Цель финансовой политики
Целью финансовой политики в условиях Казахстана является разработка мер и их воплощение через финансовый механизм по обеспечению устойчивого экономического роста на основе индустриально-инновационного развития, структурной перестройки национального хозяйства, активизации внешнеэкономической деятельности путем рациональной интеграции экономики страны в мировое хозяйство, бесперебойному и увеличивающемуся финансированию социальных программ. При этом финансовая политика и механизм должны обеспечить социальную защиту населения в рыночных процессах от инфляции, безработицы, потери доходов.
Задачи, решаемые финансовой политикой:
а) обеспечение условий для создания наиболее возможного объема финансовых ресурсов на основе особенностей каждого конкретного этапа развития страны;
б) рациональное распределение и использование финансовых ресурсов между сферами общественного производства, секторами национального хозяйства, направление ресурсов на определенные цели;
в) выработка соответствующего финансового механизма для выполнения намеченных направлений экономического развития, его постоянное совершенствование.
Принципы финансовой политики:
соблюдение интересов всех участников общественного производства, социальных, национальных и профессиональных групп при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, прогнозов и планов исходя из реального наличия финансовых ресурсов;
обеспечение планомерной организации финансовых отношений; сбалансированность доходов и расходов во всех сферах и звеньях финансовой системы;
создание финансовых резервов (превышение доходов над расходами в бюджетной системе и финансовых резервов в отраслевых финансах);
оптимальное распределение финансовых ресурсов между государством и хозяйствующими субъектами.
Финансовая политика подразделяется на :
· Финансовая стратегия
долгосрочный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу, и предполагает решение крупномасштабных задач, которые определяются экономической и социальной стратегией. В процессе разработки финансовой стратегии прогнозируются основные направления развития финансов, намечаются принципы использования и организации финансов, решается вопрос о необходимости концентрации финансовых ресурсов на тех направлениях развития экономики, которые разработаны и приняты экономической политикой.
· Финансовая тактика
Финансовая тактика — решение задач на определенном этапе развития страны и обеспечение этого развития путем своевременного изменения способов организации финансовых отношений, направленных на решение задач финансовой политики. Финансовая тактика более гибка, так как она определяется подвижностью экономических условий и социальных факторов.
Финансовая стратегия и финансовая тактика взаимосвязаны. Стратегия создает условия для решения тактических задач, а также выявляет решающие участки развития и приводит в соответствие со способами и формами организации финансовых отношений и взаимосвязей. Финансовая тактика позволяет в более сжатые сроки и с наименьшими затратами решать задачи финансовой стратегии.
Виды (составляющие элементы) финансовой политики:
· бюджетная политика;
· налоговая политика;
· кредитно-денежная политика;
· таможенная политика;
· политика внешних и внутренних заимствований;
· политика в области международных финансов.
2. Разработка финансовой политики
Направлениями финансовой политики являются фискальная и экономическая. Фискальная, связана с наполнением централизованных государственных фондов, важнейшим из которых является государственный бюджет, экономическая - с регулированием экономических процессов.
С точки зрения внутреннего содержания финансовой политики выделяют три составные части:
выработка научно обоснованной концепции финансов на длительную и ближайшую перспективу;
определение основных направлений использования финансов в текущем году и в перспективе;
осуществление практических действий для достижения поставленных целей.
Если отсутствует хотя бы одна из частей, то финансовая политика не удовлетворяет современным условиям.
Различают фискальную политику на:
Фискальная политика проводится как дискреционная, то есть как сознательное манипулирование государственными налогами и расходами с целью изменения реального объема национального производства, занятости, контроля инфляции, ускорения экономического роста. В зависимости от характера экономического цикла может проводиться стимулирующая или сдерживающая фискальная политика.
Недискреционная фискальная политика предполагает действие автоматических ши «встроенных стабилизаторов» («встроенная стабильность») под которыми понимается варьирование государственными расходами и налоговыми изъятиями пропорционально объему национального продукта в разных фазах экономического цикла - подъеме или спаде.
Дата добавления: 2015-10-09; просмотров: 646;