Инновационная и инвестиционная политика

Научно-технический прогресс (НТП) признан во всем мире важнейшим фактором экономического развития. Все чаще его связывают с инновационным процессом. Это единственный процесс, объединяющий науку, технику, экономику, предпринимательство и управление. Он состоит в получении новшества и простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации, охватывая таким образом весь комплекс отношений: производство, обмен, потребление.

Существует множество форм управления инновациями на разных уровнях: от подразделений корпораций – до государства в целом, призванного в современных условиях осуществлять специальную экономическую политику. Эта политика неодинакова во всех странах, но подчинена единой цели: стимулированию инновационной активности и развитию научно-технического потенциала.

Государственная инновационная политика направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления инновационных процессов.

Меры воздействия государства в области инноваций можно подразделить на прямые и косвенные. Прямые методы государственного регулирования инновационных процессов осуществляются преимущественно в двух формах: административно-ведомственной и программно-целевой.

Косвенные методы, используемые в государственной инновационной политике, нацелены на стимулирование самих инновационных процессов и на создание благоприятного общехозяйственного и социально-экономического климата для новаторской деятельности.

В любо случае инновационная политика тесно переплетаются с инвестиционной политикой государства, так как инновации требуют финансирования. Порядок финансирования проектов за счет средств федерального бюджета определяется Правительством российской Федерации, а порядок финансирования проектов за счет средств субъектов РФ – органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ.

Государство гарантирует всем субъектам инновационной деятельности независимо от форм собственности:

обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

гласность в обсуждении инвестиционных (инновационных) проектов;

защиту капитальных вложений;

принятия антимонопольных мер;

создания возможностей формирования субъектами инновационной деятельности собственных инвестиционных фондов.

При слабом «внутреннем» стимулировании инноваций следует поддерживать высокий уровень регулирующих воздействий со стороны государства, всемерно укреплять и развивать межгосударственные отношения. Конкретные научные разработки и программы таких вмешательств государственных органов и их организационных структур - не только дело настоящего, но в еще большей мере – будущего.

Тест

1. Имеют ли право учредители ООО осуществлять денежные инвестиции в имущество этого общества и облагаются ли соответствующие суммы налогами?

2. Учитываются ли у организаций для целей налогообложения доход в виде положительной разницы от переоценки ценных бумаг?

Вопросы и практические задания

1. Какие характерные признаки отличают инновационный процесс от производственного процесса?

2. По каким критериям можно дать классификацию инноваций?

3. Что понимается под инвестициями?

4. Что подразумевается под «портфельными» инвестициями?

5. Какие виды инвестиций бывают?

6. Что представляют собой косвенные методы, используемые в государственной инновационной политике?

7. Какая взаимосвязь между инновациями и инвестициями?