Налогоплательщики

Налогоплательщики по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) - организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством РФ.

Налогоплательщики подлежат постановке на учет в качестве плательщиков НДПИ по местонахождению участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством РФ в течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации лицензии (разрешения) на пользование участком недр.

Лицензия должна содержать обязательные реквизиты; в соответствии со ст. 12 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" к ним относятся сведения:

- о самой организации;

- о государственном органе, который выдал лицензию;

- о границах выделенного земельного отвода или акватории;

- о цели и способах работ;

- о сроке действия лицензии и сроке начала работ;

- о праве собственности на геологическую информацию, полученную в ходе работ.

Для организации и индивидуального предпринимателя очень важно соблюдать условия, на которых выдана лицензия или оформлено разрешение. Иначе их могут лишить права пользоваться участком.

Если же добыча полезных ископаемых ведется без лицензии, то эта деятельность рассматривается как самовольное пользование недрами. Тогда к организации (либо к индивидуальному предпринимателю) применяются штрафные санкции, а именно: взыскивают причиненный ущерб, исчисленный по ставкам НДПИ за весь период деятельности. Такие меры предусмотрены Распоряжением Правительства РФ от 22 августа 1998 г. N 1214-р. Размер нанесенного ущерба в таких случаях принимается равным максимальной ставке платежей за пользование природными ресурсами в соответствии со ст. 43 Закона РФ "О недрах".

Исключение составляет этап поиска и разведки месторождения, когда организация оформляет лицензию только на геологическое изучение недр, поскольку лицензию на добычу она оформит уже после того, как изучит месторождение и оценит его запасы. В связи с этим на поисково-разведочном этапе зачастую ведется добыча без оформления лицензии - из пробной скважины. Однако НДПИ за добытое сырье нужно платить и на этапе разведки. Вместе с тем организация, имеющая лицензию, вправе (в соответствии со ст. 17.1 Закона РФ "О недрах") передать право на участок третьим лицам. Местонахождением участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование, признается территория субъекта (субъектов) РФ, на которой (которых) расположен участок недр.

Налогоплательщики, добывающие полезные ископаемые на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, а также за пределами территории РФ, подлежат постановке на учет в качестве плательщика налога по местонахождению организации либо по месту жительства физического лица.