И последствий применения оружия массового поражения

Подсистема Гражданской обороны Российской Федерации Единой системы выявления и оценки масштабов и последствий применения оружия массового поражения (в дальнейшем - подсистема Гражданской обороны РФ) предназначена для обеспечения органов управления ГО информацией:

в военное время – о факте, масштабах и последствиях применения оружия массового поражения, об авариях (разрушениях) на радиационно и химически опасных объектах, сопровождаемых выбросом (выливом радиоактивных и АХОВ во внешнюю среду;

в мирное время – о факте обнаружения радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения, об авариях на радиационно и химически опасных объектах, о стихийных бедствиях и массовых вспышках особо опасных инфекций.

Выдаваемая подсистемой Гражданской обороны РФ информация используется органами управления ГО в целях [83]:

определения начала и характера ядерного, химического и бактериологического (биологического) воздействия;

оповещения сил ГО и населения о начале применения ОМП и предупреждения об угрозе радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения;

принятия обоснованных решений на действия сил ГО и населения в сложившейся обстановке;

уточнения содержания, объема и сроков проведения мероприятий по защите сил ГО, населения и объектов экономики;

определения мероприятий и организации ликвидации последствий применения ОМП и аварий (разрушений) на радиационно и химически опасных объектах;

организации восстановления бое- и трудоспособности сил ГО и функционирования объектов экономики.

Основными задачами подсистемы Гражданской обороны РФ являются:

получение от Центрального пункта управления ЕСВОП и пунктов управления других подсистем (звеньев) информации о факте нанесения ядерного удара и применении других видов ОМП, данных о координатах, мощности, виде и времени ядерных взрывов по территории страны и территориям сопредельных государств;

добывание путем проведения радиационной, химической, бактериологической (биологической) разведки, радиационного, химического, бактериологического (биологического) контроля, данных о ядерных взрывах, радиационной, химической бактериологической (биологической) обстановке и стихийных бедствиях;

сбор, обобщение данных о ядерных взрывах, радиационной, химической, бактериологической (биологической) обстановке и установление на основе их факта применения ОМП, а также последствий аварий (разрушений) на радиационно и химически опасных объектах;

установление наличия угрозы для сил ГО и населения радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения;

определение на основе прогнозирования и обобщения фактических данных последствий применения ОМП;

определение состояния сил ГО, населения городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, важнейших объектов экономики после применения ОМП на основе данных о радиационной, химической, бактериологической (биологической) разведки, радиационного, химического, бактериологического (биологического) контроля;

информация органов управления ГО и военных округов о факте, масштабах и последствиях применения оружия массового поражения, об авариях (разрушениях) на радиационно и химически опасных объектах, о стихийных бедствиях, а также о выводах по обстановке и решениях на действия сил ГО и населения в сложившихся условиях.

Подсистема Гражданской обороны РФ организована на базе сил и средств радиационной, химической бактериологической (биологической) разведки, радиационного, химического бактериологического (биологического) контроля, связи сбора, обработки, отображения и передачи данных о применении ОМП, последствиях применения ОМП и авариях на радиационно и химически опасных объектах, а также имеющегося методического, математического и программного обеспечения решения информационных и расчетных задач ручными методами, с использованием средств малой механизации и вычислительной техники.

Подсистема Гражданской обороны РФ базируется на системе управления гражданской обороны в МЧС России, которая основывается на действующей системе государственного и военного управления при любых вариантах развертывания военных действий, применения средств поражения, а также при крупномасштабных террористических актах.

Система управления гражданской обороны в МЧС России представляет собой совокупность взаимосвязанных органов управления, пунктов управления, систем связи, оповещения, автоматизированных информационно-управляющих и других специальных систем.

Система пунктов управления МЧС России включает следующие пункты управления (далее ПУ):

в центральном аппарате МЧС России – повседневный (в НЦУКС), запасный, подвижный, воздушный ПУ и ПУ-дублеры;

в региональных центрах – повседневный (в центре управления в кризисных ситуациях в региональных центрах), запасные, подвижные, воздушные ПУ и ПУ-дублеры;

в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации – повседневные (в центрах управления в кризисных ситуациях МЧС России по субъектам Российской Федерации), запасные и подвижные ПУ;

в организациях МЧС России – повседневные ПУ;

в спасательных воинских формированиях МЧС России – командные, тыловые и подвижные ПУ;

в подразделениях ФПС и аварийно-спасательных формированиях МЧС России – повседневные и подвижные ПУ.

Пункты управления выполняют следующие задачи:

сбор и обобщение данных о ядерных взрывах, радиационной, химической, бактериологической (биологической) и метеорологической обстановке;

решение информационных и расчетных задач по выявлению масштабов и последствий применения оружия массового поражения и аварий на радиационно и химически опасных объектах;

подготовка и представление докладов о факте, масштабах и последствиях применения оружия массового поражения и предложений о действиях сил ГО и населения в сложившихся условиях;

представление вышестоящим пунктам управления донесений о факте, масштабах и последствиях применения оружия массового поражения;

обмен информацией о применении ОМП и его последствиях с пунктами управления других подсистем и звеньев ЕСВОП по линии взаимодействия.

Пункты управления МЧС России подсистемы Гражданской обороны РФ включают в свой состав группу обобщения и планирования, группы обобщения, расчетно-аналитические группы со средствами вычислительной техники, которые осуществляют оценку масштабов и последствий применения оружия массового поражения, аварий на радиационно и химически опасных объектах, а также управление звеньями подсистемы Гражданской обороны РФ. На них возлагается:

анализ масштабов и последствий применения оружия массового поражения, аварий на радиационно и химически опасных объектах;

подготовка выводов из оценки сложившейся обстановки и предложений для принятия решения на ликвидацию аварий и последствий применения ОМП;

контроль за выполнением задач по выявлению масштабов и последствий применения оружия массового поражения;

поддержание взаимодействия с другими подсистемами и звеньями выявления масштабов и последствий применения оружия массового поражения;

организация оперативного, специально-технического и тылового обеспечения звеньев подсистемы Гражданской обороны РФ.

Подсистема Гражданской обороны РФ сопрягается с ЕСВОП в следующих звеньях:

НЦУКС и запасный ПУ центрального аппарата МЧС России с ЦПУ ЕСВОП;

центры управления в кризисных ситуациях в региональных центрах и центры управления в кризисных ситуациях МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенные в границах военного округа с пунктом управления подсистемы военного округа.

Для сбора и обмена информации о факте, масштабах и последствиях применения ОМП, а также для управления звеньями подсистемы Гражданской обороны РФ организуется связь.

Донесения о ядерных взрывах, о радиационной, химической, бактериологической (биологической), метеорологической обстановке и других последствиях передаются в виде формализованных документов по засекреченным каналам связи, а по открытым каналам с использованием кодировочных машин, сигнально-кодовых таблиц, таблиц сигналов и кодированных географических и топографических карт, разработанных для ЕСВОП.