Справочно-правовые системы.
Указом Президента РФ от 28 июня 1993 г. № 996 «О Концепции правовой информатизации России» была утверждена «Концепция правовой информатизации России». Задачи концепции правовой информатизации:а) информатизация правовой сферы; б) развитие законодательства, регулирующего отношения в сфере информатизации.Правовая информация это используемые в общественной практике знания, сообщения, сведения о правовой сфере жизни общества.Правовая информация – сведения (сообщения, данные) о фактах, событиях, предметах, лицах, явлениях, протекающих в правовой сфере, содержащихся в правовых источниках и используемых для решения задач правотворчества, правоприменительной и правоохранительной деятельности, защиты прав и свобод личности.Правовая информация имеет официальный и документальный характер. Для нее характерна системность. Например, вся совокупность нормативных правовых актов группируется вокруг Конституции РФ.Требования, которые предъявляются к правовой информации, могут быть сформулированы следующим образом:- правовая информация должна быть достоверной, т. е. объективно отражать реальность;- она должна быть полной, т. е. отражать все относящиеся к данному случаю факты, явления, процессы.
В рамках этой концепции ведутся разработки справочно-правовых систем.
Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) — особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Подкрепленные нормативными документами, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др.
Справочно-правовые системы существенно облегчают жизнь специалистам (юристам, бухгалтерам, руководителям), многократно повышая их производительность труда при решении правовых вопросов.
Основная задача СПС – донести максимум достоверной правовой информации до предельного количества пользователей с различным уровнем компьютерной подготовки. Эта задача и определяет, что в качестве средства разработки программного обеспечения выбрана СУБД (система управления базами данных).
Компьютерные справочные правовые системы обладают рядом важнейших свойств, делающих их практически незаменимыми при работе с нормативно-правовой информацией:
Возможность работы с огромными массивами текстовой информации: объем информации в базе практически не ограничен, что позволяет вносить в нее ежедневно несколько десятков документов, одновременно хранить базы архивных документов и т.д.
Использование в СПС специальных поисковых программных средств, что позволяет осуществлять поиск в режиме реального времени по всей информационной базе.
Возможность работы СПС с использованием телекоммуникационных средств, т.е. с применением электронной почты или глобальных сетей, что позволяет обновлять информационные базы, и в тоже время не расходовать дисковое пространство на компьютере пользователя.
В настоящее время в России признание пользователей получили коммерческие СПС, такие как «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс», «Юсис».
Фирмы-разработчики таких систем уделяют основное внимание, во-первых, разработке и совершенствованию программных технологий и возможностей оболочек, во-вторых, развитию сервисных центров поддержки СПС.
Если еще недавно было достаточно лишь найти нужный документ, то сегодня зачастую необходимо еще и проследить все возможные связи между документами, получить разъяснения, подготовить обзор по интересующей теме, создать свою пользовательскую базу данных. Как следствие, в развитии коммерческих СПС проявляются сходные тенденции – расширение спектра хранящихся в системе документов, улучшение программной оболочки систем, введение новых технологических возможностей.
Между существующими правовыми системами сохраняется много отличий, связанных с различными подходами к построению баз, к принципам их пополнения. Поэтому существует множество параметров, по которым можно сравнивать и оценивать справочные системы. К ним относятся:
1) объем информационного банка;
2) формирования пользовательской базы;
3) скорость поиска документов по базе;
4) актуальность информации и оперативность поступления документов;
5) степень аутентичности документов оригиналу;
6) юридическая обработка документов;
7) возможность удаленного доступа в базе через телекоммуникационные линии.
Дата добавления: 2015-11-12; просмотров: 1207;