Антиинфляционная политика. Важным индикатором здоровья экономики является инфляция, которая характе­ризуется общим повышением цен и снижением покупательной способности денег

Важным индикатором здоровья экономики является инфляция, которая характе­ризуется общим повышением цен и снижением покупательной способности денег. Она возникает не стихийно, а под влиянием двух факторов: денежных — эмиссия бумажных денег, скорость обращения их, состояние финансово-кредитной системы, отношение национальной валюты к другим валютам; производственных (неденеж­ных) — монополизация производства, отсутствие конкуренции, структурные перекосы в материальном производстве и ценовой политике, затратный характер экономики.

Денежные факторы формируют инфляцию спроса, которая обнаруживается в превышении совокупного спроса над предложением и возникновении избыточной платежеспособности. Если возрастание совокупного спроса не компенсируется повышением предложения, то это приводит к инфляционному росту цен, которое сопровождается увеличением денежной массы. Переполнение каналов оборота денежной массой обесценивает денежную единицу, что является характерным признаком инфляции спроса в ее классическом виде.

Обесценивание денежной единицы отражается в первую очередь на росте цен на основные группы товаров, потребляемые населением, что влечет за собой снижение ценности денег. Изменение ценности денег можно определяется:

DD = (1 / Iц – 1)*100,

где DD –измение ценности денег (%);

Iц – индекс цен (в долях единиц).

Производственные факторы вызывают инфляцию затрат (предложения). Причиной этой инфляции также являются деньги, но здесь они играют пассивную роль. Главным ее импульсом становится увеличение затрат производства в результате повышения заработной платы и цен на сырье, материалы, оборудование и т.п. Инфляция затрат всегда угрожает сокращениям товарного обеспечения и, в конце концов, порождает спад производства и сокращение рабочих мест.

Инфляция является постоянным фактором экономической жизни, полная ее ликвидация практически невозможная. Умеренная, сравнительно стабильная и прогнозируемая инфляция еще не создает больших проблем в экономике. Она даже может стимулировать определенное оживление производства и повышение занятости. Но неконтролируемый рост ее способствует развитию отрицательных процессов в экономике, поражая производство, распределение и потребление.

Борьба с неуправляемой инфляцией является одной из главных проблем ГРЭ, т.к. на этом краеугольном камне держится вся социально-экономическая, финансовая и банковская политика. С целью удержания инфляции и уменьшения ее отрицательных последствий государство осуществляет антиинфляционную политику.

Воплощение в жизнь такой политики требует от правительства разработки антиинфляционной программы, которая определяет цель, задачи и способы реализации ее, что зависит от стадии инфляционного процесса, его интенсивности и других факторов. Задачи борьбы с инфляцией и ограничение масштабов инфляционных последствий - разные и требуют разных методов регулирования.

Важной частью разработки антиинфляционной программы является установление количественных показателей, которые определяют ее конечные результаты. К ним относят ценовые показатели (темп инфляции, индекс потребительских цен и др.), динамику денежной массы в обороте, размер и динамику государственных затрат и т.п.

В современной практике имеют место следующие направления антиинфляцион­ной политики: дефляционная политика (регулирование спроса) и политика доходов (регулирование затрат).

Сущность дефляционной политики состоит во влиянии на отдельные элементы платежеспособного спроса с целью ограничения его и формирования нового соотношения спроса и предложения как относительно товаров, так и относительно денег. На практике с целью регулирования спроса используются мероприятия денежно-кредитной, структурно-инвестиционной и бюджетной политики.

Сущность политики доходов заключается в прямом ограничении роста цен и доходов (прежде всего заработной платы). Политика доходов оказывает двойное влияние на инфляцию. Ограничивая размеры повышения цен и заработной платы, политика доходов уменьшает рост затрат на производство товаров, в цену которых входят эти величины. Это тормозит саморазвитие инфляционных процессов. Одновременно сдерживание роста заработной платы вызывает ограничение платежеспособного спроса, что негативно влияет на экономику. Поэтому политика доходов часто используется совместно с мерами дефляционной политики.

В ряду мер антиинфляционной политики заметное место занимают меры, направленные не столько на борьбу с инфляцией, сколько на приспособление к ней. К ним относится адаптационная политика, которая заключается в индексации доходов. Вызванное инфляцией повышение цен неминуемо приводит к снижению реальных доходов населения, особенно тех слоев, которые не могут оградиться от обесценивания денег. В связи с этим возникает необходимость в полной или частичной индексации доходов через повышение заработной платы работников бюджетных учреждений, пенсий, денежных выплат и сбережений населения с учетом роста цен. Такая индексация не устраняет инфляцию, а лишь смягчает ее отрицательное влияние, хотя она и сама может превратиться в мощный инфляционный фактор, если осуществляется при условиях бюджетного дефицита, который финансируется за счет денежной эмиссии.

Таким образом, осуществление антиинфляционной политики зависит от соотношения многих экономических процессов и меры их активности. Наибольшей эффективности можно достичь лишь при условиях комплексного использования всех возможных способов борьбы с инфляцией.