Референдум

В ст. 73 Конституции Республики Беларусь 1994 г. предусмотрено, что " для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни могут проводиться республиканские и местные референдумы".

Как следует из содержания вышеприведенной статьи на референдум могут быть вынесены наиболее важные вопросы государственной и общественной жизни. Однако Конституция Республики Беларусь 1994 г. не определяет их перечень, за исключением тех обстоятельств, что разделы I, II, 1У, VIII Конституции Республики Беларусь могут быть изменены только путем референдума.

Республиканские референдумы назначаются Президентом по собственной инициативе, так и по совпадающему предложению двух палат Парламента, а также граждан.

В соответствии со ст. 75 Конституции Республики Беларусь 1994 г. местные референдумы назначаются соответствующими местными представительными органами по своей инициативе либо по предложению не менее десяти процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

Порядок проведения республиканских и местных референдумов, а также перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, определяются законом. Перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на Республиканский референдум определен в Избирательном кодексе Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. с последующими изменениями и дополнениями. В частности, в названной статье предусмотрено, что на республиканский референдум не могут выноситься вопросы:

которые могут вызвать нарушение территориальной целостности Республики Беларусь;

связанные с избранием и освобождением Президента Республики Беларусь, назначением (избранием, освобождение) должностных лиц, назначение (избрание, освобождение) которых относится к компетенции Президента Республики Беларусь и палат Национального собрания Республики Беларусь;

о принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отмене налогов;

об амнистии, о помиловании.

На местный референдум не выносятся вопросы, перечисленные выше, имеющие значение для Республики Беларусь в целом, а также вопросы, связанные с назначением на должность, утверждением в должности или освобождением от должности, относящиеся к компетенции местного исполнительного и распорядительного органа либо его руководителя.

Референдумы проводятся путем всеобщего, свободного, равного и тайного голосования. В референдумах участвуют граждане Республики Беларусь, обладающие избирательным правом. Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если иное не определено референдумом.