Требования к работнику и дискриминация при заключении трудового договора

Прием на работу производится по принципу подбора кадров по деловым качествам. Запрещается необоснованный отказ в приеме на работу, т.е. по причинам, не предусмотренным законом. Дискриминация запрещена, в том числе, Конвенцией МОТ N 111 "Относительно дискриминации в области труда и занятий" (1958 г.) и Конституцией РФ (ст. 19, 37).

Деловые качества работника - способность физического лица выполнять определенные трудовые функции с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Обстоятельства, не предусмотренные законом (ограничения или преимущества в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, и т.п.) не могут служить основанием для отказа в заключении трудового договора.

Запрещено отказывать в приеме на работу по причине отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания в конкретном населенном пункте или районе населенного пункта, поскольку нарушает права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированные Подобный отказ противоречит ч. 1 ст. 27 Конституции РФ и ч. 2 ст. 64 ТК.

Запрещено отказывать женщинам в приеме на работу по мотиву беременности или наличия малолетних детей в возрасте до 3 лет. Подобный отказ может повлечь, в том числе, уголовную ответственность (ст.145 УК РФ).

Не являются дискриминацией различия, исключения, предпочтения и ограничения при приеме на работу, которые определяются свойственными данному виду требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (ст. 3 ТК). Так, запрещено принимать на работу лиц, не достигших соответствующего возраста, женщин и подростков на работы с вредными или опасными условиями труда, работников, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя в течение месяца со дня увольнения с прежнего места работы и т.п.

Право граждан может быть ограничено вступившим в законную силу приговором суда (ст. 47 УК) или применением такой меры административной ответственности, как дисквалификация (ст. 3.11 КоАП).

Не допускаются к педагогической деятельности в образовательных учреждениях лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления.

Действующее законодательство содержит лишь примерный перечень, по которым работодатель не вправе отказывать в приеме на работу лицу. Поэтому вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

ТК РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять имеющиеся в организации вакантные должности или работы сразу же, как только они возникают. В случае спора необходимо выяснить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях и свободных рабочих местах (через органы службы занятости или частное агентство, помещение в газете, объявление по радио и т.д.). Необходимо выяснить также, велись ли переговоры с данным лицом о заключении трудового договора, приеме на работу и по каким основаниям ему было в этом отказано.

Работодатель обязан письменно сообщить причину отказа по требованию обратившегося лица. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.

Содержание трудового договора

Содержанием трудового договора являются его условия, которые определяются по соглашению его сторон.

Содержание трудового договора определяется по соглашению его сторон. Основным содержанием трудового договора являются взаимные корреспондирующие права и обязанности работника и работодателя.

Перечень обязанностей работодателя, которые могут быть включены в трудовой договор, в законодательстве исчерпывающим образом не определен. Тогда как перечень обязанностей работника, которые могут быть включены в трудовой договор, в законодательстве определяется исчерпывающим образом. Возложение на работника дополнительных обязанностей без соответствующей компенсации ухудшает положение работника по сравнению с законодательством, что запрещено в ч. 2 ст. 9 ТК РФ. Общие требования к содержанию трудового договора изложены в ст. 57 ТК РФ.

Виды условий трудового договора:

1) по степени обязательности:

- необходимые (или обязательные), указываются в обязательном порядке,

- факультативные (или дополнительные), которые могут иметь место, если стороны их оговорят.

2) по источнику формирования:

- непосредственные - вырабатываются сторонами в процессе переговоров (указанные в п.1)

- производные - установлены трудовым законодательством (об охране труда, о дисциплинарной и материальной ответственности, порядке рассмотрения трудовых споров, продолжительности рабочего времени, ежегодного отпуска и др.). Обязательны для сторон в силу закона, не зависимо от включения в договор (40-часовая рабочая неделя или ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных рабочих дней и др).

Обязательные условия:

сведения о сторонах (Ф.И.О. работника и наименование работодателя);

сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;

ИНН (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

сведения о представителе работодателя и основание полномочий;

место и дата заключения трудового договора;

место работы, в т.ч. с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

дата начала работы, а для срочного трудового договора также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с законом;

условия оплаты труда;

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

условия, определяющие характер работы (подвижной, разъездной, в пути и т.д.);

условие об обязательном социальном страховании работника.

Если какие-либо из указанных сведений не были включены, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Т.о. ТК РФ не обусловливает признание трудового договора недействительным, а лишь предлагает устранить обнаруженные в нем дефекты, причем в неопределенный срок. При этом не указывается на правовые последствия судьбы трудового договора, если стороны так и не смогли договориться о приведении его в соответствие с требованиями трудового законодательства.

Термин «обязательные условия» был введен законодателем в 2006 года, заменив термин "существенные условия". Тем самым законодатель, по-видимому, пытался уйти от принципиально неодобряемой специалистами трудового права процедуры заимствования каких-либо норм из гражданского права.

Отдельные обязательные условия:

Место работы - организация (работодатель), с которой работник заключает трудовой договор и в которой он будет осуществлять свою трудовую функцию, а также местность, где находится эта организация (работодатель). Соглашением сторон условие о месте работы уточняется путем указания на структурное подразделение (филиал, цех, отделение, отдел, лаборатория и т.п.). Это позволяет конкретизировать трудовые обязанности работника, его условия труда и полагающиеся льготы. Место работы следует отличать от рабочего места. Это имеет значение, например, при переводе на другое место работы или перемещении на другое рабочее место.

Трудовая функция - работа по определенной специальности, квалификации или должности. Наименование профессии (должности) рекомендуется определять в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС), а служащих - Квалификационным справочником должности руководителей, специалистов и иных служащих (далее - КСД). Такое уточнение позволяет более эффективно применять механизм гарантий социальной и правовой защиты работников при решении вопросов о льготах и компенсациях в связи с условиями труда либо определять правомерность перевода или увольнения работника по инициативе работодателя. Условия о трудовой функции характеризуют работу, круг обязанностей, которые надлежит выполнять работнику.

Профессия обычно рассматривается как вид трудовой деятельности, который определяется целью и характером трудовых функций (например, металлург, учитель, строитель). Специальность - более узкое понятие в пределах профессии, зависит от характера навыков и знаний по данной профессии (например, учитель истории, врач-окулист и др.). Квалификация - степень и вид профессиональной обученности, т.е. уровень подготовки, опыта, знаний по данной специальности, определяемый для рабочих разрядом работ, а для служащих - специальным образованием, опытом, знанием, должностью. Уровень квалификации рабочих устанавливается ЕТКС, а служащих - КСД.

Срок договора. По общему правилу трудовой договор вступает в силу с момента его заключения, если иное не предусмотрено законом или договором. Работник обязан приступить к работе в срок, установленный договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Если имеется договоренность о начале работы позднее даты заключения договора, то все правовые последствия, связанные с возникновением трудового правоотношения, определяются со дня начала работы. Этот день указывается не только в договоре, но и в приказе (распоряжении), которым оформляется прием на работу. Однако, если лицо не приступает к работе в обусловленное время, трудовое правоотношение не возникает. При этом работник не лишен права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Дополнительные условия:

об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

об испытании;

о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

об уточнении прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством.

Дополнительные условия не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством.