Современное состояние российской финансовой науки

Экономическая наука – с самого начала своего возникновения и последующего развития всегда сталкивалась с большим разнообразием воззрений, концепций и теоретико-методологических подходов, предлагаемых различными учёными-экономистами, позиции которых формировались под воздействием научных школ, к которым они себя причисляли в явной или неявной формах.

Это связано с тем, что практически всегда соответствующие своему времени и эпохе научные концепции и теории, находились под влиянием господствующей идеологии государства, определяющей правила и регламентацию существующих социально-экономических отношений.

Проведение преобразований, связанных с трансформацией не только формы государственного устройства, но и направлением социально-экономического развития российского общества, привело к значительным изменениям теорий, господствующих в течение длительного времени в отечественной экономической науке.

При сохранении доминирующей роли государства в системе экономических отношений, расширились требования к характеру исследований, увеличилось количество и качество эмпирического материала, появились новые прикладные направления, что привело к изменению многих, казалось бы, незыблемых концептуальных теоретических основ описывающих содержательную сущность многих научных терминов.

В результате рыночных преобразований, происходящих в нашей стране, изменились социально-экономические условия жизни большинства населения России, наметилось постепенное увеличение социального расслоенияобщества, произошла трансформация форм собственности и отношений с органами публичной власти, усилилась дифференциация доходов, изменилась структура потребления, и её связь с производством и платёжеспособным спросом.

Снизилась конкурентоспособность национальной экономики, которая приобрела в основном ресурсный, сырьевой характер, усилились диспропорции в развитии производства, к которым привело как непродуманное реформирование российского общества в целом, так и несвоевременное осознание необходимости проведения давно назревших социально-экономических преобразований.

В условиях усиления конкуренции между индивидами изменилась и сама структура экономических отношений, которая приобрела всё более ярко выраженный материальный характер, не только между членами семьи, но и между индивидами, представляющими интересы домашних хозяйств в процессе взаимоотношений с другими физическими и юридическими лицами, что является характерным для государств, которые живут по законам рынка.

Стараясь соответствовать требованиям Сорбонской и Болонской декларации, российское академическое сообщество стало отмечать, что предлагаемая и используемая в научной среде экономическая терминология и существующие теоретические методы и модели исследования становятся всё более не соответствующими требованиям действительности, да и рынок образовательных услуг становится всё более требовательным к подготовке студентов, обучающихся на экономических специальностях и оценке степени их квалификации.

Коренные изменения в экономике России, начавшиеся в последнее десятилетие уходящего века, с неизбежностью затронули и систему подготовки экономических кадров.

Сегодня экономическая наука и её важнейшая составляющая – финансовая наука, переживает период критического переосмысления основных теоретических положений с позиций современных представлений о природе, сущности, содержании, функций финансов, границах их распространения и применения на практике.

Подтверждая этот тезис, ряд экономистов подчеркивает, что финансовая наука образно говоря, «не упала с небес на российскую землю», не появилась вдруг как совершенно самостоятельное и изолированное образование, но была обусловлена действием целого ряда факторов и обстоятельств как объективного, так и субъективного характера.

В условиях формирования в рамках российской экономики рыночной модели хозяйствования и вхождения её в мировое экономическое сообщество, важнейшие постулаты финансовой науки должны подвергнуться всестороннему анализу, который бы позволил определить возможности применения теоретического фундамента отечественной экономической мысли к реальным потребностям и запросам общества.

Актуальность проведения исследований в данном направлении состоит в том, что под воздействием глобализации экономических отношений меняется вектор развития финансовой системы России, её структурные элементы приобретают новые особенности и характеристики, как и содержание отношений, возникающих между ними.

Исследование этих направлений может дать ответ на вопрос, какая модель социально-экономического развития общества необходима для эффективного развития российского государства.

С активизацией и распространением процессов глобализации меняется и сама архитектура мировой финансовой системы, включающая в себя национальные финансовые системы.

И в этом случае финансы являются причиной появления нового противоречия, связанного с распределением межгосударственной денежной массы, и денежными единицами, имеющими статус коллективной валюты (к примеру, евро), которым противостоят производимые товары и оказываемые услуги. Данное соотношение необходимых объёмов и пропорций также должно регулироваться и распределяться в границах объединяемых государств, которые в своем развитии могут оказывать влияние (в том числе негативное) на социально-экономические процессы в других странах.

