Понятие применения права

Применение права - властная деятельность компетентных органов по организации осуществления права путём вынесения (совершения) индивидуальных актов.

1. Применение исходит от органов, наделённых властными полномочиями. Если, непосредственной реализацией занимаются все субъекты права, то применение права проводят только компетентные, специально уполномоченные органы (органы представительной, исполнительной власти, суд, прокуратура, администрация организаций, учреждений и т.д.).

2. Организующая деятельность. Главное в применении - создание наиболее благоприятных условий при использовании прав, свобод, а также обеспечение соблюдения и исполнения обязанностей. Без деятельности органов не будет назначена пенсия, приватизирована квартира, а правонарушитель уйдет от ответственности. Организующая деятельность проявляется:

- в установлении и подтверждении субъективных прав, свобод и обязанностей, момента их возникновения изменения, прекращения, их содержания, объёма, в установлении наиболее оптимальных способов, форм, средств их осуществления;

- в содействии правомерному поведению граждан (правовое информирование, консультирование, толкование);

- в охране прав и свобод. Правоохрана проходит в различных формах: надзор и контроль за соблюдением прав и свобод; проведение непосредственных юридически значимых действий по охране прав (государственная регистрация сделок с недвижимостью); осуществление охранных мероприятий с использованием специальных технических средств;

- в защите прав и свобод. Защита прав нужна тогда, когда права нарушены или возникла угроза их нарушения. К способам защиты прав и свобод относятся: признание прав и свобод (спор о праве), восстановление прав и свобод, компенсация вреда управомоченному;

- в применении мер правового стимулирования (например, мер поощрения);

- в привлечении к юридической ответственности. За не соблюдение и неисполнение обязанностей лицо привлекается к уголовной, административной и иной юридической ответственности, именно в процессе применения права;

- впрофилактике правонарушений, т.е. предупреждении новых правонарушений (преступлений, проступков), выявлении и устранение причин и условий нарушений прав и свобод.

3. Проводится в установленных процессуальным законом формах. Правоприменитель, решая юридические дела, затрагивает свободу, права, достоинства личности, налагает на нее дополнительные обязанности. Отсюда в целях законного и справедливого решения дела и требуется установление специальных процедур, детальное урегулирование действий правоприменителей.

Процессуальная форма нужна также для достижения простоты, экономичности, оперативности, безопасности в осуществлении прав и свобод

4. Завершается организующая деятельность вынесением (совершением) индивидуального акта. В таком акте, например, решении суда и происходит властное подтверждение прав и обязанностей.