Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций РСЧС

Предупреждение ЧС обеспечивается заблаговременным проведением органами управления, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, комплекса организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Данный комплекс включает:

1. Организацию мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов;

2. Прогнозирование ЧС;

3. Оценку степени риска возникновения ЧС;

4. Организацию государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от ЧС;

5. Организацию проведения государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;

6. Участие в лицензировании видов деятельности в области промышленной безопасности и декларировании безопасности промышленных объектов;

7. Планирование и осуществление мероприятий, направленных на предупреждение ЧС;

8. Создание и совершенствование нормативно-правовой базы в области защиты населения и территорий от ЧС;

9. Экономическое регулирование деятельности по снижению риска возникновения ЧС;

10. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС.

При возникновении ЧС в зависимости от их характера и масштаба защита населения может осуществляться по следующим основным направлениям (в комплексе или отдельно):

1. Локализация ЧС в целях снижения воздействия поражающих факторов ее источников;

2. Ограничение (запрет) доступа в зону ЧС;

3. Рассредоточение и (или) эвакуация из зоны ЧС;

4. Укрытие в защитных сооружениях;

5. Обеспечение средствами индивидуальной защиты;

6. Медицинские и другие виды первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению.

Ликвидация последствий ЧС природного и техногенного характера осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых возникла ЧС, под непосредственным руководством соответствующего руководителя ликвидацией ЧС или лица им уполномоченного.

При недостаточности имеющихся сил и средств для ликвидации последствий или локализации возникшей ЧС соответствующий руководитель (орган исполнительной власти) может обратиться к соответствующему вышестоящему руководителю (органу исполнительной власти) в целях получения необходимой помощи и (или) принятие на себя координации или руководство работами.

В ликвидации последствий ЧС могут принимать участие общественные организации, объединения и граждане под руководством соответствующих органов управления по делам ГО ЧС, при наличии у участников ликвидации соответствующей подготовке, подтвержденной в аттестационном порядке.

На все министерства и ведомства, привлекаемые к работам в системе РСЧС, возлагаются определенные задачи.