В свою очередь это затрагивает и механизм сбора поступлений в налоговые системы, и управление ими с учётом национальных особенностей.

Всё нарастающее развитие кооперации национальных экономик, вовлечённых в глобализационные процессы, связанно с преобразованием всех сторон жизни общества, при которых изменяется роль, значение и сущность финансов на макро- и микро уровне.

Предлагаемое финансовой наукой теоретическое обоснование проводимых в нашей стране преобразований в социально-экономической жизни общества сегодня не соответствует реальным процессам перераспределения финансовых ресурсов между основными экономическими субъектами, и степенью их вовлечения в национальную экономику.

Прослеживающаяся спекулятивная тенденция отечественного финансового рынка, приводит к возникновению противоречий между производственным (товарным) и финансовым секторами отечественной экономики.

Спекулятивная направленность многих секторов современного финансового рынка на краткосрочное извлечение доходов, их максимизацию и скорость получения, является одной из важных факторных характеристик, оказывающих влияние на механизмы перераспределения как внутренних, так и внешних финансовых ресурсов, воздействующих на национальную экономику, формы и степень её развития.

Из-за отсутствия необходимого финансирования научно-исследовательские институты и образовательные учреждения не могут в полном объёме предложить реальному сектору экономики требуемые, конкретные практические рекомендации для их реализации на производстве.

Методики оздоровления экономики, предлагаемые финансовой наукой, приводят к тому, что в условиях плюрализма научных мнений хозяйствующие субъекты вынуждены самостоятельно решать проблемы выбора модели своего экономического поведения в сложившихся условиях хозяйствования, поиска рекомендаций и направлений использования теоретических разработок, которых им необходимо придерживаться в своей практической деятельности.

Вследствие этого наука, обслуживающая реальный сектор фактически не смогла выйти за рамки ранее предложенных теоретических концепций, не соответствующих реальным процессам, происходящим в экономике, да и большинство хозяйствующих субъектов зачастую оказалось неготовыми на практике применять предлагаемые научные разработки, из-за неправильного менеджмента, низкой квалификации персонала, отсутствия и нехватки собственных средств для развития бизнеса и научных исследований, недоступности кредитных ресурсов и т.д.

Анализ процессов, сопровождающих последние десятилетия социально-экономическую жизнь России, даёт основания полагать, что существующие классические финансовые теории и модели не могут с достаточной степенью достоверности прогнозировать поведение хозяйствующих субъектов, в том числе и государства, и влиять на изменение экономической ситуации.

Подтверждением этому служат повторяющиеся экономические кризисы, начинающиеся в одной стране и последовательно повторяющиеся в других, оказывая негативное влияние на экономику других государств.

В процессе анализа социально-экономического состояния страны исследователям неизбежно приходится сталкиваться с вопросами определения роли и степени вмешательства государства в регулирование процессов управления экономикой и выработки адекватной требованиям общества финансовой политики, работы фискального аппарата, поиска рычагов, позволяющих регулировать рынок и влиять на смену направленности развития экономики.

Но, несмотря на процессы реформирования, и поиска оптимальных и адекватных инструментов управления экономикой со стороны государства точка в этом вопросе ещё не поставлена.

Современное состояние экономики заставляет по-новому взглянуть на роль государства и его финансовую политику в сохранении национального благосостояния и обеспечении устойчивого и сбалансированного роста в отношении всех территориальных образований, входящих в состав РФ.

В научной, учебной и учебно-методической литературе учёные-экономисты, опираясь на российский и зарубежный опыт, постоянно обращаются к вопросам формирования финансовой политики субъектов РФ.

Для одних авторов реализация финансовой политики государства субъектами РФ связана с участием и интеграцией хозяйствующих субъектов региона в реализации национальных и региональных бизнес-проектов, для других – в методологических изменениях аспектов правового регулирования их деятельности, для третьих – в заимствовании опыта других территорий и зарубежных стран, направленного на развитие малого и среднего бизнеса, для четвёртых – в эффективности работы региональной бюджетной системы и фискального (налогового) аппарата, для следующих – в совокупности всех вышеназванных позиций и т.д.

