее, Великая Французская революция дала колоссальный общецивилизационный результат – разворачивание конституционного процесса на базе рационалистического мировоззрения и утверждение гражданских прав. Поколебать данного завоевания не могла никакая реакция. Этим определялось лицо западного мира вплоть до 1914г.

В 1824г. новым королем стал Карл X, брат короля, глава «бесподобной палаты», стоявшей во главе реакции. «Закон о святотатстве» вводил пожизненную ссылку на галеры за кражу церковного имущества и смертную казнь посредством четвертования и колесования за «осквернение причастия». Данные мероприятия развели правительство с крупной либеральной буржуазией, выразителем идеологии которых выступал Бенжамен Констан и историки Ф. Гизо и А. Тьер.

В марте 1830г. король Карл X распустил либерально настроенную палату депутатов, однако новые выборы дали еще больше мест оппозиции. Тогда король по совету своего фаворита и главы правительства герцога Полиньяка 25 июля подписал 4 ордонанса:

1.роспуск палаты депутатов,

2.избирательное право отныне предоставлялось только крупным землевладельцам,

3.отмена свободы печати,

4.система предварительных разрешений для издания газет.

Королевские ордонансы дали последний толчок революционному взрыву. 27 июля в Париже началось вооруженное восстание. В ходе двухдневных боев с правительственными войсками на баррикадах, королевский дворец Тюильри был взят штурмом, король бежал и эмигрировал в Англию. На 3-й день часть войск перешла на сторону восставших, а остальные покинули столицу. 29 июля под руководством банкира Лаффита было образовано временное правительство, которое восстановило Национальную гвардию Парижа. Палата депутатов, в одночасье ставшая самостоятельным парламентом, утвердила наместником королевства двоюродного брата короля Луи-Филиппа Орлеанского, а затем провозгласила его и королем французов. Т.о., Июльская революция 1830г. сменила дворянскую монархию на монархию буржуазную.

Конкретно эта смена выразилась в изменении конституции. Хартия 1830г. провозгласила свободу печати и собраний. Имущественный ценз для избирателей был понижен до 200 франков прямых налогов в год, а для депутатов – до 500 франков. Избирательное право в итоге получили 250 тыс. из 33 млн. чел. населения страны. Подобная система вводилась при выборах органов местного самоуправления. Мэры городов и сельских общин по-прежнему назначались властями.

Увеличение косвенных налогов (на двери и окна, соль, вино, табак) на 50% позволило буржуа несказанно обогащаться, используя для обогащения государственный бюджет. Сам «король-буржуа» Луи-Филипп владел громадными капиталами, земельными поместьями и лесами, не гнушался играть на бирже, используя правительственные секреты и решения в интересах личной наживы. Правление правительство Гизо (1840-1848гг.), превратившегося из либерала в консерватора, углубило раскол французского общества, в котором бедные становились еще беднее, а богатые – еще богаче.