Это обусловлено тем, что для современной российской финансовой науки определение правил использования исходного концептуального аппарата в части единой методологии и терминологии, в рамках основных научных школ, имеет особенную важность и значимость.

Поэтомупроведение исследований направленныхна соответствие теории финансовой науки требованиям динамично развивающегося российского общества и её внедрение в реформируемую экономику России, должно соответствовать реалиям процессов происходящих в социально-экономической жизни страны.

Проведение преобразований, направленных на формирование в экономике современной России рыночной модели хозяйствования, способствовало распространению в российском академическом сообществе научных терминов и понятий, давно принятых в развитых странах, но прежде почти не использовавшихся у нас, ни в научном обороте, ни в практической деятельности, особенно в отношении частно-правового сектора регулирования экономики.

Важность этой задачи объясняется ещё и тем, что похожие проблемы существуют и в плоскости воспроизводственной, распределительной, государственной, негосударственной и иных концепций, а в целом и в классической и неоклассической теории финансов, а предлагаемые современные методики и модели могут обозначить лишь некоторые из направлений их разрешения.

Вместе с тем, некритическое применение отдельных прикладных концепций, теорий, моделей финансовой науки, ориентация и использование на практике неадаптированных к российским условиям «западных» экономических моделей и процессов, а также имманентных им финансовых инструментов не может дать положительных результатов для долгосрочных перспектив развития отечественной экономики.

На практике наблюдается несогласованность между реальным функционированием финансов и их теоретическими аспектами, направленными на обеспечение сбалансированного и комплексного развития государства, соответствующего мировым господствующим тенденциям с позиций глобализации экономических отношений, с учётом особенностей национальной экономики России.

В конечном итоге применение теоретических моделей, отставших от процессов, происходящих в реальной экономике, часто приводит к малоэффективным, а зачастую и отрицательным итогам хозяйствования не только в масштабах отдельного хозяйствующего субъекта, субъекта РФ, но и государства в целом, характерным примером чему может служить обвал рынка государственных краткосрочных облигаций, послуживший причиной кризиса 1998 гг.

Следует отметить отсутствие единого подхода к пониманию сущности, содержания и состава финансовой системы. Отдельные элементы централизованного и децентрализованного секторов экономики и механизм отношений между ними обсуждаются как бы вне общей картины развития самой финансовой системы и адекватного ей научного понятия «финансы».

В тоже время при анализе финансовых отношений, возникающих между публичными и частными финансами, прослеживается тенденция повышения доли непроизводственной сферы в ВВП, ипереориентации финансовой системы на обслуживание сферы нефинансовых услуг (непроизводственного сектора экономики), а не на обслуживание материального производства и создание преференций для его развития.

Всё очевиднее становится стремление финансово-банковского сектора на получение бόльших доходов посредством использования финансовых технологий, без создания новой стоимости, связанной с развитием материального производства.

В инвестировании денежных средств преобладает их вложение в различные финансовые инструменты, не предполагающих создания новых видов производства и контроля за их эксплуатацией, и основой этого является обстоятельство, что ценные бумаги, как часть финансового рынка и средство вложения ресурсов, являются формой движения фиктивного капитала – «виртуальной стоимости», приносящей доход в этом качестве.

Изменение институционального состояния современного российского государства сопровождается преобразованиями финансовых отношений, охватывающих все стороны и процессы экономических характеристик жизнедеятельности общества, и привело к росту деловой активности на финансовых рынках. И это явилось следствием очевидного доминирования сектора банковских и финансовых услуг над материальным производством.

Для отечественной экономической науки вообще и для финансовой науки, в частности, долгие годы было характерно рассмотрение категории «финансы» преимущественно в их предназначении, направленном на удовлетворение потребностей государства. Роль индивида при этом, рассматривалась только с позиций его применения на рынке труда, в качестве рабочей силы, а не как равноправного участника экономических отношений, в распоряжении которого находится частная собственность.

Длительное время в отечественной экономической науке доминировало мнение, что в основании благополучия общества лежат государственные финансы, что соответствовало идеологии соответствующей эпохи и форме государственного устройства.

Всё изменилось после проведения кардинальных преобразований в политической, экономической и социальной жизни нашей страны в последнем десятилетии ХХ-го века, которые привели к изменению не только конституционного устройства бывших республик, входивших в состав СССР, принципов и методов управления экономикой государства, но и послужили основой для нового витка развития отечественной финансовой науки.

Из-за перехода от социалистической, централизованной системы управления экономикой, с присущими ей финансовыми формами и производственными отношениями, к другой – российской, принципиально новой, кардинально изменились содержание, сущность и структура не только самих финансов как системы экономических отношений, но и самой финансовой системы.

Казалось бы, что изменилось? Финансы как были соответствующими отношениями при феодализме, при капитализме, социализме, так и остались ими без изменения в условиях новой российской государственности. Но это только на первый взгляд, так как изменилось само содержание этих отношений (экономических, распределительных, денежных и т.д.) между основными субъектами финансовой системы.

В то же время переход от планово-директивной финансовой политики к регулирующей, рыночной был связан не только со сменой формы государственного устройства, но и с изменением направленности экономических процессов и послужил основой для создания новой структуры финансовой системы, новых социальных и экономических институтов.

Вследствие этого произошла трансформация качеств и свойств финансов, изменились направления их использования, связанные с появлением новых экономических субъектов и форм взаимоотношений между ними, обусловившие необходимость обновления канонов финансовой науки, которые должны соответствовать новым, изменившимся условиям хозяйствования.

Сегодня в российском обществе постепенно утверждается новая модель организации взаимоотношений между экономическими субъектами, сориентированная, прежде всего на доминирование частного сектора экономики в финансовой системе.

В отечественной науке в последние десятилетия появились сначала разрозненные, а потом и систематизированные исследования, направленные на смену сложившихся представлений о «финансах», как о «замершей, неразвивающейся» категории, обслуживающей только централизованный (публично-правовой) сектор экономики, и своевременно не откликающейся на реалии изменений в социально-экономической жизни общества.

Состояние экономики страны показывает, что сегодня далеко не все проблемы финансовой политики сняты в течение последних лет, а оздоровление финансовой системы и налаживание функционирования между её централизованным и децентрализованным сектором – одна из важнейших государственных задач.

Как бы ни хотелось абстрагироваться от значения и роли «финансов» в социально-экономической жизни общества, существует множество других, более частных случаев их применения, приводящих к изменению сложившихся теоретических аспектов, под воздействием множества факторов как экономического, так и не экономического характера, изменения формы государственного устройства и т.д.

Это наиболее ярко должно проявиться в создании принципиально новой институциональной среды в социально-экономической жизни общества, которая должна отражать в себе нарастающее влияние интеграционных процессов происходящих в национальной экономике.

Реалии сегодняшнего дня заставляют активизировать проведение комплексных исследований направленных на изучение особенности и направленности взаимоотношений между структурообразующими элементами финансовой системы государства.

Всё это с неизбежной актуальностью ставит вопрос об использовании теоретических концепций, разработанных мировой экономической наукой, для анализа процессов происходящих в российской экономике, и создание условий для возникновения эффективных институтов рыночного хозяйства.

Теоретические достижения современной финансовой науки, должны соответствовать структурным преобразованиям и реформам, проводимым в российском обществе, и быть условием не только макроэкономической стабильности государства, но и перехода национальной экономики на качественно новый этап развития.

Таким образом, можно сделать вывод, что современная финансовая наука, как составная часть экономической науки, сегодня ещё не приобрела достаточного теоретического опыта для определения её методологического статуса, и выработки единых правил использования концептуального аппарата в практических исследованиях.

Следовательно, в любых моделях экономического роста характер теоретических представлений является проекцией базовых концепций о социально-экономическом развитии общества.

В то же время ни одну из научных школ, её представителей нельзя обвинить в том, что понятие «финансы» не может быть выработано в национальном научном знании в своей истинности, в том, что научный, методологический инструментарий не соответствует требованиям современной науки о финансах, что не даёт возможность адекватно в теории выразить их сущность.